關(guān)于就業(yè)好句 就業(yè)好的句子
夜場是一個燈紅酒綠的地方,是一個讓人紙醉金迷的地方。
我個人就上海夜場奮斗多年了,對行內(nèi)情況也算熟悉 上海李哥帶隊
現(xiàn)在街上站臺等地方貼的和網(wǎng)上瘋一般的招聘廣告實在太多
外行人很難分辨真假,我這里可以透露一點,上海有超九層夜場不會直接招聘
更不會在寫字樓 辦公樓招聘 我相信現(xiàn)在很多朋友都深有體會了吧
有的很想從事夜場這行業(yè)往往苦于無門
社會上虛假招聘廣告滿天飛,不知道那個真那個假
現(xiàn)在夜場招聘騙子多著呢,打著什么公司老總,經(jīng)理招聘名義,網(wǎng)站做得天花龍鳳
全部都是扯蛋的 我這小費6OO起步 公司提供住宿
在這里借助于網(wǎng)絡(luò)的力量,我想給想從事這個行業(yè)的朋友們指條明路
因為我從事本行多年手上有大量的港臺澳客源
不過說句實話能不能吃這碗飯還要看你的長相及打扮如何
不是說你想干就可以干的。至于能賺到多少錢
就要看你哄客人的本事了入行后看你會不會做人,會做會少走很多冤枉路。
有關(guān)就業(yè)的名句
加油
【第1句】:人生要策劃,要洗滌心靈,灑掃心靈。
【第2句】:沒有風(fēng)浪,便沒有勇敢的弄潮兒;沒有荊棘,也沒有不屈的開拓者。
【第3句】:一個能從別人的觀念來看事情,能了解別人心靈活動的人,永遠(yuǎn)不必為自己的前途擔(dān)心。
【第4句】:言行一致是成功的開始。
【第5句】:每天提前15分鐘上班,推遲30分鐘下班。
【第6句】:時間讓我們沉淀,空間讓我們成長。
【第7句】:合理的要求是訓(xùn)練,不合理的要求是磨練。
【第8句】:每一日你所付出的代價都比前一日高,因為你的生命又消短了一天,所以每一日你都要更積極。
【第9句】:經(jīng)過海浪的一番磨礪,卵石才變得更加美麗光滑。
【第10句】:前行的征途中,拄著雙拐的人雖然步履艱難,但只要有一顆奮發(fā)不息的心則可以登上成功的峰巔。
【第11句】:英雄的事業(yè)必定包含著艱險,如果沒有艱險也就不成為英雄了。
【第12句】:克服困難,勇敢者自有千方百計,怯懦者只感到萬般無奈。
【第13句】:不從泥濘不堪的小道上邁步,就踏不上鋪滿鮮花的大路。
【第14句】:朋友遍天下,凡事均好辦,信息來源越廣,獲得收益的機會就越多。
【第15句】:痛苦的記憶是淚水洗不凈的,只有汗水才能把它沖掉。
【第16句】:激流勇進(jìn)者方能領(lǐng)略江河源頭的奇觀勝景。
關(guān)于漢語專業(yè)以后就業(yè)方面的一些勵志英語句子
連一個主修漢語言文學(xué)專業(yè)的高等院校畢業(yè)生,在自己的國家------一個漢語的國度里選擇和實現(xiàn)就業(yè)都是用英語口號來勵志,就可想而知支撐中華民族發(fā)展的國學(xué)已經(jīng)在某些人看來變得不值一文了。
無語的悲哀。
關(guān)于就業(yè)問題
〔摘要〕就業(yè)難,是現(xiàn)代世界一個比較普遍的問題,何況我們這個超級人口大國正經(jīng)受著社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國企改革、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的猛烈沖擊,就業(yè)更難。我國就業(yè)的總量性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、區(qū)域性矛盾、就業(yè)弱勢群體、農(nóng)村就業(yè)等問題十分突出。解決就業(yè)問題一是要正確分析和認(rèn)識問題,二是要拓展就業(yè)渠道,三是發(fā)揮市場機制,四是合理的給予政策扶持與引導(dǎo)。
〔關(guān)鍵詞〕 就業(yè) 引導(dǎo) 扶持
一、就業(yè)壓力與任務(wù)
人們常說:“安居樂業(yè)”。但是,假如一個社會面臨大量無業(yè)者、失業(yè)者、下崗者的時候,不惟無業(yè)者難樂,恐怕有業(yè)者也難以安樂了。目前我國就面臨著這樣的難題。古人云:無恒業(yè)者無恒產(chǎn),無恒產(chǎn)者無恒志。是說,沒有穩(wěn)定的職業(yè)就不會有穩(wěn)定的家產(chǎn);沒有穩(wěn)定的家產(chǎn)者其心不專,其志不一。其中的部分人可能會衍變?yōu)樯鐣膭觼y因素。就業(yè)是人的最基本權(quán)力,它不僅是人謀生的手段,同時也是人融入社會大家庭的基本方式。十六大報告指出,我國國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略發(fā)展觀是:“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是提高全國人民的生活水平和質(zhì)量”。用一句話概括的話,就是“就業(yè)是民生之本”。那么,我國實際的就業(yè)壓力究竟有多大呢?
【第1句】:就業(yè)壓力激增,總量性矛盾十分突出。我國是一個人口大國,在13億總?cè)丝谥校挲g在15--64歲的勞動人口 2002年底約【第8句】:9億。2010年將達(dá)到【第9句】:7億,2024年將達(dá)到 【第9句】:97億。預(yù)計今后幾年,全國新生勞動力供給將達(dá)到 4650萬,城鎮(zhèn)現(xiàn)有下崗職工和失業(yè)人員1400萬,農(nóng)村積累剩余勞動力【第1句】:5億以上。(楊凌隆:《深化分配體制改革,不斷改善人民生活》)不論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,勞動力總供給都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于總需求。人力資源是一種特殊的經(jīng)濟(jì)資源,無論它是否參與社會生產(chǎn)過程、是否創(chuàng)造價值,它都要消耗大量的其他資源。人力資源又是一種不同于其他自然資源如石油、煤等能夠儲存、保管,現(xiàn)在不用,將來開發(fā)出來仍然可以用;人力資源是一種不能儲存的活勞動,過了盛年期后將只能退出。因此,人力資源的浪費是最大的浪費!
【第2句】:在總量性矛盾沒有緩解的情況下,結(jié)構(gòu)性矛盾和區(qū)域性問題又突現(xiàn)出來。二十世紀(jì)八十年代以來,我國基本保持著比較高的經(jīng)濟(jì)增長速度,依靠經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張帶動就業(yè)。但就業(yè)增長彈性系數(shù)從20世紀(jì)80年代的平均 0.32下降到90年代的平均0.1左右,保持現(xiàn)在的高經(jīng)濟(jì)增長速度,每年新增就業(yè)崗位高估也只有 700萬個左右。因此,我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)布局中的就業(yè)崗位極為有限。更為嚴(yán)峻的是,美國“911”事件以后,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退期,對我國出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)將構(gòu)成巨大影響,將引致經(jīng)濟(jì)增長速度急劇下降,新增就業(yè)規(guī)模將大幅度縮小。在這種背景下,我國又進(jìn)入就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期,多種調(diào)整因素交匯,急劇增加了就業(yè)壓力。過去幾年國有企業(yè)減員下來的上千萬下崗失業(yè)人員正尋求再就業(yè),近兩年還有 500多萬國有企業(yè)下崗職工出再就業(yè)服務(wù)中心;人世以后,對農(nóng)業(yè)的沖擊嚴(yán)重,僅考慮 3%的糧食進(jìn)口,也將減少農(nóng)業(yè)就業(yè)機會上千萬個,農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移在目前每年 1000多萬人基礎(chǔ)上還將繼續(xù)增加,每年至少 200萬人;國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整和深化改革,企業(yè)將持續(xù)減員。為應(yīng)對人世后激烈的競爭,優(yōu)勢企業(yè)的減員將有所擴(kuò)大和加劇,劣勢企業(yè)也將加快退出,關(guān)、破、兼并增加。今后每年還將有 250萬高校畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)人群。根據(jù)國家統(tǒng)計局最近對全國17個省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的初步摸底統(tǒng)計,僅需要退出市場的資源枯竭的礦山和國有大中型企業(yè)(不包括國有控股企業(yè))的在職職工近 400萬人。估計國有企業(yè)最終減員達(dá)到30%,總量 1500萬人;在全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下,更大范圍的企業(yè)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整時期,用人需求減少,排放勞動力增加;科學(xué)技術(shù)加速發(fā)展和應(yīng)用,對就業(yè)的短期消極影響,產(chǎn)生對普通勞動力的排斥;基層機關(guān)、事業(yè)單位改革,也將向勞動力市場釋放勞動力。僅僅考慮目前國有企業(yè)下崗職工出中心的勞動力( 100萬人)、農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移勞動力(1200萬人)、國有企業(yè)新增減員( 300萬人)三大因素,在 5年內(nèi)也將在新成長勞動力之外,至少每年增加勞動力供給1600萬人,大大超過新成長勞動力數(shù)量。根據(jù)統(tǒng)計,目前我國下崗職工和失業(yè)人員總量已經(jīng)達(dá)到1460萬人,約相當(dāng)于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動人口的 7%。在上述各因素的綜合作用下,即使每年只增加失業(yè)人員 200萬人,也將使我國城鎮(zhèn)失業(yè)和不充分就業(yè)人口達(dá)到經(jīng)濟(jì)活動人口的 8%以上。這在新中國歷史上是前所未有的。我國將進(jìn)人高失業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整時期。
與此同時,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因,以及政策因素和重大的工程影響,一些地區(qū)尤其是中西部地區(qū)就業(yè)矛盾將特別突出。下崗職工絕大多數(shù)集中在中西部地區(qū),更多的資源型城市、老工業(yè)基地以及資源枯竭的礦山分布在中西部,甚至在加強生態(tài)建設(shè)中實施的綜合治理工程,也主要對中西部地區(qū)的勞動力的就業(yè)產(chǎn)生影響,更不用說三峽庫區(qū)企業(yè)搬遷中以關(guān)破為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,對重慶和湖北兩地的就業(yè)影響。這些不利因素的集中,已經(jīng)使中西部地區(qū)的一些地方,多年處于高失業(yè)率狀態(tài),出現(xiàn)就業(yè)危機局面。
【第3句】:在總量性矛盾與結(jié)構(gòu)性矛盾的交互作用下,就業(yè)人群中弱勢群體不斷增加。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化企業(yè)改革中,出現(xiàn)企業(yè)減員增加和用人需求萎縮并行的趨勢,勞動力市場競爭越來越激烈,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出。在每年的新增就業(yè)中,大中專和技校生所占比例從20世紀(jì)90年代初的20%增加到現(xiàn)在的30%左右;農(nóng)村勞動力以其低成本和低就業(yè)期望值的優(yōu)勢,多年保持比較高的轉(zhuǎn)移速度,平均每年增加 1200萬人左右;市場用人需求,以低年齡段勞動者為主,35歲以下的需求一直在70%以上。因此,低素質(zhì)、高年齡以及高就業(yè)期望值的勞動者在勞動力市場競爭上越來越?jīng)]有競爭能力,呈現(xiàn)出就業(yè)弱勢群體數(shù)量急劇增加的趨勢,主要體現(xiàn)為以下幾個類別:一是35歲以上的人員。根據(jù)勞動和社會保障部 2001年對 10城市抽樣調(diào)查結(jié)果,35歲以上下崗職工超過 72%。而對這個年齡段的單位用人需求僅占總用人需求的三成;二是長期下崗、失業(yè)者。據(jù)武漢、沈陽的調(diào)查,下崗職工下崗的延續(xù)時間平均接近 5年,其中,三分之一職工下崗 6年以上;下崗轉(zhuǎn)為失業(yè)的,平均失業(yè)周期 18個月。由于再就業(yè)率低的影響,下崗職工和失業(yè)人員長期處于無工作狀態(tài)的將急劇增加;三是無技能和低技能勞動者。根據(jù)勞動和社會保障部對10城市的抽樣調(diào)查,下崗職工中初中文化和初級技工以下的分別占 40%。由于下崗失業(yè)人員本身的就業(yè)技能偏低,再就業(yè)是從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)的趨勢,加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和科技進(jìn)步加快的影響,無技能和低技能勞動者將成為一個就業(yè)困難的大群體;四是女性下崗職工群體。根據(jù)世界銀行委托勞動科學(xué)研究所在武漢、沈陽的調(diào)查,女性下崗職工再就業(yè)率比男性下崗職工低近20個百分點。
嚴(yán)酷的勞動力市場競爭,使下崗失業(yè)人員再就業(yè)表現(xiàn)出越來越難的局面。下崗職工的再就業(yè)率呈逐年下降趨勢。從1998年的【第48句】:7%下降到2000年的35%,2001年第三季度,再就業(yè)率只有【第18句】:8%。失業(yè)人員的失業(yè)周期已經(jīng)持續(xù)延長,這種局面還可能呈惡性循環(huán)趨勢。再就業(yè)率越低,積累的就業(yè)弱勢群體越大,再就業(yè)率更低,更多下崗失業(yè)人員對再就業(yè)失去信心,失去參加培訓(xùn)、求職的積極性,出現(xiàn)弱勢群體就業(yè)更加困難的局面。
就業(yè)弱勢群體的持續(xù)擴(kuò)大,不僅造成失業(yè)率持續(xù)上升,更導(dǎo)致就業(yè)不充分問題突出和極高的勞動力市場退出率。武漢和沈陽的調(diào)查表明, 1998年以來下崗以后一直沒有工作的高達(dá) 38%,而有過工作的人 70%以上是處于斷斷續(xù)續(xù)狀態(tài);由于長期找不到工作, 20%的人退出了勞動力市場。他們多屬就業(yè)弱勢群體,包括對找工作失去信心不想工作的人;有病的人;太年輕或太老;無技能而參加培訓(xùn)的人;女性下崗職工退而從事家務(wù)等。這些因素致使下崗失業(yè)人員的收入處于極低的水平線上,已經(jīng)引致城鎮(zhèn)貧困階層擴(kuò)大,構(gòu)成我國消費市場內(nèi)需不足的深層原因。消極的生活保障已經(jīng)不能阻止這種趨勢。
【第4句】:農(nóng)業(yè)就業(yè)空間不斷縮小,農(nóng)村勞動力供求矛盾加劇。在我國農(nóng)村,一方面是人口的超常增長,另一方面是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,以及水土流水、沙漠化等的共同作用,加劇了農(nóng)業(yè)空間的萎縮。曾經(jīng)在20世紀(jì)80~90年代吸收大批農(nóng)村富余勞動力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),近幾年也處于調(diào)整中,就業(yè)增長緩慢。最高峰時的1996年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到 【第1句】:35億人,1997年急劇減少,雖然這幾年有所回升,但增長緩慢,2000年為 【第1句】:28億人。中西部部分地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于不能適應(yīng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境的變化而被淘汰。在近幾年的城鎮(zhèn)化過程中,一方面大批良田被征用,變成了城市的道路、住宅、市場,不斷擠壓著農(nóng)業(yè)空間;另一方面,由于政策的限制,城鎮(zhèn)又不能迅速吸納農(nóng)村勞動力和農(nóng)業(yè)人口,既影響了城鎮(zhèn)化水平的提高,也造成許多城鄉(xiāng)結(jié)合部的社會治安問題。尤為嚴(yán)重的是,隨著我國加入WTO后的承諾的逐步兌現(xiàn),國內(nèi)城鎮(zhèn)主要消費的糧、棉、油等農(nóng)副產(chǎn)品將被國外進(jìn)口的部分產(chǎn)品所取代,既減少了農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位,也影響了農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
【第5句】:資本與技術(shù)有機構(gòu)成的不斷提高,對勞動力實施擠壓效應(yīng),加劇了就業(yè)困難。改革開放以來,我國從國外大批引進(jìn)較為先進(jìn)的機器設(shè)備,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了革新改造,極大地提升了我國第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的競爭力。但是其副作用卻是我們不愿看到的:有機構(gòu)成對勞動力的擠壓效應(yīng),原來需要成千上萬的勞動力耗費大量時日才能解決的問題,現(xiàn)在只需要三、五個人,一、兩臺機器,在很短的時間內(nèi)就可以完成任務(wù)!隨著產(chǎn)業(yè)設(shè)備的一次次更新?lián)Q代,大批的產(chǎn)業(yè)工人被釋放了出來。進(jìn)一步加劇了就業(yè)困難。這種發(fā)展趨勢對我們這個超級人口大國是極不情愿看到的,但規(guī)律使然,誰也奈何不得。
二、思路與對策
毋庸諱言,我國的就業(yè)形勢是嚴(yán)峻的,矛盾是十分尖銳的,解決起來也是十分棘手的,需要花費相當(dāng)?shù)木Α⑽锪Α⒇斄蜁r日才能減輕和緩解就業(yè)壓力。當(dāng)然,我們有二十多年改革開放的經(jīng)驗與教訓(xùn)、增強了的國力、基本建立起來的市場體制,以及勞動者自主的就業(yè)意識和就業(yè)能力,為解決就業(yè)問題提供了有利的條件和途徑。
【第1句】:改變觀念,理清思路,實施正確的就業(yè)政策。就業(yè)政策思路的基本點在十六大報告中已經(jīng)點到,就是:將擴(kuò)大就業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),實行積極的就業(yè)政策。擴(kuò)大就業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),在當(dāng)前具有特別的地位,它在改善人民生活,保障社會穩(wěn)定上占據(jù)突出的位置,因此,需要把擴(kuò)大就業(yè)擺到優(yōu)先位置,保持經(jīng)濟(jì)增長,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),盡最大可能擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,控制失業(yè)率。化解當(dāng)前的就業(yè)矛盾,特別是要解決好已經(jīng)非常突出的總量和結(jié)構(gòu)性矛盾、區(qū)域性問題、弱勢群體難點。解決或緩解這些矛盾,要下決心增加就業(yè)投入;根據(jù)就業(yè)格局的新變化,健全扶持政策;發(fā)展勞動力市場,完善就業(yè)服務(wù),建立就業(yè)援助制度。通過多種手段并用,各種政策組合,以求阻止整個就業(yè)局勢的惡化,保證我國社會的整體安全。
【第2句】:確保適度的經(jīng)濟(jì)增長速度,以增長帶動就業(yè)。確保適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長速度,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長帶動就業(yè)的作用。在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時期和國有企業(yè)的改革的攻堅階段,轉(zhuǎn)型過程中的中東歐和獨聯(lián)體國家是我們的重要參照。這些國家在轉(zhuǎn)型過程中的就業(yè)增長和經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出了非常一致的規(guī)律性。就業(yè)增長都低于經(jīng)濟(jì)增長,有的經(jīng)濟(jì)增長高達(dá)6%,但就業(yè)增長卻只有2%左右;大部分經(jīng)濟(jì)增長的國家都保持了就業(yè)增長,少部分經(jīng)濟(jì)增長國家雖然就業(yè)下降,但下降幅度相對小;所有經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的國家,就業(yè)也都是負(fù)增長。因此,對于轉(zhuǎn)型國家,基本結(jié)論是,經(jīng)濟(jì)增長雖然不能解決轉(zhuǎn)型中的就業(yè)問題,但可以保持就業(yè)增長,或阻止就業(yè)下降。對解決處于轉(zhuǎn)軌關(guān)鍵時期的我國就業(yè)問題,經(jīng)濟(jì)增長是絕對必要的。通過經(jīng)濟(jì)增長,帶動一批就業(yè),主要保持優(yōu)勢群體的、穩(wěn)定就業(yè)的增長,并為靈活就業(yè)的增長增加空間。
【第3句】:優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。在保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長速度的基礎(chǔ)上,為了能夠擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,還要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一方面,要打造適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)競爭的“航空母艦型”企業(yè),發(fā)展高精尖的技術(shù)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè),以增強我國的總體經(jīng)濟(jì)實力和競爭力,保持我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能力;另一方面,還要發(fā)展各類吸納勞動力能力強的經(jīng)濟(jì)組織,特別是第三產(chǎn)業(yè)和其他勞動密集型產(chǎn)業(yè),通過投資政策、稅收政策和金融政策扶持,以及加強各方面的服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)、非正規(guī)勞動組織、微型企業(yè)和勞務(wù)派遣組織的發(fā)展,提高就業(yè)增長彈性,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。
【第4句】:激發(fā)勞動者的自主就業(yè)積極性,發(fā)揮市場機制增加就業(yè)。在市場就業(yè)機制初步形成,勞動者的就業(yè)觀念逐步轉(zhuǎn)變和初步樹立起自主就業(yè)意識的情況下,在靈活就業(yè)成為重要渠道的發(fā)展趨勢中,激發(fā)勞動者的自主就業(yè)積極性成為推動就業(yè)的重要力量,也是完善市場就業(yè)機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在當(dāng)前階段,可以說有部分勞動者還有依賴性,還沒有進(jìn)入市場;有一部分勞動者進(jìn)入市場,還缺乏適應(yīng)勞動力市場的意識和能力,還沒有完全進(jìn)入市場。激發(fā)勞動者自主就業(yè)的積極性,有賴于實施積極的就業(yè)政策,增加投入以及投入的市場化運作,通過扶持政策的鼓勵,通過市場壓力的鍛煉,通過就業(yè)服務(wù)的促進(jìn),將可以逐步培養(yǎng)勞動者適應(yīng)勞動力市場的意識和能力。不斷培育勞動者的自主就業(yè)意識,激發(fā)勞動者的自主就業(yè)積極性,將開拓出自謀職業(yè)、靈活就業(yè)的廣闊渠道。
【第5句】:健全扶持政策,建立就業(yè)援助制度。在城鎮(zhèn),下崗與失業(yè)即將并軌的大趨勢下,要求政策重點從下崗職工的基本生活保障向既要保障生活,更要促進(jìn)再就業(yè)的方向轉(zhuǎn)變。增加就業(yè)投入的強度應(yīng)與并軌步伐相適應(yīng),并促進(jìn)并軌工作。建議大幅度調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),增加就業(yè)投入,使之成為積極的財政政策的重要內(nèi)容。首先,加大中央轉(zhuǎn)移支付力度。中央財政轉(zhuǎn)移支付用于保障下崗職工基本生活的資金,應(yīng)逐步隨下崗職工并軌轉(zhuǎn)入失業(yè)的狀況,重點轉(zhuǎn)向用于下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作,并在公共財政支出框架中,將促進(jìn)就業(yè)支出作為重要內(nèi)容之一。同時,加大對中西部以及老工業(yè)基地等就業(yè)困難地區(qū)轉(zhuǎn)移支付支持力度。其次,增加地方財政的就業(yè)投入,建立促進(jìn)就業(yè)基金。地方政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟④壭蝿莺蛣趧恿κ袌鰻顩r,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),每年財政收入增長相當(dāng)比例投入促進(jìn)就業(yè)工作,并通過籌集社會資金,建立促進(jìn)就業(yè)基金。其三,進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)的作用。要改革失業(yè)保險制度,調(diào)整失業(yè)保險的支出結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮出失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)的積極作用。其四,實現(xiàn)就業(yè)投入的多渠道,保證實效。在就業(yè)體制轉(zhuǎn)變的情況下,任何單一的就業(yè)政策和投入都不能解決我國越來越復(fù)雜的就業(yè)問題,要求政策多樣化,投入多渠道,以保證取得實效。根據(jù)當(dāng)前就業(yè)資金投入嚴(yán)重缺乏的情況,再就業(yè)培訓(xùn)、公共就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)支持、困難群體的就業(yè)援助、農(nóng)村開發(fā)就業(yè)以及基礎(chǔ)工作都是投入的重點。
此外,建立和實施就業(yè)援助制度,做好困難群體的就業(yè)工作。面對就業(yè)弱勢群體持續(xù)擴(kuò)大的趨勢,實施就業(yè)援助是當(dāng)前的緊迫需要。就業(yè)困難群體多數(shù)情況下不能被經(jīng)濟(jì)增長所帶動的就業(yè)所吸收,也難以通過一般的扶持政策和就業(yè)服務(wù)實現(xiàn)就業(yè),需要實施特殊的就業(yè)援助。由于任何時候的勞動力市場都有就業(yè)困難群體,就業(yè)援助應(yīng)該發(fā)展成為常規(guī)的制度。
關(guān)于就業(yè)與考研的問題 都來說兩句啊
我們一直在思考,學(xué)校保送研究生,大家報考研究生作的是什么?
我們是這個認(rèn)為的
國家招這么多研究生 最大的目的還是緩解就業(yè)壓力
我們考研也是為了找到好的工作
所以如果你有很滿意的工作,你已經(jīng)提前達(dá)到了目的,考研還有必要么?那么不妨學(xué)點別的或者在職研究生,混個學(xué)歷。
但是如果你不滿意現(xiàn)在的一切,那么決定考研何必猶豫呢?
任何的機會都靠自己把握,研究生的學(xué)歷也只是一塊敲門磚,以后靠的還是能力。
這個專業(yè)出國是容易并且有前途的,關(guān)鍵看你研究生3年學(xué)的如何,學(xué)深了怎么都是好的,如果只是膚淺的混個學(xué)歷,那么這個研不考也罷
關(guān)于就業(yè)
就業(yè)的門檻和物價一樣越來越高了,有的招聘單位居然要求女生乳房要對稱了!按此速度發(fā)展下去,不久的將來可能要求SIZE36以上的女生才可參加面試了
參加過應(yīng)聘、艱辛地找過工作的人都有體會,沒找過工作,逛過街的人也知道。在用人單位“買方市場”的今天,求職者常常受到就業(yè)歧視,理由五花八門,甚至荒唐可笑,略加歸納,列舉如下:
身高歧視。這是司空見慣的,女營業(yè)員身高158厘米,外表秀氣,開朗活潑。。。要求類似選美。因為大家太常看到了,以至于認(rèn)為這是理所應(yīng)當(dāng)?shù)牧耍?/p>
姓氏歧視。據(jù)報道,有個女孩畢業(yè)后,準(zhǔn)備當(dāng)一名營業(yè)員。她與一位經(jīng)營布料的老板面談。這位老板有意聘她,但一聽女孩姓裴,便馬上改變了主意。從此,先后十余次求職均被拒之門外,只因女孩姓“裴”。
性別歧視。很多企業(yè)招用員工時將女性拒之門外。同等條件下,除非女性應(yīng)聘者特別優(yōu)秀才會考慮,而對男性并沒有這個要求,這就是傳說中的‘寧要丑男武大郎,不要才女穆桂英’!!
經(jīng)驗經(jīng)歷歧視。在一些招聘廣告中,常常有對“經(jīng)驗”的要求,這使一些根本沒有工作經(jīng)驗的大學(xué)生或無工作經(jīng)驗的人才望而卻步。其實,有些職位對經(jīng)驗的依賴并不多,只要經(jīng)過短期的接觸或培訓(xùn)就可勝任,試問剛跨出高校門檻的大學(xué)生怎么會有兩年以上的銷售經(jīng)驗(不排除個別情況)、*******經(jīng)驗?zāi)兀繉τ趹?yīng)聘者來說,個人經(jīng)歷也是一個很重要的因素,有過犯罪前科或坐過牢的人,他們的就業(yè)道路將是處處碰壁、一片荊棘。所以大家一定要理性、冷靜的思考自己的人生,不要走上不歸之路!!!
學(xué)歷學(xué)校歧視。有很多企業(yè)在招聘過程中,對“學(xué)歷”的要求動輒以碩士、博士為硬性標(biāo)準(zhǔn),但實際上所需人才的崗位有專科學(xué)歷就足以勝任,沒有必要高薪聘用碩士、博士,造成無謂的人力資源浪費現(xiàn)象;有的企業(yè)則對名牌大學(xué)情有獨鐘,非名牌畢業(yè)生不錄用;而有的企業(yè)則偏愛“海龜(歸)”,有句話叫:“海龜上岸,土鱉滾蛋”。
血型歧視。一家公司不惜重金聘請銷售總監(jiān)和國內(nèi)、國際市場銷售經(jīng)理,除了要求高學(xué)歷、多年在大型企業(yè)的工作經(jīng)驗、出類拔萃的管理開拓能力之外,還有一個條件:血型為O型或B型。在招聘時對血型有要求實屬少見。???難道企業(yè)也像女生一樣迷戀星座?
戶籍地域歧視。現(xiàn)在各大城市都有許多工種不允許外地人涉足,也就是戶籍歧視。北京就明文規(guī)定一些行業(yè)限制使用外地人員,如金融與保險業(yè)的各類管理員、業(yè)務(wù)員、會計、出納員、調(diào)度員、星級賓館前廳服務(wù)員、收銀員、話務(wù)員、核價員、出租車司機、辦公室文秘等,這些工作都不許沒有北京市戶口的外來人員從事。此外,地域歧視也相當(dāng)嚴(yán)重,比如前一段時間炒得相當(dāng)熱的《河南人惹誰了?》、《千萬別惹東北人》等書都反映了地域歧視的嚴(yán)重態(tài)勢。
類似的就業(yè)歧視現(xiàn)象不勝枚舉。按照聯(lián)合國《經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利國際公約》規(guī)定,人人都應(yīng)有機會憑其自由選擇和接受的工作來謀生的權(quán)利,并將采取適當(dāng)步驟來保障這一權(quán)利,但公民平等的就業(yè)權(quán)利在現(xiàn)實中卻不斷被閹割。
針對上述就業(yè)歧視現(xiàn)象,有人大代表和政協(xié)委員提出,中國需要制定《反就業(yè)歧視法》,明確確立就業(yè)平等、禁止就業(yè)歧視的法律原則,并由政府部門履行對就業(yè)市場歧視性行為的監(jiān)管職能。其實,是我國立法滯后了,世界上很多國家都有禁止就業(yè)年齡歧視的法律,如美國有《雇傭年齡歧視法》,禁止任意的年齡歧視。而我國缺乏對個人就業(yè)權(quán)利和就業(yè)機會的法律保障,在很大程度上已經(jīng)增加了社會就業(yè)成本,降低了社會總福利水平,造成人力資源的不當(dāng)配置和嚴(yán)重浪費。
良法是人類理性的體現(xiàn),同時又促進(jìn)人們形成理性的理念。如果繼續(xù)縱容如此明目張膽的就業(yè)歧視,忽視弱勢群體,那么法律的公平價值、秩序價值又何以體現(xiàn)。在秉承‘人人生而平等的’美國,沒有幾個人敢如此囂張的挑釁法律的威力!同樣因身高受歧視的案件,在我國公務(wù)員考試報考條件尚未修改時在重慶等地區(qū)也發(fā)生過,但是正是因為沒有一部明確的法律來保護(hù)這一弱勢群體,現(xiàn)實生活中,就業(yè)歧視的現(xiàn)象仍屢禁不止!因此,我認(rèn)為,為保護(hù)就業(yè)者的合法權(quán)益,保障各類人在勞動力市場中獲得平等的就業(yè)機會,制定《反就業(yè)歧視法》勢在必行,以禁止在勞動力市場中出現(xiàn)的種族、性別、年齡、地域、戶籍、相貌、身高和學(xué)歷在內(nèi)的任何形式的歧視。
禁止就業(yè)歧視的立法理由及其法律界定
近年來,隨著人權(quán)保護(hù)的觀念深入人心,就業(yè)歧視(Employment discrimination,又稱職業(yè)歧視 )問題漸漸凸現(xiàn),并日益受到社會的廣泛關(guān)注。而就現(xiàn)狀而言,我國立法上對于就業(yè)歧視的規(guī)定不夠完善、缺乏可操作性;法學(xué)理論上對就業(yè)歧視也未能形成合理統(tǒng)一的觀點;而各地方法規(guī)、部門規(guī)章上所存在的歧視壁壘更是比比皆是。因此,亟需制定禁止就業(yè)歧視立法。本文僅對禁止就業(yè)歧視的立法理由和就業(yè)歧視的法律界定展開研究。
“歧視”在現(xiàn)在的一般含義是指根據(jù)階層或者群體而不是根據(jù)個人的特長或優(yōu)勢加以區(qū)別對待和考慮 。雖然上述定義過于寬泛,但歧視本身的確是一個中性詞匯,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中更是如此。正是基于此,經(jīng)濟(jì)學(xué)中甚至法學(xué)界中一直有著是否應(yīng)當(dāng)反歧視的爭論。關(guān)于其如何漸漸演化為貶義詞,有學(xué)者這樣描述:“歧”指岔道,“視”指看待,即白話文的“分別看待”。可惜“歧”字后來引申為專指若干條岔道中錯誤的那條,“歧視”一詞也跟著添上了貶義。事實上,并不是所有的差別對待都不合理,因為對于個體的人而言,差異是存在的,這其中有自然屬性的差異也有后天努力所形成的差異。根據(jù)后天努力所形成的差異進(jìn)行區(qū)別對待,比如根據(jù)技能,恰是促進(jìn)人發(fā)展的動力。而只有以自然屬性差異為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的差別對待才是歧視。即便做這樣嚴(yán)格的限定,這種一般意義上的歧視也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們要討論的范圍。本文將僅圍繞“法律含義上的歧視”對“就業(yè)歧視”進(jìn)行討論。
一、禁止就業(yè)歧視的立法理由
(一)反對立法禁止就業(yè)歧視的理由
【第1句】:經(jīng)濟(jì)學(xué)上支持歧視的根據(jù)
最早關(guān)注歧視的是經(jīng)濟(jì)學(xué)而不是法學(xué)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,有很多理論支持歧視。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“歧視”的根源在于資源的稀缺。由于資源稀缺,進(jìn)而決定必須有競爭的市場才能最充分有效的利用資源。而競爭必然意味著選擇和淘汰,這一過程也必然需要規(guī)則。根據(jù)競爭的各種規(guī)則,人就被分成了不同的群體。經(jīng)濟(jì)學(xué)家相信,一個完全競爭市場擁有眾多的賣者和買者,所有沒有一個買者或者賣者對價格有顯著的影響力。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家的眼中,不正確的歧視在一個充分競爭的市場中不可能維持。因此我們可以也總是能夠觀察到這樣的現(xiàn)象:有錢的可以乘坐豪華轎車、漂亮的女孩可以參加選美大賽、學(xué)習(xí)好的可以就讀名牌大學(xué)、個子高的可以打籃球等等。上述種種,本身就是這個競爭的社會的一般規(guī)則。“可見,“競爭”和“歧視”,是形影不離的親兄弟,是一枚硬幣的兩面,是同一種現(xiàn)象的兩種說法。”因此,自由競爭就必然意味著歧視,只要我們需要競爭,就沒有必要也不可能消滅歧視。
【第2句】:企業(yè)用人自主權(quán)的需要
有學(xué)者認(rèn)為,將“就業(yè)歧視”套在私營或獨資企業(yè)上,就回到了政府及社會在用人制度上直接干預(yù)其自主權(quán)的舊體制。企業(yè)追求的是贏利上的吹糠見米,而不是理論上的“道德關(guān)懷”。因此不能采用立法的方式反就業(yè)歧視。而就業(yè)歧視在所有企業(yè)都轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念的時候,在整個社會對人才的評判標(biāo)準(zhǔn)趨于理性化的時候,在勞動力再不極度過剩的時候,便可自然而然的迎刃而解。
更有學(xué)者進(jìn)一步主張,人的一切選擇行為都是歧視的。而就業(yè)歧視行為都只是企業(yè)們在“取己所需”而已,這么做怎么不會“增加社會的就業(yè)成本,降低社會福利水平”。甚至認(rèn)為,正是“歧視行為”把人們配置到了他們各自最能勝任的職位。也只有這樣,才能使社會得到更好的發(fā)展。并總結(jié)性的主張,“就業(yè)歧視”行為是沒有感情色彩的,是必需的,只有實行“就業(yè)歧視”企業(yè)才能找到合適的員工,才能發(fā)展,因此不應(yīng)該立法反對就業(yè)歧視。
【第3句】:合同自由和保持立法權(quán)威
有學(xué)者在合同自由的基礎(chǔ)上認(rèn)為,勞動者和用人單位有選擇是否簽約的權(quán)利,擇優(yōu)錄取是行使這一權(quán)利的必然,因此“歧視”是雙向“擇優(yōu)錄取”的特殊表現(xiàn)形式。況且合同自由決定了,只有雙方意思表示達(dá)成一致時才會簽約,所以不能認(rèn)為這是歧視。再者“立法是神圣而嚴(yán)肅的事情,不能因事立法。而且有法不依、有法不執(zhí)就相當(dāng)于沒有法。這也不是立法就能解決和杜絕的事,因為隱形標(biāo)準(zhǔn)難以約束”。
(二)制定反就業(yè)歧視立法的理由
盡管,對于是否立法禁止就業(yè)歧視尚存在爭議,但是多數(shù)學(xué)者都是持贊同的觀點。 我們認(rèn)為前述反對觀點并不成熟也缺乏依據(jù),在總結(jié)已有理論的基礎(chǔ)上,我們提出了四點立法理由。
【第1句】: 實現(xiàn)人類基本價值的需要
自由和公正是基本的人類價值,為了實現(xiàn)它們有多種制度可以選擇。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)鼓吹自由的競爭市場,而制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,自由競爭的市場未必就能產(chǎn)生平等。權(quán)勢的個人或者集團(tuán)的強制總是能夠打破競爭的自由。而這正是我們需要政府的一個主要理由:即要在這種情況下確保所有個人都能得到保護(hù)。既然自由和公正是基本的人類價值,我們就必須確定公正的標(biāo)準(zhǔn),在“程序公正”和“社會公正”之間做出選擇。所謂程序公正意味著個人和權(quán)力機關(guān)應(yīng)對同等情況下的他人一視同仁;而社會公正指結(jié)果平等,即社會地位和交往的結(jié)果應(yīng)該是平等的。但是,顯然社會公正與自由和繁榮的實現(xiàn)水火不相容,因此并非現(xiàn)代社會的適當(dāng)選擇。而程序公正必然要求不分種族、宗教、貧富或親疏地保護(hù)同等的基本權(quán)利,換言之,程序公正就意味著實行法律面前人人平等,為此必須克服甚至消除歧視。
【第2句】: “和諧社會”的訴求
黨的十六屆四中全會提出了建設(shè)“和諧社會”的發(fā)展目標(biāo),而和諧社會的第一個特征就是社會階層之間的相互開放和平等進(jìn)入。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時刻我們正面臨嚴(yán)峻的就業(yè)問題、貧富差距問題,如果不能夠在程序上保證各群體的包括平等就業(yè)在內(nèi)的勞動權(quán)利,很有可能會造成某種社會動蕩和不安。僅以受歧視的乙肝患者為例,除了已經(jīng)爆發(fā)的周一超殺人案等惡性事件外,我們注意到種種激烈的言詞出現(xiàn):比如“我是乙肝患者,但我不是乙等公民”、“因遭乙肝歧視殺人,周一超能否成為孫志剛” 等報道。而在著名的“肝膽相照網(wǎng)”論壇注冊的網(wǎng)民就已多達(dá)87,424人。 這些現(xiàn)象無一不在提醒著我們必須正視社會上存在的歧視問題,而就業(yè)歧視涉及人的生存權(quán)更是首當(dāng)其沖。
【第3句】: 立法反歧視是保障基本人權(quán)的途徑
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國歷來重視對人權(quán)的維護(hù)和保障。黨的十五大指出:“要尊重和保障人權(quán)”,黨的十六大重申了“尊重和保障人權(quán)”的方針,同時提出了“以人為本”“促進(jìn)人的全面發(fā)展”。2004年,憲法又進(jìn)一步明確規(guī)定了“國家保障和尊重人權(quán)”。我國近年來參加的《世界人權(quán)宣言》、《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》等國際人權(quán)公約和文獻(xiàn)也已多達(dá)21個。而勞動權(quán)就是一項基本人權(quán)。雖然單位應(yīng)當(dāng)有自由的用人自主權(quán),但是以同工作性質(zhì)和需要無關(guān)的原因、隨意地進(jìn)行聘任、給予區(qū)別待遇必然會侵害特殊群體的基本人權(quán),況且“不歧視加上法律之前人人平等和法律不加歧視給予平等保護(hù)是保護(hù)人權(quán)的一項基本原則”,為此,有必要進(jìn)行國家干預(yù)、通過立法以指引和矯正就業(yè)歧視的存在,這樣才能建立更加完善的人權(quán)保障機制。
【第4句】: 完善現(xiàn)行法的必然選擇
關(guān)于禁止就業(yè)歧視的立法,在我國并不是不存在,但是卻失之抽象而缺乏可操作性。我國《憲法》明確規(guī)定,“公民在法律面前人人平等”,并且“公民有勞動的權(quán)利”。這兩條結(jié)合起來是禁止就業(yè)歧視在我國的憲法淵源。而具體到部門法,雖然《勞動法》也明確禁止就業(yè)的“民族、種族、性別、宗教信仰”歧視,并進(jìn)一步規(guī)定“婦女享有同男子平等的就業(yè)權(quán)利”, 但是由于缺乏具體的權(quán)利救濟(jì)程序和民事責(zé)任。事實上,勞動和社會保障部曾對62個定點城市勞動力市場職業(yè)供求狀況進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示,有67%的用人單位提出了性別限制,或明文規(guī)定女性在聘用期不得懷孕生育。而制定《反就業(yè)歧視法》,就是不僅要進(jìn)一步明確就業(yè)平等、禁止就業(yè)歧視的法律原則,而且更要作出具體的、操作性強的規(guī)定,并由政府部門履行對就業(yè)市場歧視性行為的監(jiān)管職能。
二、就業(yè)歧視的法律界定
(一)、國際條約對就業(yè)歧視的界定
為實現(xiàn)反歧視的目的,在各國家、地區(qū)、國際組織的共同努力下,一系列的國際條約得以訂立,力圖為在國家和地區(qū)內(nèi)反歧視設(shè)定最低的標(biāo)準(zhǔn)和范例。這包括:反種族歧視方面的《消除一切形式種族歧視國際公約》,性別歧視方面的《消除對婦女一切形式歧視公約》,勞動權(quán)利方面的1951年國際勞工組織第100號公約《對男女工人同等價值的工作付予同等報酬公約》,就業(yè)方面的國際勞工組織第111號《勞動和職業(yè)歧視公約》等。
在這些公約里都對具體的歧視作了某種界定,雖然每個公約都限于其所旨在消除的具體歧視類型,但這些定義對于我們在法律上清楚界定就業(yè)歧視有重要的參考價值。
比如《消除對婦女一切形式歧視公約》第一條規(guī)定“……對婦女的歧視一詞指基于性別而做的任何區(qū)別、排除或者限制,其作用是為了妨礙或者破壞婦女基于男女平等、無論已婚還是未婚……享有的人權(quán)和基本自由”;而國際勞工組織第111號《勞動和職業(yè)歧視公約》認(rèn)為歧視是基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族血統(tǒng)或社會出身所做出的,后果是取消或損害勞動或職業(yè)機會均等或待遇平等的任何區(qū)別、排斥或者優(yōu)待。但是,對于一項特定工作基于其內(nèi)在需要的任何區(qū)別、排斥或者優(yōu)待不構(gòu)成歧視。“勞動”和“職業(yè)”包括獲得業(yè)務(wù)培訓(xùn)、獲得工作和特別職業(yè),以及勞動條款和條件。111號公約所提供的定義從歧視的原因、存在的領(lǐng)域、侵害的權(quán)利三個角度對就業(yè)歧視進(jìn)行了比較完善全面的界定。同時又排除了正當(dāng)?shù)牟黄降葘Υ_@種定義方式尤為值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
不過,在借鑒國際公約對于歧視的界定時,我們不能忽略另外一個被視作是歧視的例外的相關(guān)概念,即積極行為(有時又稱為平權(quán)行動)。積極行為(affirmative action,positive action)是指為了糾正已經(jīng)存在的歧視行為,法律強制或者用人單位自愿給予某些法定人群優(yōu)惠的行為。積極行為是實現(xiàn)事實上平等的工具。聯(lián)合國秘書長采取暫行特別措施將聯(lián)合國各級女性官員的男女比例提高到50/50的行政指示就是典型的例證。《消除一切形式種族歧視國際公約》第1條第4款規(guī)定了這樣的特別措施“專為使若干必須予以必要保護(hù)的種族或民族團(tuán)體或個人獲得充分發(fā)展而采取的特別措施,以確保此等團(tuán)體或個人同等享受或行使人權(quán)或基本自由的,不得視為種族歧視”。
(二)、其他地區(qū)和國家對反就業(yè)歧視的界定
【第1句】:歐盟
在介紹歐盟關(guān)于就業(yè)歧視的界定時,我們首先要注意,歐盟在進(jìn)行成文法化之前,判例法已經(jīng)預(yù)先對于歧視的含義作了限定。歐盟的判例法清楚地闡明,并非任何區(qū)別對待都等于被禁止的歧視,只有那些沒有客觀或者合理理由的區(qū)別對待,即非追求合理目的或者手段和目的不相稱的區(qū)別對待才是被禁止的歧視。以此為前提,適用于歐盟成員國的《保護(hù)人權(quán)與基本自由公約》的《第12議定書》規(guī)定,“鑒于人人在法律面前平等并有權(quán)受法律平等保護(hù)的基本原則”,“任何依法享有的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U希灰蛉魏沃T如性別、種族、膚色、語言、增交、政治、或其他見解、民族、或社會出身、同少數(shù)民族的聯(lián)系、財產(chǎn)、出生或者其他身份等理由而受到歧視”。 需要注意的是,根據(jù)對《議定書》的解釋報告,這一界定是一種非窮盡的列舉。之所以沒有將其他的類型,比如身體或者精神殘疾、性趨向以及年齡也加以列舉的原因,是為了同《保護(hù)人權(quán)與基本自由公約》第14條保持一致性,以免使成員國誤以為不被列舉就不屬于保護(hù)的范圍。 而歐盟《建立勞動和職業(yè)平等待遇基本框架》指令 的第一條對就業(yè)歧視做出了更具體的規(guī)定。在該指令中,就業(yè)歧視包括直接歧視和間接歧視。該指令先規(guī)定了歧視的類型限于宗教、或信仰、殘障、年齡或者性趨向。接著指出,直接歧視是指因前述的原因?qū)τ谙嗨茥l件給予另外一人較差的待遇。而間接歧視指因為所屬群體不同而在適用表面中性的條件、標(biāo)準(zhǔn)或者實踐將導(dǎo)致某一類群體處于不利境況時的情形,但是如果有合法目的,并且為實現(xiàn)該目的所必需和恰當(dāng)?shù)那闆r除外。
【第2句】:其他國家和地區(qū)
其他國家和地區(qū)對歧視的法律調(diào)控機制比較分散,大致可以分為兩類。一類是具有完善的平等法律制度的國家。在這些國家都有法律明文規(guī)定禁止直接和間接歧視、建立了獨立的機構(gòu)協(xié)助被歧視人、并規(guī)定了積極行為來保障平等的實現(xiàn)。在這一目錄下的典型國家包括荷蘭、愛爾蘭、意大利、比利時、英國和瑞典。而其他國家則分散在多個法律中,且往往沒有健全的體制來保障個人訴訟。在此,僅以愛爾蘭為例介紹第一類國家的規(guī)定。
1998年愛爾蘭頒布了就業(yè)平等法,該法于1999年10月18日正式實施。 其第6條規(guī)定,在同勞動關(guān)系相關(guān)的任何方面禁止根據(jù)性別、婚姻狀態(tài)、家庭狀態(tài)、性趨向、宗教信仰、年齡、殘疾、種族、以及國別進(jìn)行直接和間接歧視。此外,在職場根據(jù)以上原因?qū)β殕T進(jìn)行騷擾也是被禁止的。而雇主有義務(wù)采取合理措施避免出現(xiàn)職場騷擾現(xiàn)象。該法既適用于公共機構(gòu)也適用于私人部門,包括貿(mào)易協(xié)會、專業(yè)協(xié)會、以及職業(yè)介紹機構(gòu)。至于積極行為,在愛爾蘭只被允許針對性別、超過50歲的人、殘疾人以及外國人采取。為了確保平等勞動權(quán)的實現(xiàn),愛爾蘭設(shè)立了兩個機構(gòu)分別處理個人投訴以及開展促進(jìn)平等的活動,即平等事務(wù)調(diào)查處(Office of the Director of Equality Investigations)和平等事務(wù)局(Equality Authority)。前者擁有調(diào)查權(quán),并可以做出有約束力的裁決,其對歧視的補償裁決可以達(dá)到兩年的工資總額。而后者實際負(fù)責(zé)平權(quán)行動和起草相關(guān)法案。
(三)國內(nèi)學(xué)者對于就業(yè)歧視含義的界定
由于對于就業(yè)歧視研究的匱乏,國內(nèi)學(xué)者對于就業(yè)歧視的含義都有著不同的觀點。概括來看,國內(nèi)學(xué)者對于就業(yè)歧視的定義大致可以分為以下幾類:
【第1句】:將就業(yè)歧視限定于狹義的就業(yè)過程或就業(yè)機會歧視
有學(xué)者緊緊圍繞勞動法的規(guī)定指出,“就業(yè)歧視是對平等就業(yè)權(quán)的侵害,所謂平等就業(yè)權(quán)是指具有勞動能力,達(dá)到法定年齡的勞動者能夠在勞動力市場上選擇用人單位從而平等地獲得參加社會勞動的機會,不因民族、種族、性別、宗教信仰、年齡、膚色、國籍、個人身體素質(zhì)等不同而遭受歧視的權(quán)利。” 也有學(xué)者給出了類似的定義,認(rèn)為就業(yè)歧視是指“條件相近的求職者在求職過程中,由于某些與個人能力無關(guān)因素的影響,自己不能夠享有與他人平等的就業(yè)機會,從而使其平等就業(yè)權(quán)受到侵害的現(xiàn)象。”
【第2句】:采取列舉歧視表現(xiàn)的方法進(jìn)行界定
有學(xué)者采取列舉方式表述了普通觀念中對就業(yè)歧視的理解,指出,勞動力就業(yè)中的歧視包含三種不同的意義:一是表現(xiàn)為心理上的不喜歡,這是以招聘考官的個人喜好而定的;二是不公平對待,即對應(yīng)聘者以不同的方式對持;三是不公平待遇,這種不平等的待遇主要是指勞動者的就業(yè)權(quán)利、社會地位、工資、福利等方面,它使勞動者在進(jìn)入市場時就處于一種不平等的地位。
【第3句】:根據(jù)歧視的類型進(jìn)行界定
有學(xué)者根據(jù)歧視存在的不同類型,比如是基于性別還是年齡等,對就業(yè)歧視做出了如下的定義:“就業(yè)歧視是一種復(fù)雜的社會和經(jīng)濟(jì)過程,其根源在于社會習(xí)俗,并被那些剝奪弱勢群體的較好的教育與工作機會的體制所強化。它主要是指因種族、性別、年齡、地域、所受教育狀況等方面的不同而給予的不平等待遇。根據(jù)造成這種不平等的原因的不同,可以將其分為絕對不平等和相對不平等。”
(四)對國內(nèi)學(xué)者定義的評價
【第1句】:定義狹隘
概括來看,以上定義具有兩個共同點。首先,定義都是以我國《勞動法》第三條“勞動者享有平等就業(yè)……的權(quán)利”,以及十二條“勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視”的規(guī)定為基礎(chǔ),將勞動法上的歧視限于侵犯就業(yè)平等機會,從而就業(yè)歧視的定義被限定為就業(yè)過程歧視。其次,定義都認(rèn)為就業(yè)歧視是對平等權(quán)的侵害。
我們認(rèn)為,盡管以上定義基本上抓住了歧視本質(zhì)上是對平等權(quán)的侵害這一核心,但卻囿于現(xiàn)行《勞動法》的規(guī)定、過分的限制了就業(yè)歧視的含義。按照我國勞動法的規(guī)定,平等就業(yè)權(quán)是指勞動者不論其民族、種族、性別、宗教的不同,均享有平等的獲得就業(yè)機會的權(quán)利。換言之,我國《勞動法》上的就業(yè)權(quán)是指“就業(yè)機會權(quán)”。平等就業(yè)機會權(quán)包括兩個方面的內(nèi)容:一是就業(yè)資格的平等,二是就業(yè)能力衡量尺度的平等。但是,平等就業(yè)機會權(quán)僅是勞動權(quán)的直接體現(xiàn)之一,是實現(xiàn)其他勞動權(quán)的前提,勞動權(quán)的內(nèi)涵遠(yuǎn)不止于此,還包括但不限于《勞動法》第三條規(guī)定的其他權(quán)利。盡管我國《勞動法》在條文中只明文宣示“就業(yè)平等”,并且在第二章“促進(jìn)就業(yè)”中明文列舉了就業(yè)機會歧視的種類,但是,誠如上文所述,抽象勞動權(quán)下所有具體化的權(quán)利都理應(yīng)平等獲得保障,這是平等權(quán)的應(yīng)有之意。因此,我們認(rèn)為歧視不應(yīng)被限定在就業(yè)機會歧視上,應(yīng)當(dāng)涵蓋所有的具體勞動權(quán)。
有的學(xué)者意識到了“就業(yè)歧視”的廣泛含義,在定義“就業(yè)歧視”這一概念時指出:“所謂就業(yè)歧視,是指條件相等或者相近的求職者在求職過程中,或者受雇者在就業(yè)時由于某些與個人工作能力無關(guān)的因素不能夠享有平等的就業(yè)機會以及工資、配置、升遷、培訓(xùn)機會等就業(yè)安全保障的平等待遇,從而其平等就業(yè)機會受到損害的現(xiàn)象。” 盡管該學(xué)者在定義的最后又錯誤的把平等就業(yè)回歸到平等就業(yè)機會,但是,從其定義中可以看出,該學(xué)者所意指的“就業(yè)歧視”不僅限于對勞動法上“平等就業(yè)機會”的侵犯,而且包括對于就業(yè)安全保障的不平等對待。
基于以上,我們認(rèn)為有必要在區(qū)分就業(yè)權(quán)和就業(yè)機會權(quán)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一“就業(yè)歧視”的含義,避免將就業(yè)歧視進(jìn)行不當(dāng)?shù)南拗苹蛘邔?dǎo)致對于就業(yè)歧視的狹隘誤解。
【第2句】:忽視間接歧視的存在
在國內(nèi)學(xué)者的定義中,幾乎都將視角限于就業(yè)的“直接”歧視上。我們認(rèn)為,就業(yè)歧視不能僅限于直接的不平等對待。事實上,勞動過程中形式上的平等有時候會導(dǎo)致實踐或?qū)嵸|(zhì)的不平等。如果用人單位的招聘測試不恰當(dāng),有可能會排除某一類群體的被聘用。比如,在美國著名的Griggs v Duke Power Co一案中,用人單位提出了高學(xué)歷的要求,而這個要求對于工作性質(zhì)而言并非必要,并且在美國黑人這一人群往往學(xué)歷偏低,因此這種高學(xué)歷的要求大大降低了黑人的錄用比例,被法院認(rèn)為構(gòu)成歧視。所謂間接歧視就是指這種對不同人群所采取的表面形式平等的對待。這種現(xiàn)象在我國也相當(dāng)常見,但卻往往被忽視、甚至司空見慣。比如,用人單位追趕潮流式的用書面測試的方式進(jìn)行招聘,而測試內(nèi)容卻并不科學(xué);還有對不同年齡段的人使用同樣的體能測試標(biāo)準(zhǔn)等等。一般而言,如果某人將一種條件或者要求?C
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參考資料:http://hi.baidu.com/raymichelle/?id=849
關(guān)于就業(yè)方面的
我們的情況差不多,你現(xiàn)在有這樣的想法是很正常的,現(xiàn)在離你畢業(yè)的時間還有一段距離,你可以先自己試著去招聘會看看,然后以自己的實力去應(yīng)聘試試,明年畢業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)可以開始應(yīng)聘了。自己找工作并不難,可是想要找一份待遇好而且專業(yè)對口的工作就很難了,自己先去試試,不行的話還有退路
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百折不撓_成語解釋
【拼音】:bǎi zhé bù náo
【釋義】:折:挫折;撓:彎曲。比喻意志堅強,無論受到多少次挫折,毫不動搖退縮。
【出處】:漢·蔡邕《太尉喬玄碑》:“其性莊,疾華尚樸,有百折不撓,臨大節(jié)而不可奪之風(fēng)。”