在迎接省環境保護督察動員大會上的講話匯編5篇
第一篇: 在迎接省環境保護督察動員大會上的講話
省第x督察組的各位領導,同志們:
首先,我代表x市委、市人大、市政府、市政協,向省第x環境保護督察組一行蒞臨我市督察工作表示熱烈歡迎!對各位領導一直以來給予x的大力支持和幫助表示衷心感謝!剛才,督察組組長x主任、副組長x就此次環保督察作了重要講話,通報了這次督察的主要目的、主要任務、主要內容、工作方式和具體要求,我們將嚴格按照督察組的指示要求認真細致地做好相關工作,確保督察工作在x順利開展并取得實效。
下面,我就如何支持配合省第x環保督察組對x的督察工作,講三點意見。
一、提高政治站位,以堅定的思想認識對待環保督察各項工作
生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。開展環境保護督察,這是中央統一部署的一項重要工作和制度安排。201x年底,省委省政府在x開展了環保督察試點,為我們做好去年的中央環保督察工作和這次全省環保督察探索了路子、積累了經驗,也為x發現和解決了一批突出環境問題,有力地促進了x的生態文明建設和環境保護。這次省委省政府對市開展全面督察,是對我市經歷兩次環保督察后的再檢驗、再促進。全市各級各部門要以更加嚴肅認真的態度,更加嚴謹務實的作風,全力配合和認真做好這次環保督察工作,不折不扣地把中央、省委和省政府精神落到實處。
要把這次環保督察當成對我市學思悟踐習近平生態文明思想的一次重大檢驗。黨的十八大以來,習近平總書記就生態文明建設提出了一系列新理念新思想新戰略,深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題,形成了習近平生態文明思想,引領我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化,為新時代推進生態文明建設提供了方向指引和根本遵循。黨的十九大明確提出打好污染防治攻堅戰,旨在著力解決突出環境問題,提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。特別是今年習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話,從戰略和全局高度深刻闡述了加強生態文明建設的重大意義,科學研判了我國生態環境保護面臨的新形勢,明確提出了加強生態文明建設必須堅持的“六大原則”,對加強生態文明建設、打好污染防治攻堅戰作出了全面部署,是當前和今后一個時期推進生態文明建設的綱領性文獻。為貫徹落實這一思想,省委省政府成立了全省環境保護督察工作領導小組和辦事機構,此次更是派出督察組對市開展實地環境保護督察,足見省委省政府抓實抓細抓好生態文明建設的決心。全市各級各部門要充分認識這次環境保護督察的重要性和必要性,切實增強推進生態文明建設的使命感、責任感和緊迫感,要把它當成檢驗我們學得怎么樣、想得怎么樣、悟得怎么樣、干得怎么樣的一次大檢驗,全方位地接受督察,全力推進問題整改。
要把這次環保督察當成對推進我市生態文明建設的一次重大契機。綠色是x的底色,是推動高質量發展的比較優勢。近些年來,我們堅定不移地打好防治污染攻堅戰,加強生態保護和修復工作,加快建設綠色x,全市生態環境質量出現了可喜變化,但生態環保壓力仍然很大,形勢依然嚴峻:一些地方和領導干部新發展理念和正確政績觀樹得不牢、踐行不夠,思想認識不全面、不深入;
有的仍然受先污染后治理、先破壞后修復的舊觀念影響,認為在追趕發展階段“環境代價還是得付”;
有的在抓生態環境保護上主動性不足、重視度不夠,甚至以一些歷史的、客觀的理由作為回避矛盾、敷衍塞責的“擋箭牌”,對突出環境問題聽之任之,致使問題坐大,產生嚴重后果,等等。這次省對市全面開展環保督察,就是打破我們一些地方和干部自以為生態環境尚可的思維定勢,深化我們對新發展理念的認識,幫助我們從根源上去深挖問題,指導我們整改落實。督察的真正目的是為了發現問題,推動問題整改落實。全市各級各部門要把此次環保督察當成一面鏡子,從上到下、從里到外地全面審視自己,把全市的環境問題找出來,把一些歷史遺留的、老大難的問題抓緊解決好,加快建設天藍地綠水凈的生態強市。
要把這次環保督察當成對我市各級強化責任擔當的一次重大考驗。生態環保各項任務能否落到實處,關鍵在于各級黨政領導干部是否擔當負責。由于我市經歷了兩次環保督察,該整改的自認為到位,該問責的也得到了問責,所以我們一些區縣(市)和市直單位的同志在抓生態環保工作時,思想認識有所滑坡、奮斗意志有所消退、工作干勁有所松懈。具體表現為:有的同志存有“差不多”思想,認為問題整改基本到位了,可以“松一口氣”“歇一下腳”;
有的同志存有“畏難”思想,容易整改的問題都整改了,剩下的都是一些歷史遺留下來的難啃的“硬骨頭”,時間長,問題復雜,整改難度大,不敢迎難而上、努力進取;
有的同志存有“過關”思想,認識僅僅停留在問題已經整改到位,在中央、省都銷號了的膚淺表面,不是站在推進生態文明建設、實現高質量發展的高度來抓實環保工作。這些思想認識非常危險,是缺乏擔當負責的表現。前段,沅江市下塞湖矮圍整治暴露出了我們工作作風不實、整改落實不力、工作標準不高等一系列問題,教訓十分深刻。我們要引以為戒,樹牢責任意識、強化擔當精神,以永遠在路上的恒心和“抓鐵有痕、踏石留印”的毅力,抓實抓牢生態文明建設和環保工作。這次省環保督察是對我們生態文明建設和環保工作的動真碰硬,考量著我市各級各部門責任意識和擔當精神的“含金量”。市委將把此次督察結果作為年終考核的重要依據,作為甄別領導班子和領導干部擔當作為的重要依據。
二、全力支持配合,以堅決的執行意識確保環保督察順利開展
此次省環保督察組重點是督察我市貫徹落實環境保護決策部署、解決突出環境問題、落實環境保護主體責任情況,推動全市生態文明建設和環境保護,促進綠色發展的情況,主要采取聽取匯報、調閱資料、受理舉報和現場抽查等方式。各級各部門要按照督察工作的規定和要求,真心實意地接受督察。一要搞好組織協調。目前,市委市政府已成立了x市環境保護督察工作領導小組,x個負有環境保護重要監管職責以及對環境保護督察工作密切相關的市直部門和單位為成員單位,對整個督察工作進行組織協調和工作落實。各區縣(市)黨委政府也要成立相應的領導小組,黨政主要領導任組長,切實做好迎接省環保督察的組織協調工作。二要深入查擺問題。省第x環保督察組進駐x期間,各級各部門要按照本次督察的內容,按照市政府梳理的突出環境問題整改清單,積極開展自查,如實匯報情況,敢于正視問題,誠懇接受督察,虛心聽取指導,把問題找準、找深、找透,迅速補齊短板。對督察組發現和指出的問題不回避、不遮掩,能立即解決的立行立改、逐條落實,不能立即解決的制定方案、明確責任、限時整改。三要全力支持配合。各級黨委政府要做好情況匯報、資料提供、條件保障、督察整改等各項工作。凡是督察組需要的資料,必須及時提供、全面準確,第一時間送到;
凡是督察組召集的會議,必須認真準備、按時參加;
凡是督察組部署的工作,必須全力以赴、認真落實,做到事事有回音、件件有著落。要打消思想顧慮,積極主動地做好溝通協調工作,讓督察組全面了解和掌握真實情況。要做好宣傳引導工作,充分利用電視、報紙、網站和公眾微信號等媒體,公開督察組進駐信息、舉報電話以及信訪交辦件的辦理等情況,暢通群眾反映問題渠道。要熱情妥善周到地做好服務保障工作,按照中央八項規定要求,精心為督察組提供有力的條件支持,扎實搞好后勤保障,為督察工作順利開展創造良好環境。
三、突出問題整改,以堅實的行動能力推動環保督察常態長效
此次環保督察是以找問題為主,從其對工作情況匯報材料要求來看,主要突出問題導向。對照這一要求,結合我市實際,我們要堅持問題導向,突出問題整改,查找原因、舉一反三、總結教訓、強化責任、以點帶面。要以一鼓作氣的拼勁抓好問題整改。對照環保督察發現的每一個具體問題,都要明確問題整改清單、責任分解清單、項目推進清單,采取“一個問題(項目)、一名牽頭領導、一套方案、一支隊伍、一抓到底”的工作機制,組織強有力的隊伍抓整改,做到抓一件、成一件。要以一抓到底的狠勁推動責任落實。全市要以此次督察為契機,將生態環境保護和突出環境問題整改工作擺到更加重要的位置,強化一把手總負責,切實擔負起對本轄區環境質量、污染減排和環境安全負總責的工作責任,及時解決環保工作中弱項和短板,真正做到認識到位、責任到位、措施到位,推動環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”落地生根。加強常態化督察督導,圍繞反饋問題,實行“一月一調度、一月一督查、一月一通報”,以釘釘子精神抓實環保治理。從嚴問責追究,對在環保督察發現問題整改中久拖不辦、整改不力,甚至弄虛作假的,嚴格依法依紀追究責任。要以一以貫之的韌勁推進生態文明建設。咬定生態優先、生態立市的目標不動搖,堅持一張好的藍圖干到底,大力培育綠色產業,發展美麗經濟,倡導綠色生產生活,抓實環境保護和生態修復工作,把“共抓大保護、不搞大開發”落到實處、見到實效,加快建成宜居宜業宜游的美麗新家園。
同志們,生態文明建設和環境保護是關系永續發展的根本大計。抓好生態文明建設和環境保護工作,是形勢所迫、發展所需、人民所盼,也是職責所在、使命所系。我們一定要堅持以習近平生態文明思想為指導,進一步強化“四個意識”,堅決扛起生態環境保護的政治責任,主動配合、攻堅克難、善作善成,為加快綠色x建設奠定堅實的基礎,作出新的更大的貢獻!
第二篇: 在迎接省環境保護督察動員大會上的講話
?今天我們召開全市生態環境保護工作會議,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹全國、全省生態環境保護工作會議和市委四屆九次全會精神,總結202-年工作,分析形勢,安排202-年重點任務。剛才,楊軍同志作了工作報告,漢濱區、漢陰縣、鎮坪縣和市城管局、市住建局進行了發言,我都同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
??一、深入學習貫徹習近平生態文明思想,堅定做好生態環境保護工作的信心和決心
??202-年,全市上下深入學習貫徹習近平生態文明思想,圍繞改善生態環境質量目標,著力推進污染防治攻堅戰,藍天、碧水、凈土、青山保衛戰年度任務圓滿完成,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、單位GDP二氧化碳排放量等減排任務基本完成,城市水環境質量、空氣環境質量分別名列全省第一、第二,完成中央及省委環保督察、及其“回頭看”反饋問題整改99個,辦結信訪案件733件。安康榮獲“全國生態建設突出貢獻先進集體”稱號,嵐皋縣、鎮坪縣分別被命名為“全國綠化模范縣”和全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
??特別是202-年年初我市受不利氣象條件和春節燃放煙花爆竹等因素影響,1-7月空氣質量惡化幅度在全國337個城市中處于前30位,先后被省政府約談、生態環境部預警提醒、中央環保督察組大氣專項督察,形勢十分嚴峻。市委、市政府果斷決策,開展中心城市打贏藍天保衛戰專項整治行動,打一場治污降霾的人民戰爭。我們堅持問題導向,深入調查研究,制定專項整治行動方案,召開了市、區、鎮辦、社區(村)四級動員大會,按照市區一體、部門聯動、鎮辦參與、群防群治的原則,建立了吹哨報到、宣傳教育、信息反饋、督查督辦、問題線索移交等“五項機制”,召開了11次專項調度會,開展了68場次宣講,成立3個督查組全天候駐點督查,建立微信群即時協調督辦。市區鎮辦社區(村)四級配合,相關部門協同作戰,嚴格行政執法,嚴肅追責問責,整改大氣污染問題1152個,打了一場漂亮的翻身仗,中心城市優良天數326天,PM2.5年均濃度39微克/立方米,超額完成省對市考核任務,有效化解了被問責的風險。今年1-2月,優良天數、PM10、PM2.5三項指標改善幅度均排名全省第一(優良天數同比增加20天,PM10、PM2.5濃度分別下降了43.2%、44.3%)。事非經過不知難,去年我們難中取勝,打贏了藍天保衛戰,實屬不易。在這場整治行動中,充分說明吹哨報到等“五項機制”是正確管用的,充分說明駐點督查、定點幫扶是行之有效的。在這場整治行動中,大家走出辦公室,深入一線,仔細查找問題、解決問題,并且緊盯問題不放,動真碰硬,鐵腕執法,整改不到位絕不罷休。在這場整治行動中,發生了許多感人事跡,涌現出了張鵬、陳光英、彭雁、鄒濤、李漢倫、李德朝等一批同志,他們咬定青山不放松、不破樓蘭終不還,是勇于斗爭、敢于擔當的環保衛士,值得我們學習。在此,我代表市政府向大家的辛勤努力和艱辛付出表示感謝!
??我們取得成績的根本原因在于持續深入學習貫徹習近平生態文明思想,具體做法和經驗有以下幾條:一是市委、市政府高度重視,始終把生態環境保護工作擺上重要議事日程,市委常委會7次、市政府常務會14次研究生態環保工作,市委、市政府主要領導累計50次批示生態環保工作,相關領導經常帶隊調研督導工作。二是統籌做好經濟發展和生態環境保護工作,不顧此失彼,不搞“一刀切”,做到了保護與發展協同推進、相輔相成、相得益彰。三是建立了吹哨報到等“五項機制”,破解了“看得見的管不了、管得了的看不見”難題。四是堅持實事求是、量力而行、遵循規律、誠信整改的原則,推進各類生態環保督察檢查反饋問題整改工作。五是用好“白黃紅”三色督辦單及問題線索移交制度,倒逼生態環保責任落實。
??在肯定成績的同時,我們也要清醒認識工作中存在的問題和不足。一是生態環保“黨政同責、一崗雙責”還沒有完全落實到位,一些單位對生態環境保護重視不夠,優越感、自豪感大于緊迫感,存在厭戰情緒、松勁心態。二是部分中央和省委環保督察反饋問題整改存在投入不到位,整改不扎實,進度滯后,甚至推諉扯皮、猶豫觀望。三是生態環境保護專業技術人員缺乏,專業檢驗檢測設備不足,污染防治基礎設施建設滯后。四是環境治理和風險防范壓力大,特別是散煤燃燒、工地揚塵、餐飲油煙、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放等大氣污染容易反彈,農村污水亂排、垃圾亂倒等導致漢江個別水質斷面超標現象時有發生,頭頂庫、尾礦庫還存在潛在環境風險。對于這些問題,我們要認真研究,切實加以解決。
??我市生態環境總體水平雖然持續改善,但是工作稍有松懈就如逆水行舟、不進則退,生態環境保護面臨的形勢依然嚴峻,需要我們把握好機遇和挑戰。第一,深刻把握生態文明建設是全面建成小康社會的重要方面。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,全市“十三五”規劃涉及的12項生態環境保護任務必須全面完成,否則就會嚴重影響全面建成小康社會的成色。第二,正確處理好服務穩增長和嚴監管的關系。目前,隨著經濟下行壓力加大,個別縣區和部門抓生態環境保護出現了松動,并將經濟下行壓力歸結于環保監管過嚴,還存在盲目鋪攤子上項目的想法和做法。對此,我們要保持戰略定力,堅定不移貫徹好新發展理念,正確處理好服務穩增長和嚴監管的關系,剛柔相濟、協調并舉,堅決打好污染防治攻堅戰,助力經濟高質量發展。第三,緊緊抓住生態文明建設的關鍵期、攻堅期和窗口期。當前,我市生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵階段,暴露出來的大氣污染反彈、漢江水質及水源地環境風險、農村面源污染等問題成為影響群眾環境福祉、引發社會風險的突出問題,如果現在不抓緊解決,將來解決起來難度會更高、代價會更大、后果會更重。
??各級各有關部門務必要深化認識,認清形勢,從堅決做到“兩個維護”的高度出發,堅決把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,進一步增強工作責任感和使命感,履職盡責,盡銳出戰,全力以赴做好生態環境保護工作。
??二、把握生態環境保護的關鍵和重點,協同推進高水平保護和高質量發展
??202-年是全面建成小康社會的決勝之年,也是打贏污染防治攻堅戰的決戰之年。我們要堅持以習近平生態文明思想為指導,堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏污染防治攻堅戰和藍天、碧水、凈土、青山保衛戰,確保生態環境質量持續穩定向好,主要污染物排放繼續減少,環境風險有效控制,生態環境保護水平與全面建成小康社會目標相適應。
??(一)深入推進四大保衛戰。打好打贏四大保衛戰是全面建成小康社會的剛性要求,也是群眾的迫切需求。藍天保衛戰要以創建國家大氣環境質量標準城市為方向,圍繞中心城市優良天數不少于315天,PM2.5年均濃度不高于42微克/立方米的目標,深入實施“五項機制”,緊盯重點污染源、敏感區域、特殊時段,持續打好“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”組合拳,著力開展好秋冬季中心城區打贏藍天保衛戰專項整治行動。碧水保衛戰要以確保一江清水供京津為政治責任,圍繞漢江出陜斷面水質保持國家Ⅱ類標準,地表水質優良率、城鎮飲用水源地水質達標率100%的目標,深入實施“水十條”,緊盯月河、蒿坪河、白石河等重點流域綜合治理,加快解決瀛湖水體富營養化問題,推進水源地環境問題整治,完成全市水源地規范化建設。凈土保衛戰要以土壤風險可控為重點,圍繞全市受污染耕地、污染地塊安全利用率分別達92%和90%以上的目標,強化農用地風險管控,深入推進重點行業企業用地調查,全面完成受污染耕地治理修復、產業結構調整工作。青山保衛戰要以秦嶺環保聯合執法檢查和“五亂”整治為抓手,鞏固秦嶺巡視整改成果,協同推進巴山生態環境保護,嚴厲打擊各類破壞生態環境行為,加快推進生態保護紅線評估和勘界定標工作,開展好“綠盾202-”專項行動。
??(二)狠抓環保督察檢查反饋問題整改。環保督察是政治任務、剛性要求,是必須按期完成的,特別是中央及省委環保督察反饋沒有按期完成而轉入“回頭看”的問題,務必要更加重視,這是沒有任何推諉和延期的余地,再不按期整改到位,必將受到問責。一要按期完成中央及省委環保督察及“回頭看”反饋問題整改。今年共9個問題即將達到整改期限,分別是:市住建局負責的馬坡嶺及許家臺水源地搬遷、污泥處理設施問題;市自然資源局配合制定礦山地質環境恢復和治理方案問題;漢濱區負責的新垃圾填埋場滲濾液處理、居民搬遷和市醫廢處置中心居民搬遷問題;旬陽縣負責的4個鎮污水處理廠管網建設問題;紫陽縣負責的紅蝶化工破壞生態環境問題;漢陰縣負責的畜禽養殖清理整治問題。特別是漢濱區負責的新垃圾填埋場滲濾液問題,屬于省委環保督察未按期完成轉入“回頭看”問題,務必要倒排工期,掛圖作戰,按期完成。涉及的“小馬拉大車”“大馬拉小車”、污水管網建設等需要大量投資的,牽頭部門必須提前做好項目安排、資金籌措,加快建設進度。二要堅決做好環保督察群眾信訪舉報問題整改。中央及省委環保督察及“回頭看”交辦的漢濱區十天高速陳家溝大橋段噪音擾民、永興石料廠破壞生態恢復植被和高新區現代城火車噪音擾民問題必須加快整改、及時銷號。三要加快“綠盾202-”自然保護地監督檢查問題整改。省上反饋的寧陜縣天華山保護區項目拆除復綠、皇冠山自然保護區秦嶺院子手續不全和漆樹灣便道復綠、漢濱區瀛湖濕地魚產品加工廠4個問題,整改情況納入負面清單考核指標,必須不折不扣全面完成。
??(三)積極服務高質量發展。習近平總書記強調,忽視環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”,離開經濟發展空講環境保護是“緣木求魚”,要探索協同推進生態優先和綠色發展新路子。一要堅持生態優先、綠色發展的高質量發展新路。積極大膽探索,加快生態文明建設示范市(縣、鎮、村)創建,以生態環境保護促進經濟發展轉型升級,扎實推進生態經濟化、經濟生態化。特別是鎮坪縣要抓住“兩山”實踐創新基地的新機遇,持續推進生態立縣,創新探索“兩山”轉化的制度實踐和行動實踐。二要抓好生態環境領域“放管服”改革。環評是推進綠色發展的關鍵環節,既要通過環評從源頭上減少和預防污染,又要按要求精簡報批要件,壓縮審批時限。三要支持和服務企業綠色發展。完成固定污染源清理整頓、排污許可證發證登記,緊扣“摸清底數、排查無證、分類處置、整改清零”四項任務,倒逼企業治理污染,對需要達標整改的,給予合理過渡期,堅決杜絕“一刀切”行為;對存在各類違法排放的企業,依法處罰,做到“核發一個行業,清理一個行業,規范一個行業,達標一個行業”。加快推進“三線一單”、第二次全國污染源普查工作。
??(四)加快生態環境治理體系建設。著力構建黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系,為推動生態環境根本好轉提供制度保障。加快推進漢江流域水質保護條例(草案)起草工作,盡快出臺各級黨委、政府及有關部門生態環境保護工作職責規定、藍天保衛戰量化問責辦法(暫行)和水污染防治量化問責辦法(暫行),加快編制城市聲環境功能區劃分方案、大氣污染防治“一市一策”和大氣環境質量限期達標規劃。嚴格落實生態環境損害賠償制度,全面破解“企業污染、群眾受害、政府買單”問題。盡快建成中心城市13個空氣質量微站,完成2套機動車尾氣遙感監測設施建設任務。
??(五)統籌抓好疫情防控相關環保工作。當前,新冠肺炎疫情防控形勢發生積極向好變化,但防控任務依然艱巨繁重,我們一定要慎終如始、防在治先。一是要做到醫療廢物廢水應收盡收、應處盡處。嚴格落實全市醫療機構及處置設施環境監管和服務100%全覆蓋、醫療廢物廢水及時有效收集轉運和處理處置100%全落實。二要做到環境應急措施有效、處置及時。全面加強復工復產企業突發環境事件的應急監管,完善環境應急預案。三要做到服務企業復工復產精準、高效。實施好疫情期間環評審批正面清單,按要求豁免部分項目環評手續,最大限度統籌疫情防控、經濟發展和生態環保三者關系,全力支持企業復工復產。
?三、切實強化組織領導,為做好生態環境保護工作提供堅強有力保障
??一分部署,九分落實。以習近平同志為核心的黨中央反復強調,實行最嚴格的生態環境保護制度,嚴明生態環境保護責任制度,用制度來保證各項工作落實。徒法不足以自行,制度的權威在于執行。各級各有關部門要從加強組織領導入手,強化制度落實,改進工作作風,力戒形式主義和官僚主義,拿出釘釘子的精神抓落實,一錘接著一錘敲,緊盯不放、久久為功,保證干一件成一件。
??(一)堅決扛起生態環保政治責任。生態文明建設任重道遠,責任重于泰山。各級各有關部門要堅決擔負起生態環境保護的政治責任,認真落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”。各級黨委、政府及部門主要負責人是本行政區域、本部門職責范圍內生態環境保護的第一責任人,對環境保護工作負全面領導責任,分管環境保護工作的負責人對環境保護工作負綜合監管領導責任,其他負責人對分管業務工作范圍內的環境保護工作負直接領導責任;主要負責同志要真抓真管、真管真嚴,親自研究解決重點問題,親自督查督辦重要任務;分管負責同志要靠前指揮,較真碰硬,狠抓落實。通過各級各有關部門的齊抓共管,將“小環保”真正轉變為“大環保”。
??(二)著力鍛造生態環境保護鐵軍。污染防治攻堅戰越是深入,出現的問題會越復雜,遇到的困難阻力會越大,越是需要一支政治過硬、頑強善戰、無堅不摧的環保鐵軍。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想,做到學思用貫通、知信行統一。通過工作實踐、開展執法大練兵等活動,在實踐中提高鐵軍戰斗力。狠抓鐵軍作風建設,充分運用好“三項機制”,努力營造風清氣正和積極向上的干事創業氛圍。
??(三)大力推進全社會共享共治。優美生態環境為全社會共同享有,需要全社會共同建設共同保護共同治理。鼓勵支持各類企業、社會組織、廣大群眾參與生態環境保護,積極開展生態文明示范單位創建,提升公眾環保意識,共同建設美麗安康。進一步加強生態環保網格化建設,充分發揮環保網格員、網格長宣傳、巡查、監督、報告、協調等作用,切實打牢基層環保基礎。宣傳好安康生態環境保護工作的好做法、好經驗、好典型,主動接受社會和媒體監督,及時解決損害群眾健康和影響高質量發展的突出生態環境問題。環保信訪是群眾參與生態環境治理人民戰爭的有效方式,也是解決生態環境突出問題的有力抓手,我們要主動作為、積極響應,及時處置,絕不能被動應付、推諉拖拉。
??(四)切實強化考核執法督導問責。進一步發揮考核“指揮棒”作用,嚴格落實生態環境質量目標責任考核制,克服好人主義思想,實事求是、客觀公正地考評考核。加大工作督導力度,采取“四不兩直”等方式強化督導,注意糾偏校正督導中的形式主義、官僚主義,切實為基層減負。強化監督定點幫扶,針對空氣質量排名靠后、水質斷面超標等問題,對旬陽、漢陰等縣區開展駐點監督定點幫扶工作。進一步強化行政執法,對違法行為不能單純以批評、教育、整改代替執法,要鐵起手腕,達到處罰一個、震懾一片的目的,堅決杜絕“破窗效應”。動員千遍、不如問責一次,要嚴格執行《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》和“白黃紅”三色督辦單及問題線索移交制度,真刀真槍、勇于斗爭,確保各項任務落實。
??同志們,保護好生態環境事關建成小康,事關美麗安康,事關群眾福祉。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,有知無畏、擔當作為,攻堅克難、苦干實干,努力把生態環境保護事業不斷推向前進,為決勝全面建成小康社會、建設西北生態經濟強市、不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要作出新的更大貢獻!
第三篇: 在迎接省環境保護督察動員大會上的講話
同志們:
剛才,生態環境保護督察組組長,為我們傳達了黨中央、國務院對生態環境保護督察工作有關決策部署,通報了此次督察工作的任務、總體安排和有關要求;副組長就做好督察配合、邊督邊改、信息公開等工作提出了具體要求。大家要認真學習領會督察組領導的講話精神,按照要求迅速行動,突出問題導向,把握工作重點,扎實做好迎檢工作,高標準推進我市生態環境保護督察問題整改工作落實、落靠,切實把生態環境保護工作抓好抓實。
下面,就做好此次生態環境保護督察迎檢工作,我講幾點意見:
一要高度重視,提高政治站位抓迎檢。生態環境保護工作督察是貫徹落實黨的十九屆“五中”全會精神和習近平生態文明思想,深入打好污染防治攻堅戰,推進生態文明建設和生態環境保護工作的重大行動。同時,也是對我市環保督察整改工作的“全面體檢”,是推動我們履行環境保護主體責任的有力指導和鞭策,更是幫助我們發現問題、解決問題、改進工作的又一次難得契機。對開展環保督察工作的重大意義,剛才組長、副組長作了系統闡述,會后要將督察組領導的講話原文下發,大家要進行深入傳達學習。會前,我市為迎接此次環保督察工作召開了會議,副市長對迎檢各項工作進行了具體部署。各相關部門務必高度重視、迅速落實,切實把督察整改和迎檢工作作為一項極其嚴肅的政治任務,切實把思想和行動統一到貫徹落實習近平生態文明思想上來,珍惜機會,端正態度,誠懇接受監督。
二要突出重點,明確工作任務抓迎檢。全市各相關部門要認真學習督察通知要求,明確工作任務,落實工作要求,逐條逐項安排迎檢工作,全力保障此次環保督察工作順利進行。要準備相關材料。此次督察重點圍繞中央環境保護督察反饋意見整改落實情況,生態環境問題及處理情況和生態環境保護責任落實情況等4個方面,需要聽取情況介紹和調閱相關材料。全市整體的匯報材料,既要體現我市抓生態環保工作的力度和措施,也要注意把握問題表述部分不少于全部內容的60要求,堅持問題導向,不回避問題,把問題如實向督察組反映。督察組需要調閱的材料,各單位、各部門要嚴格按要求,對出臺的各類方案和有關文件、整改臺賬、會議記錄、影像圖片資料等佐證材料,認真、系統整理,及時上報,要保證材料和數據真實、準確,部門主要領導、分管的副市級領導要親自嚴格把關。要掌握總體工作。督察組采取見面溝通、聽取匯報、受理舉報、走訪問詢、個別談話等形式,參與談話問詢的同志要對分管領域的工作清晰掌握,做到心中有數,既不能脫離實際、口若懸河地亂說,也不能干過的活心里沒數。要按要求參加面談、問詢,督察組要求去哪里就立即去,讓提供什么材料就立即提供,不要拖延、找各種借口,要積極配合、態度端正。要主動整改問題。對中央環保督察組反饋交辦的整改問題,沒有銷號和進度慢的,要敢于亮短揭丑,不能投機取巧,不能蒙混過關,不能弄虛作假。對這次督察組新發現的問題,以及我們自身查找到的問題,要敢于面對,不回避、不護短、不推諉,少講客觀理由,多查主觀原因,迅速制定和落實整改方案,明確整改時限,能馬上整改的,要立行立改;不能馬上整改的,要明確整改計劃和措施,以及完成時限。涉及多個部門問題要組織會商,對出現的新問題及時溝通,需要市級層面解決的困難和問題,及時上報研究解決。
三要嚴肅紀律,強化黨的領導抓迎檢。做好生態督察迎檢工作,需要各個部門、各個體系協調聯動,形成整體工作合力。要落實主體責任。各級黨委把這項工作牢牢抓在手上,主要領導要親自制定方案,親自聽取推動重大問題解決,親自制定有效措施,確保迎檢工作落實、落靠。市縣兩級都要建立部門定期協調會商機制,強化市直各部門、市直各部門和縣(區)兩級之間的信息聯動,對出現的問題及時溝通,需要市級層面解決的困難和問題,市里就上手解決。要強化組織保障。嚴格按照督察組要求做好服務保障工作,嚴守生活紀律、工作紀律、保密紀律,遵守中央“八項規定”、保密要求,及時公布信訪信箱和舉報電話,做好常態化疫情防控,為督察組開展工作創造舒適安靜安全環境。督察組下沉我市x天左右,要指定專人負責做好協調保障工作,各專項小組成員要保證手機24小時開機,便于督察組隨時能找到人。要堅持實事求是。有問題不怕,有問題我們馬上改,千萬不能弄虛作假,千萬不能敷衍搞形式主義,那性質就變了。如果發現有“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等行為,要堅決依法依規嚴肅查處。
同志們,生態環境保護督察任務艱巨、責任重大。我們要以此次督察為契機,進一步深化思想認識,樹牢生態優先、綠色發展理念,全面抓好生態環境保護各項工作,堅決打好污染防治攻堅戰,推動我市生態文明建設和生態環境保護工作再上新臺階。
第四篇: 在迎接省環境保護督察動員大會上的講話
同志們:
今天我們召開全區生態環境保護大會,主要任務是以習近平生態文明思想為指導,深入貫徹中省市生態環境保護大會、污染防治工作一系列會議精神,聚焦重點難點,凝聚工作合力,推進全區生態環境保護工作,堅決打好打贏污染防治攻堅戰。剛才,我們集體觀看了環保問題暗訪專題片,各相關單位要深刻認識到問題的嚴重性,自查反思,會后立即開展整治。隨后,江濤同志傳達了中省市生態環境保護工作會議精神,xx同志對全區生態環境保護工作進行了扎實細致的安排,4家單位作了表態發言,關鍵是要抓好落實。下面,講三點意見:
一、客觀看待成績,堅定信心決心
從剛才的通報來看,202-年全區上下特別是環保戰線的同志們在日趨增大的壓力下主動作為,圍繞中心、服務大局,認真落實區委、區政府關于加強環保工作的決策部署,扎實工作、履職盡責,取得了積極成效。從近年來的環境變化來看,我區空氣質量優良率由202-年的59.8%提升至69.3%,集中式飲用水水源地水質達標率100%,漆沮兩河水質年均值逐年好轉,綠色發展水平穩步提升,培育了一批新材料、節能環保型新興產業,許多環保突出問題得到妥善解決。最難能可貴的是,從202-年中央環保督察開展以來,我們的干部群眾在思想認識上對環保工作發生較為深刻的變化,習近平生態文明思想、綠水青山就是金山銀山發展理念深入人心,“黨政同責、一崗雙責”和“管發展要管環保、管行業要管環保”的責任體系基本形成。這些都為我們持之以恒干好環保工作提振了信心、打牢了基礎。
當前,面對新形勢、新任務、新要求,最關鍵、最緊迫的還是要在思想認識上再強化,算好“三本賬”,全面樹立信心決心,以最堅決有力的措施推動各項工作任務落實。
一要算清責任賬。3月30日,習近平總書記到浙江安吉余村考察調研,時隔15年重回“綠水青山就是金山銀山”理念發祥地看變化,這充分體現了習近平總書記推動我國生態文明建設堅持到底、久久為功的戰略定力。不到一個月,也就是4月20日,習近平總書記五年后再訪陜西,首站就是到柞水縣考察秦嶺生態保護情況,并強調秦嶺違建是一個大教訓。關于秦嶺違建問題總書記先后6次作出重要批示指示,在追責上也明確提出了首先從政治紀律查起,并現場親自驗收,同時在202-年8月總書記也對甘肅祁連山生態嚴重破壞問題整改現場進行了驗收,這些都表明了以習近平同志為核心的黨中央抓好生態文明建設的堅定決心。全國環保督察開展以來,我們都有切身體會,發現問題后都是要求現場追責,當天上報處理結果。在座的各位都是辛辛苦苦為耀州發展出過力,下過苦的,千萬能因為重視不足,認識不夠,在環保的問題栽了跟頭。
二要算清發展賬。習近平總書記曾關于“兩山”理論強調,人們對于綠水青山與金山銀山之間關系的認識,經過了三個階段:第一個階段是用綠水青山去換金山銀山;第二個階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山;第三個階段是綠水青山本身就是金山銀山。這一精辟論述,強調了生態保護建設的優先論,體現了經濟發展與環境保護的統一論,蘊含了生態優勢向經濟優勢的轉化論。結合我們實際工作,從當前來看,環保、安全是推動經濟社會發展的前置條件,我們實行的分級管理、差異化管理等政策措施,就是對安全環保工作抓得好的企業給予鼓勵支持,從而在市場競爭上占據優勢、逐步壯大、綠色發展,這也是大勢所趨;從長遠來看,環保、安全是推動經濟高質量發展的強大動力,生態環境保護做得好,自然資源再生能力強,發展的空間就更廣闊,我們在招商引資中才能占據優勢,不斷增強發展后勁。
三要算清良心賬。生態興則文明興。建設生態文明是關系中華民族永續發展的根本大計,功在當代、利在千秋,關系人民福祉,關乎民族未來。十九大,提的是千年大計,現在上升到了根本大計。當前,個別單位和領導干部抓生態環境保護工作的思路不清、辦法不多、措施不力,缺乏發現問題的能力和解決問題的魄力,各級督查一來,發現問題交辦問題,成了一項被動工作。個別部門對違反環保法律的行為處理失之于寬、失之于軟,不能真正站在生態建設的大局上“動真格、唱黑臉”,甚至以罰代管,一罰了之。個別部門遇事推諉扯皮,講條件,甚至屢推不動。大家一定要把站位站得高一點、眼光放得遠一些,以對人民、對后代、對自身負責的態度,像愛護我們的眼睛一樣愛護我們的生態環境,決不能走“先污染后治理”的老路,要走“前人栽樹、后人乘涼”文明發展道路。
二、突出重點難點,狠抓工作落實
生態環境保護工作,是攻堅戰,也是持久戰,既要立足當前抓管控,又要著眼長遠抓治本,全區上下必須樹牢生態優先、綠色發展的理念,全面提升保護環境的能力。
一要不斷加大防治力度。污染防治是環境保護的主要手段,要堅持從源頭上減少排放,在過程中強化治理,在末端上加強監控,全力以赴解決好突出環境問題。藍天保衛戰方面,要緊盯PM2.5和優良天數兩個硬指標,抓好車、企、塵、煤四個關鍵污染源,加強道路的灑水保潔頻次和力度,強化建筑工地揚塵的管控和重點工業企業的監管力度。碧水保衛戰方面,嚴格落實河湖長制,分流域針對性開展治理,確保出境斷面水質穩定達標。要改善提升漆河水質,加強沿河鎮辦的污水收集和雨污分流,定期開展河道環境整治等工作;要保持沮河水質穩定,加快完成瑤曲鎮污水處理廠建設和下石節污水處理廠提標改造,加強水源地環境保護,嚴禁新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。青山保衛戰方面,要不斷鞏固渭北旱腰帶恢復治理成果,抓緊抓好在產礦山的恢復治理,督促企業加大恢復治理投入力度。凈土保衛戰方面,要扎實開展土壤污染狀況調查,針對土壤污染的特點,扎實推進生活垃圾、危險廢物、畜禽養殖等重點領域治理。
二要不斷健全體制機制。保護生態環境是一項長期而艱巨的任務,臨時的行政手段和短期的政府行為只能解決一時一地的問題,持續推進環保工作,必須不斷加強制度建設,建立健全符合市場經濟規律和環境保護要求的制度體系。要認真落實好中省市各項環保工作制度,通過發揮好制度的約束和激勵效應,促進城市規劃、土地利用、資源開發、產業結構調整等各項決策都能在保護環境的前提下組織實施。要健全企業保護環境的激勵機制和減少污染排放的約束機制,以“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰排污誰付費、誰受益誰補償”為原則,建立健全資源有償使用、生態環境補償的機制,督促企業自覺按照要求減少污染排放。要健全節能減排統計監測和社會公告、環境保護指標公開發布、重點污染源巡查和通報等各項制度,真正形成公眾參與、社會監督、共同推進環境保護工作的良性機制。
三要不斷推動產業升級。加快產業發展是解決突出環境問題的基礎和關鍵。要通過產業轉型、技術提升、改善管理等措施,大力發展低碳清潔型產業,最大限度減少污染物的產生和排放,實現低消耗、低排放、低污染,既為環境減負又給生態增值。對于我區實際而言,針對煤炭、水泥建材等主導產業,要大力推廣煤炭清潔利用技術,提高煤炭集中利用水平,鼓勵企業開展煤炭深加工,穩步攻關煤炭清潔高效利用;水泥建材產業要加快改造提升,積極研發推廣節能環保產品和工藝技術,大力發展裝配式建筑,實現轉型升級。同時,緊緊把握國家政策方向,搶抓機遇,大力發展環境治理產業,培育和引進節能環保設施設備研發、制造等企業。
四要不斷提升環保意識。要將生態文明理念融入踐行社會主義核心價值觀的具體行動中,以創建文明城市和國家衛生城市復審為抓手,加大環境保護的宣傳教育力度,增強群眾生態意識、節約意識、環保意識。機關企事業單位和黨員干部要作好表率,養成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣,引導廣大干部在綠色出行、節水節能、垃圾分類等方面身體力行,作出表率。要從解決群眾身邊的環境問題入手,提升人民群眾對環保工作的參與感和認同感。加快推進背街小巷、農貿市場、居民小區的改造提升,打造一批模范街道、模范社區、模范鄉村,同時,要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,積極引導群眾共同參與到創建工作當中,營造政府牽頭、全民助力的環保大格局。
三、落實工作職責,強化工作措施
環保工作面廣量大、涉及部門多,需要各級各部門共同發力,加強溝通協調,嚴格履職盡責,一項一項把工作任務落到實處。
一要強化責任。環境安全是地方發展必須堅守的底線,是領導工作不可突破的紅線。各鎮(街道)和各部門主要負責人作為本地、本系統環境保護的第一責任人,要堅持“發展是政績、環保也是政績”的理念,至少每月要研究一次生態環境保護工作,做到守土有責、守土負責、守土盡責。要細化、量化分解各項環境指標,明確誰來負責,負什么責,明確工作任務是什么,項目有哪些,什么時間節點完成。各責任領導和負責同志要履職盡責,該完成的工作要主動做好,該提交黨委、政府層面研究解決的要及時提交。凡是區委、區政府提出的工作要求、協調確定的事項,各鎮辦、各部門必須無條件服從,雷厲風行抓好落實,任何單位和個人不得敷衍塞責,推諉扯皮。
二要強化監管。環保部門要嚴格把好環評審批、排污許可、總量控制、一票否決關,嚴厲打擊各類環境違法行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。特別是對中省市掛牌督辦的環境問題,要調查到位、處理到位。要切實轉變監督方式,不能就監管抓監管,把環保執法的著力點僅僅局限在“停產”“限產”“處罰”上,要從有利于企業可持續發展的角度幫助整改,建立科學監管的長效機制,在怎么樣警示、怎么樣督促、怎么樣指導、怎么樣幫助等一些具體問題上抓好落實,通過主動服務、有效服務來解決環境問題,推進科學發展。區農業農村局、自然資源局要認真調研,分別拿出務實管用的生豬養殖場管理辦法和生產礦山恢復治理管理辦法。要著力提升執法能力,進一步加強環保隊伍的教育培訓和管理,積極引進和培養高層次的環保專業技術人才,努力打造一支業務過硬、作風過硬、勇于執法、嚴于執法的隊伍。
三要強化配合。環境保護與每個人都息息相關,是全社會共同的責任,全區上下一定要樹立“一盤棋”思想。各部門要按照“管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”的要求,全力落實各自領域的環保工作任務,把治理任務精確到“點”,擴展到“面”,形成“縱向到底、橫向到邊、無縫對接”的網格化監管體系。要督促相關企業切實擔負起環保主體責任,進一步加大資金投入,加快污染防治設施升級改造,確保實現污染物穩定達標排放。
四要強化督辦。嚴肅的督查考核是倒逼環保責任落實的主要措施。督查巡查辦要緊盯環保督察發現問題和群眾關注的熱點難點環境問題,常態化開展整改情況督查,確保壓力傳導到位、責任落實到位。要強化考核結果運用,把考核結果作為領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據,對造成生態環境嚴重破壞負有責任的干部,不得提拔使用或者轉任重要職務。今年,中央將啟動第二輪生態環境保護督察,各鎮辦、各部門要高度重視,加快完成中省環保督察“回頭看”反饋問題的全面整改,把工作做實、做好,嚴防環境問題反彈。
同志們,生態文明建設和生態環境保護工作既考驗能力,也考驗定力;污染防治既是重要政治任務,也關系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統一思想,履職盡責,用責任和擔當保護好耀州的綠水青山,為建設“生態耀州”做出新的更大貢獻!
第五篇: 在迎接省環境保護督察動員大會上的講話
同志們:
今天,我們召開全縣生態環境保護工作會議,主要是深入學習貫徹習近平生態文明思想,貫徹落實全國、全省和全市生態環境保護相關會議精神,動員全縣上下進一步統一思想認識,以更加清醒的認識、更加有力的舉措,推進生態環境保護各項工作任務全面落實。剛才,書面傳達了202-年全國生態環境保護工作會議、全省生態環境保護暨污染防治攻堅戰推進會議和全市生態環境保護工作會議精神,xxx同志對202-年全縣生態環境保護具體工作任務進行了安排部署,各級各部門要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、提高政治站位,持續深入學習貫徹習近平生態文明思想
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容,先后提出了“兩條魚”(“經濟發展不應竭澤而漁”“生態環境保護不應緣木求魚”)、“兩座山”(“綠水青山就是金山銀山”)和“兩只鳥”(“要防止‘鳥去籠空’,真正在‘騰籠換鳥’中實現‘鳳凰涅槃’”)重要論述;黨的十九大進一步明確了建設生態文明、建設美麗中國的總體要求;憲法修正案正式將新發展理念、生態文明和建設美麗中國等要求寫入憲法;202-年,中央召開全國生態環境保護大會,確立了習近平生態文明思想;今年“兩會”期間,習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時,用“四個一”(即在“五位一體”總體布局中生態文明建設是其中一位;在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略;在新發展理念中綠色是其中一大理念;在三大攻堅戰中污染防治是其中一大攻堅戰。)強調生態文明建設的極端重要性,對推進生態文明建設和生態環境保護提出了“四個要”(要保持加強生態文明建設的戰略定力;要探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子;要加大生態系統保護力度;要打好污染防治攻堅戰,守護好祖國北疆這道亮麗風景線)的具體要求,習總書記這些論述和要求,都具有很強的政治性、思想性、針對性和指導性,為新時代生態環境保護指明了前進方向,為打好污染防治攻堅戰提供了科學指引和強大動力。
同時,中央對環保督查問責的力度前所未有,近日印發了《中央生態環境保護督察工作規定》,對開展中央環保督察做出了重大制度安排。根據去年中央對20個省份環保督察“回頭看”情況,累計受理群眾生態環境問題舉報96755件,約談5787人,已問責8644人,持續向社會公開了103件地方整改不力的典型案例,極大地增強了震懾效應。尤其是祁連山生態破壞、秦嶺北麓西安境內違建別墅等環境問題的整治和查處,體現了以習近平同志為核心的黨中央對生態環境問題盯住不放、一抓到底的鮮明態度和堅定決心。
近年來,縣委、縣政府堅持以習近平生態文明思想為指導,認真貫徹落實中央和省、市關于加強生態環境保護的部署要求,把生態環境保護作為政治任務和民生工程來抓,大力實施污染防治“十大工程”,健全完善生態環保長效機制,認真整改各級環保督察反饋問題,生態環保工作取得一定成效,全縣生態環境質量總體來說是好的。但同時也要清醒地認識到,對照中央和省、市對環境保護工作的新要求新部署、對照人民群眾對更好環境質量的新期盼新需求,仍然存在一些問題。比如,生態環境質量達標壓力還比較大,一些環保問題整改進度相對滯后,部分生態環境基礎設施短板還未補齊,生態環境保護責任落實還不夠到位,環保督查部門聯動機制還不完善等等。全縣各級各部門一定要進一步提高政治站位,清醒認識當前形勢和存在的問題,增強責任感和緊迫感,從增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,深刻學習領會習近平生態文明思想,充分認識做好生態環境保護工作的重大意義,切實把思想行動統一到中央和省、市、縣委的決策部署上來,把生態環境保護作為基礎性底線性任務,認真履行環境保護政治責任,堅決打贏污染防治攻堅戰,扎實整改生態環境突出問題,全力推進生態文明建設向縱深發展,加快建設山清水秀的美麗xx。
二、補齊短板弱項,堅決打贏打好污染防治攻堅戰
全縣各級各部門要緊密結合實際,圍繞生態環境保護領域的突出問題,抓重點、補短板、強弱項、促落實,確保今年生態環境保護各項工作任務落到實處。
一要加大環保監管執法力度。近兩來,我縣環境監管執法工作取得了積極進展,但突出環境問題依然存在,環境質量改善還不夠明顯等,根本原因還在日常監管上下的功夫不夠。此次機構改革后,原來分散在各部門的環境執法職能集中到了生態環境局一家,機制更加順暢,力度將更大。生態環境局要以此為契機,堅決落實綜合監管職能,切實加強生態環境全過程、全方位執法監管,不斷提升執法監管水平。同時,各級各部門要加強協調聯動,強化聯合執法,共同打擊環境違法行為,形成政府統一領導、部門齊抓共管、各方合力整治的工作格局,推動全縣環境質量穩步提升。
二要著力補齊生態環境短板弱項。要緊盯大氣、水體、土壤三大領域是污染防治的重中之重,對標國家和省、市總體部署,打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,全面提升我縣生態環境質量。大氣污染防治方面,要認真抓好燃煤鍋爐淘汰治理、散煤治理、餐飲油煙治理清潔能源推廣使用、農村土炕“三改一補”等工作,嚴格監管生活垃圾、枯枝落葉、田間秸稈、建筑垃圾、煙花爆竹燃燒行為,推動空氣質量持續好轉。特別要緊盯當前建筑工地揚塵、道路揚塵管理等問題,全面落實“六個百分百”要求,加強城區渣土運輸車輛管控,加大清掃灑水力度頻次和覆蓋范圍,最大程度減輕對大氣造成的污染。水污染防治方面,要加快污水處理廠異地新建工程、城鄉污水收集管網、鴛鴦鎮污水處理站等項目建設進度,積極謀劃一批渭河流域干、支流河道環境綜合整治項目。要進一步靠實各級河長責任,加強河道日常巡查,狠抓重點流域水污染防治,持續抓好河道排污口監管、黑臭水體整治等工作,嚴肅查處河道違法采砂、隨意傾倒垃圾等破壞環境行為。土壤和農業農村污染治理方面,要進一步加強農業面源污染治理,繼續抓好農膜回收利用、尾菜處理和秸稈高效回用,全面加強畜禽養殖污染治理,完成“禁養區”內養殖場關閉搬遷工作,全力保障土壤環境安全。生態保護與修復治理方面,要扎實推進重點流域生態保護實施好新一輪退耕還林等生態工程,抓好天定高速沿線、渭河南北兩山、各鄉鎮鎮區及中心村綠化美化工程。重點推進礦區生態環境治理、國土增綠擴容等工作,特別要嚴厲打擊亂采濫挖、無證開采等違法采石采礦行為,堅決關停小石灰窯、小磚廠等“土小”企業,落實好斷水斷電、設備拆除、物料清理等措施,嚴防“土小”企業死灰復燃。
三要扎實做好環保督察準備工作。我省已經被確定為第二輪中央生態環境保護督察首批進駐省份,4月份以來,生態環境部西北督察局已經對我市進行了駐點調研,這意味著本輪中央生態環境保護督察極有可能下沉到我市、延伸到我縣。各級各部門要抓緊查漏補缺,加快問題整改,為迎接第二輪中央生態環境保護督察做好準備。要加強自查自糾,對各級環保督察反饋問題整改落實情況進行全面“回頭看”,對整改不到位、出現反彈的問題認真研究解決措施,盡快抓好整改落實。要堅持舉一反三,對類似問題進行全面徹底自查整改,堅決防止出現按下葫蘆浮起瓢的問題。要逐項核實問題整改情況,堅決杜絕表面整改、敷衍整改、虛假整改現象發生,確保整改結果經得起檢驗。要抓緊完善整改各項資料臺賬,認真梳理第一輪中央環保督察反饋意見整改工作相關佐證材料,確保遇到問題能夠及時調閱、迅速應對,為迎接第二輪中央生態環境保護督察贏得主動。
三、強化工作措施,推動生態環境保護各項任務有效落實
一要全面落實責任。各級各部門要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,靠實黨政一把手的領導責任、分管領導的直接責任,堅持經濟發展和生態環境保護并重,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。各鄉鎮要履行好屬地管理責任,各部門要認真落實行業主管責任,企業要落實好污染治理主體責任,認真做好各自領域的生態環境保護工作。要圍繞關鍵環節,不斷建立健全機制制度,進一步鞏固生態環境部門牽頭抓總、各級各部門各司其職分級負責的“大環保”格局,推動各行各業環境保護主體責任落實到位。
二要加強隊伍建設。要始終把加強環保隊伍建設作為生態環保工作的重中之重,加快生態環境綜合執法隊伍整合組建,教育引導干部堅定理想信念、提高業務水平、轉變工作作風,努力建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當的生態環境保護鐵軍,為打好污染防治攻堅戰、提高全縣生態環境保護水平提供堅強保障。
三要從嚴督查問責。要始終堅持最嚴格的督查問責,提高督查效率,壓實工作責任,以“釘釘子”精神推動落實。對貫徹中央和省、市、縣各項決策部署打折扣,生態環境保護責任履行不到位,特別是整改工作中措施不力甚至表面整改、虛假整改、敷衍整改的,要依法依規從嚴問責、終身追責、決不姑息,倒逼生態環境保護各項制度嚴格執行、各項任務落地生根。
四要營造濃厚氛圍。要通過各種方式和渠道,大力宣傳生態環境保護的重大意義,宣傳生態環境保護政策法規,宣傳環境污染帶來的嚴重危害性,倡導綠色環保的生產、生活和消費方式,調動全社會的積極性和公眾的參與熱情,及時曝光環保違法違規行為,教育和引導全縣干部群眾進一步增強環保意識,更加自覺地參與到生態環境的改善和保護中去,營造全社會支持環境保護工作的良好氛圍。
同志們,做好生態環境保護工作是新時代賦予我們的光榮使命,也是我們推動全縣高質量發展和建成小康社會的剛性要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹落實習近平生態文明思想,強化擔當,主動作為,狠抓落實,攻堅克難,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,扎實推進生態文明建設,確保圓滿完成生態環境保護各項目標任務,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!