2024全國首份“離婚冷靜期”通知書

近日，四川省資陽市安岳縣人民法院針對(duì)一對(duì)“85后”夫妻鬧離婚的訴訟，發(fā)出了該省首份“離婚冷靜期”通知書，限定這對(duì)夫妻冷靜3個(gè)月，其間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。記者發(fā)現(xiàn)，在家事審判改革這一背景下，全國已有多地在進(jìn)行建立離婚冷靜期制度的探索。

2024全國首份“離婚冷靜期”通知書

記得改革開放初期，民政部門都設(shè)有調(diào)解室，對(duì)于離婚夫妻首先進(jìn)行一番調(diào)解，但是后來不知為什么調(diào)節(jié)功能撤銷，只要有人來離婚，立即依法予以辦理，離婚變得十分簡單。

離婚變簡單，有利于夫妻雙方擺脫舊婚姻走向新生活，尤其是對(duì)于感情破裂甚至存在家暴問題的家庭，受害一方可以盡早脫離苦海。但是不容置疑的是，也有一些前來辦理離婚的夫妻是意氣用事，是一時(shí)沖動(dòng)，尤其是一些年輕夫妻視婚姻如兒戲，像小孩過家家，當(dāng)他們拿到離婚證，后悔晚矣，可是為了“面子”，誰也不想首先提出“破鏡重圓”。

筆者曾讀過一則《武漢婚姻登記員一句“打印機(jī)壞了”，在9年里挽救了500對(duì)婚姻》的新聞，新聞中的登記員對(duì)一些沖動(dòng)離婚的夫妻故意用“打印機(jī)壞了”拒開離婚證，竟然挽救了500對(duì)婚姻。盡管對(duì)其做法褒貶不一，但從一個(gè)側(cè)面說明，有些婚姻是能夠挽救的。

這些年我國離婚率不斷攀升，固然與價(jià)值觀轉(zhuǎn)變、社會(huì)道德滑坡、浮躁虛榮的人生觀甚囂塵上以及個(gè)性自由解放、重視自我心靈感受等因素有關(guān)，但是也與離婚條件過于寬松，手續(xù)簡單、成本太低以致沖動(dòng)離婚、任性離婚有關(guān)。

“寧拆十座廟，不毀一樁婚”，面對(duì)離婚率飆升，發(fā)放離婚證的民政部門也應(yīng)該有所擔(dān)當(dāng)。有人說，設(shè)置離婚冷靜期違背了《婚姻法》中“婚姻自由”的條款，筆者不這樣認(rèn)為，因?yàn)槔潇o期只是“冷靜”一下，并非堵住離婚之路，真想離婚的`夫妻，冷靜期一過，照樣領(lǐng)到離婚證。沖動(dòng)是魔鬼，冷靜期是降伏魔鬼的法寶。

不過，實(shí)行“離婚冷靜期”需要把握好一個(gè)度。一方面要把握好婚姻冷靜期的適用人群，對(duì)于那些因雞毛蒜皮的小事引發(fā)離婚的沖動(dòng)型離婚，以及雙方親朋好友認(rèn)為有必要進(jìn)行挽救的離婚事件，可以發(fā)放“離婚冷靜期”通知書，而對(duì)于確已感情破裂甚至存在家暴嫌疑的離婚情形，卻不宜使用冷靜期。這一點(diǎn)需要民政部門冷靜觀察，明察秋毫。

另一方面，冷靜期不宜太長。筆者認(rèn)為，三個(gè)月的冷靜期時(shí)間有點(diǎn)長，最好改成兩個(gè)月甚至一個(gè)月。對(duì)于那些沖動(dòng)離婚的夫妻而言，只要當(dāng)場不發(fā)證，就有峰回路轉(zhuǎn)的可能，只要有個(gè)臺(tái)階，他們就順著臺(tái)階回家，繼續(xù)奏響鍋碗瓢盆交響曲。此外，短暫的冷靜期，也避免真想離婚的夫妻繼續(xù)遭受失望婚姻的折磨與煎熬。

2024四川法院首份離婚冷靜期通知書

3月17日，四川資陽市安岳縣人民法院披露，針對(duì)一對(duì)“85后”夫妻鬧離婚的訴訟，該院3月8日發(fā)出了首份“離婚冷靜期”通知書，限定這對(duì)夫妻冷靜3個(gè)月，期間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。以下是小編整理的2024四川法院首份離婚冷靜期通知書全文，歡迎閱讀!

2024四川法院首份離婚冷靜期通知書

據(jù)悉，這也是四川省首份“離婚冷靜期”通知書。“離婚冷靜期”是指夫妻離婚時(shí)，政府強(qiáng)制要求雙方暫時(shí)分開考慮清楚后再行決定，期間，政府安排雙方進(jìn)行婚戀輔導(dǎo)以挽救婚姻。對(duì)于“離婚冷靜期”，有支持者表示，此舉有助于避免夫妻雙方因一時(shí)沖動(dòng)而導(dǎo)致離婚;也有反對(duì)者指出，法院可以依法判決準(zhǔn)予離婚或不準(zhǔn)離婚，“冷靜期”的設(shè)置未免“畫蛇添足”。你怎么看?

河南上海等地已經(jīng)試行 四川已在多地啟動(dòng)試點(diǎn)

2024年，最高人民法院在全國推行家事審判方式和工作機(jī)制的改革試點(diǎn)工作，并下發(fā)《最高人民法院關(guān)于開展家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作的意見》，隨后最高法選擇了118個(gè)中基層法院開展這項(xiàng)工作。按照《意見》的要求，試點(diǎn)法院要在最高法確定的改革方向和原則下，大膽探索，銳意創(chuàng)新，積極推進(jìn)改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作。“要在診斷婚姻狀況的基礎(chǔ)上，注意區(qū)分婚姻危機(jī)和婚姻死亡，積極化解婚姻危機(jī)，正確處理保護(hù)婚姻自由與維護(hù)家庭穩(wěn)定的關(guān)系”。

據(jù)介紹，2024年初，按照最高人民法院部署，河南在部分法院開展家事審判改革試點(diǎn)工作，在一些基層法院在離婚訴訟中，嘗試實(shí)行3至6個(gè)月的“離婚冷靜期”制度。此外，上海市部分基層法院，也啟動(dòng)了該項(xiàng)制度試點(diǎn)。目前，四川省也啟動(dòng)試點(diǎn)，多個(gè)基層法院成為試點(diǎn)。

寧拆一座廟，不拆一樁婚。小編認(rèn)為，除非涉及家暴出軌等問題，對(duì)于那些因?yàn)闆_動(dòng)提出離婚的夫妻而言，只要當(dāng)場不發(fā)證，就有峰回路轉(zhuǎn)的可能。設(shè)置“離婚冷靜期”，法院確實(shí)做到了人性化，不過在細(xì)節(jié)處理上，要做到因地制宜，因時(shí)制宜，因事制宜。(北方網(wǎng)編輯包天墅)

國外做法

【第1句】：加拿大法律規(guī)定，婚姻破裂而且分居達(dá)一年者，才準(zhǔn)許辦理離婚手續(xù)，除非已有通奸或虐待的證據(jù);

【第2句】：美國的普通離婚程序中，需要經(jīng)過6個(gè)月的等候期之后，離婚手續(xù)才會(huì)辦理完成，夫妻關(guān)系才可以終止;

【第3句】：英國法律規(guī)定，婚姻當(dāng)事人一方或雙方作出離婚聲明后，須經(jīng)過9個(gè)月的反省與考慮期后，如果離婚申請(qǐng)人和當(dāng)事人都認(rèn)為婚姻無法維持，則準(zhǔn)許離婚。

【第4句】：韓國為遏制不斷上升的離婚率，在2005年推出了“熟慮期”和義務(wù)調(diào)解制度。規(guī)定申請(qǐng)離婚的`夫婦如有子女，必須經(jīng)過3個(gè)月的“熟慮期”，如無子女，則“熟慮期”為1個(gè)月。

網(wǎng)友熱評(píng)

@安廣祿：這家法院的做法值得稱贊和推廣。年輕人脾氣火爆，遇事不太冷靜，容易沖動(dòng)，加上都好面子，一旦對(duì)方提出離婚，自己不離顯得極沒面子，但真正離婚后雙方又都非常后悔，許多人離婚后又要求復(fù)婚就是例子。事實(shí)上有夫妻因?yàn)槌臣芤苍诨閮?nèi)自己設(shè)置冷靜期，相信法院這一做法或可大大降低離婚率。

@芳語盈香_93598：有些離婚是家庭暴力呢，你們也要他們冷靜3個(gè)月，覺得管的太多了。

@久居甬城：法院得判定夫妻間是否還具有夫妻感情，沒感情了冷靜期就毫無用處耽誤事情。

@萎靡Z不振：支持，百年修得同船渡，千年修得共枕眠 冷靜一下，說不定就會(huì)變好。

@打傘的魚6666：這個(gè)可以有，古來留下的都是勸和不勸離，這樣就能挽救因一時(shí)沖動(dòng)而破碎的家庭，同時(shí)還能減少單親兒童的出現(xiàn)，也算是為社會(huì)做了一份貢獻(xiàn)。

離婚冷靜期通知書

3月17日，資陽市安岳縣人民法院披露，針對(duì)一對(duì)“85后”夫妻鬧離婚的訴訟，該院3月8日發(fā)出了首份“離婚冷靜期”通知書，限定這對(duì)夫妻冷靜3個(gè)月，其間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。據(jù)悉，這也是全省首份“離婚冷靜期”通知書。

這份“離婚冷靜期”通知書，從安岳縣法院新設(shè)立的“家事少年審判庭”發(fā)出，通知書內(nèi)容由該庭庭長經(jīng)一天推敲最終形成。

85后夫妻因瑣事離婚 法院發(fā)冷靜通知書

17日，安岳縣法院家事少年審判庭庭長蔣新儒介紹，今年2月，一名年輕女子前往該法院起訴，要求與丈夫離婚。

法院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這對(duì)夫婦均為85后，結(jié)婚后因?yàn)閹『⒌痊嵤聲r(shí)常發(fā)生糾紛，“后來打了一次架，女方離家出走了。”主審法官李洪婷介紹，女方外出務(wù)工兩年后，回到安岳縣并向法院提起離婚訴訟。

李洪婷說，經(jīng)了解，這對(duì)夫妻發(fā)生糾紛，主要原因在于雙方年輕、脾氣大，“都堅(jiān)持自己個(gè)性，離婚可能出于一時(shí)沖動(dòng)。”

今年3月，法院在審理過程中，女方放棄訴訟的意愿，“只是男方比較冷淡。”李洪婷說，開庭結(jié)束后，法院決定對(duì)這對(duì)夫妻發(fā)出“離婚冷靜期”通知書。

擬定通知書耗時(shí)一天 限夫妻冷靜3個(gè)月

蔣新儒說，因?yàn)槭侨∈追?ldquo;離婚冷靜期”通知書，沒有可以參照的文書，通知書的格式和措辭，他經(jīng)過一天時(shí)間仔細(xì)推敲才最終形成。“用了大段的文字來勸解這對(duì)夫妻，言辭十分懇切，特別提到雙方的小孩，希望這一點(diǎn)能挽回雙方的婚姻。”

“離婚冷靜期”通知書給了這對(duì)夫妻3個(gè)月“離婚冷靜期”，并提出了基本要求：“冷靜期限內(nèi)，雙方均應(yīng)保持鎮(zhèn)靜和理智，三思而后行，原則上不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。冷靜期對(duì)雙方具有法律約束力，無正當(dāng)理由不得拒絕。”

蔣新儒說，冷靜期滿前7日內(nèi)，雙方可根據(jù)有關(guān)情況向法院申請(qǐng)適當(dāng)延長。冷靜期限內(nèi)，若雙方已和好或形成一致意見，也可到法院家事少年審判庭簽署協(xié)議書或者申請(qǐng)撤回起訴。

河南上海等地已試行 四川已在多地啟動(dòng)試點(diǎn)

蔣新儒介紹，這份“離婚冷靜期”通知書是安岳縣法院的創(chuàng)新之舉，并且也有一定的法律支撐。“最高人民法院《關(guān)于開展家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作的`意見》中，有維護(hù)婚姻家庭關(guān)系穩(wěn)定等改革目標(biāo)的相關(guān)要求。”

“根據(jù)高院精神，我們新設(shè)了家事少年審判庭，這也是審判精細(xì)化的要求，2024年1月正式運(yùn)行。”蔣新儒說，該法庭主審家庭糾紛和少年刑事案件，均不公開審理。

據(jù)介紹，2024年初，按照最高人民法院部署,河南在部分法院開展家事審判改革試點(diǎn)工作，在一些基層法院在離婚訴訟中,嘗試實(shí)行3至6個(gè)月的離婚冷靜期制度。此外，上海市部分基層法院，也啟動(dòng)了該項(xiàng)制度試點(diǎn)。

“目前，我們省也啟動(dòng)試點(diǎn)，多個(gè)基層法院成為試點(diǎn)。”蔣新儒說。

2024年離婚冷靜期通知書（首發(fā)）

四川發(fā)首份離婚冷靜期通知書，3月17日，四川資陽市安岳縣人民法院披露，針對(duì)一對(duì)“85后”夫妻鬧離婚的訴訟，該院3月8日發(fā)出了首份“離婚冷靜期”通知書，限定這對(duì)夫妻冷靜3個(gè)月，期間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。據(jù)悉，這也是全省首份“離婚冷靜期”通知書。

　　2024年離婚冷靜期通知書(首發(fā))

近日，四川資陽市安岳縣法院向一對(duì)鬧離婚的“85后”夫妻，發(fā)出“離婚冷靜期”通知書，限定他們冷靜3個(gè)月，其間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚要求。無獨(dú)有偶，廣西南寧市江南區(qū)法院也發(fā)出了“離婚冷靜緩和期”告知書，要求一對(duì)起訴離婚的夫妻冷靜2個(gè)月。

在安岳縣法院審理的案件中，這對(duì)夫妻婚后常因瑣事爭吵。一次發(fā)生糾紛，女方離家出走并外出務(wù)工，兩年后回到當(dāng)?shù)夭⑾蚍ㄔ禾崞痣x婚訴訟。在案件審理過程中，女方又表達(dá)了放棄訴訟的意愿。法院認(rèn)為，這對(duì)夫妻提出離婚可能出于一時(shí)沖動(dòng)，因此向他們發(fā)出“離婚冷靜期”通知書，提出：“冷靜期限內(nèi)，原則上不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚，若雙方已和好或形成一致意見，也可到法院家事少年審判庭簽署協(xié)議書或者申請(qǐng)撤回起訴”。

在南寧市江南區(qū)法院審理的案件中，雙方當(dāng)事人已結(jié)婚12年，育有一女。男方認(rèn)為女方消費(fèi)大手大腳，不能勤儉持家，而夫妻更大的分歧在于是否生育二胎。庭審中，女方不同意離婚，認(rèn)為夫妻感情沒有破裂，男方則態(tài)度堅(jiān)決。主審法官向他們發(fā)出“離婚冷靜緩和期”告知書，希望雙方能夠冷靜思考、加強(qiáng)溝通。在緩和期內(nèi)，法院將為當(dāng)事人提供免費(fèi)的婚姻家庭咨詢服務(wù)，積極引入心理干預(yù)，以幫助當(dāng)事人調(diào)處家庭矛盾，化解婚姻危機(jī)。

據(jù)了解，2024年，最高人民法院在全國推行家事審判方式和工作機(jī)制的改革試點(diǎn)工作，下發(fā)《最高人民法院關(guān)于開展家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作的意見》，同時(shí)選擇了118個(gè)中級(jí)和基層法院開展這項(xiàng)工作。按照《意見》，試點(diǎn)法院在最高法確定的改革方向和原則下，“要在診斷婚姻狀況的'基礎(chǔ)上，注意區(qū)分婚姻危機(jī)和婚姻死亡，積極化解婚姻危機(jī)，正確處理保護(hù)婚姻自由與維護(hù)家庭穩(wěn)定的關(guān)系”。

之前提到的南寧市江南區(qū)法院一案的主審法官李?yuàn)檴櫿f，目前法院受理的離婚案件中，“85后”夫妻占大多數(shù)，雙方都年輕氣盛，容易沖動(dòng)行事。提出“冷靜期”，能在一定程度上促使雙方緩解對(duì)立情緒，讓他們深思熟慮后再作決定。

此前，廣州、上海等地的法院也曾在離婚訴訟中引入“冷靜期”概念，以挽救邊緣婚姻。

■碰撞

體現(xiàn)法治思維

折射倫理關(guān)懷

對(duì)離婚案件，以往法官更多的是在財(cái)產(chǎn)分割、撫養(yǎng)權(quán)歸屬等問題上著力，重裁判職能發(fā)揮、輕婚姻危機(jī)化解。隨著我國家事審判改革的推進(jìn)，法官對(duì)婚姻案件的敏感性、復(fù)雜性也有了更多的認(rèn)識(shí)。法院發(fā)出“離婚冷靜緩和期”告知書，是對(duì)婚姻的挽救，更是一種人性化的舉措，既體現(xiàn)法治思維，也折射溫暖的倫理關(guān)懷。

廣西都安瑤族自治縣法院院長 閉克武

實(shí)施存在難點(diǎn)

需要制度配套

設(shè)定“離婚冷靜期”的做法若隨意使用，對(duì)離婚自由的限制又會(huì)過于嚴(yán)格。因此，該制度實(shí)施的難點(diǎn)在于如何對(duì)當(dāng)事人的婚姻狀況做出判斷。實(shí)施“離婚冷靜期”制度，也離不開配套制度的建立和完善。如果法院沒有完善的配套制度，那么有的當(dāng)事人可能會(huì)在這個(gè)階段轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、隱匿財(cái)產(chǎn)，或者做出一些惡意侵害對(duì)方利益的事情。另外，訴前調(diào)解制度、心理咨詢制度等在離婚訴訟法律制度中也需要進(jìn)一步建立和完善，以更好解決婚姻家庭糾紛。

西南政法大學(xué)民商法學(xué)院副教授 李 俊

并非普遍適用

依據(jù)值得商榷

“冷靜期”并非適用所有離婚訴訟情形。如果當(dāng)事人符合《婚姻法》第三十二條規(guī)定的夫妻感情破裂等情形，法院應(yīng)準(zhǔn)予離婚，不符合的法院可以判決雙方不準(zhǔn)離婚，原告六個(gè)月內(nèi)不得再起訴離婚，這六個(gè)月實(shí)際上也是給予了“冷靜期”。在《婚姻法》、《民事訴訟法》或最高人民法院司法解釋未明確規(guī)定“離婚冷靜期”制度的前提下，法院在審判過程中另設(shè)程序，法律根據(jù)是否充分值得商榷。

廣西欣和律師事務(wù)所高級(jí)律師、廣西民族大學(xué)法律碩士研究生導(dǎo)師 何 濤

減少?zèng)_動(dòng)行事

有益社會(huì)和諧

俗話說，“寧拆一座廟，不拆一樁婚”。結(jié)婚、離婚，都是人生大事。但生活中，不少年輕人視婚姻為兒戲。法院面對(duì)離婚訴訟，在綜合考慮后設(shè)置“冷靜期”，希望雙方在婚姻大事前，保持慎重和理智，三思而后行。此舉應(yīng)該可大大降低因沖動(dòng)而離婚的幾率，對(duì)當(dāng)事人家庭、對(duì)社會(huì)和諧都有益。

南寧市民 李女士

出于好意挽救

浪費(fèi)司法資源

按照婚姻法的規(guī)定，夫妻感情確已破裂，就應(yīng)該準(zhǔn)予離婚。感情基礎(chǔ)沒有了，法院卻不讓當(dāng)事人離婚，這只是出于法官的主觀好意。但有的時(shí)候，設(shè)置離婚“冷靜緩和期”也挽救不了婚姻，反而會(huì)造成司法資源的浪費(fèi)。