鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文
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鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇一
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
定點扶貧幫困工作要堅持以_理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發揮本單位、本部門職能優勢,采取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中,應堅持發揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和“工業反哺農業,城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優勢和鹽邊縣漁門鎮十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協議。在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協商,擬定幫扶協議。幫扶協議一旦形成,并經雙方確認簽字后,則按協議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間,我們要經常對幫扶對象進行法制宣傳教育,采取一定的方式,結合當前農民群眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學法、用法、守法;以外出務工農民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點,引導農民群眾打破傳統的種養殖模式,學會科學種田、科學養殖,千方百計提高農副產品附加值,實現幫扶對象經濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。二是提供經濟支持。盡管目前司法行政經費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇二
一、總體目標
全面落實_、_和省、市關于脫貧攻堅的決策部署,統籌推進脫貧攻堅和疫情防控工作,努力把疫情對脫貧攻堅的影響降到最低,全面整改影響脫貧的突出問題,全面完成義務教育有保障核心任務,深入落實發展教育脫貧一批任務,加強教育脫貧攻堅與鄉村振興相銜接,高質量打贏打好脫貧攻堅戰。
二、工作任務及措施
(一)全面落實貧困家庭學生精準資助政策,做到應助盡助、應補盡補。
一是繼續做好義務教育階段建檔立卡學生資助工作,對建檔立卡學生、非建檔立卡的家庭經濟因難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生等四類非寄宿學生,按照寄宿生補助標準50%的比例給予資助,所需資全部由中央和省級財政承擔。二是繼續按照“不重不漏,流入地為主,流出地兜底”的原則,堅持部門聯動、上下聯動,積極主動做好建檔立卡異地就讀貧困學生資助工作。三是做好疫情防控期間特殊困難群體的資助工作。根據省新冠肺炎疫情防控指揮部《關于切實做好疫情防控期間特殊困難群體幫扶和養老機構等特殊場所管理工作的通知》(鄂防指發〔20××〕66號)要求,對非建檔立卡貧困戶中的低保對象家庭子女就學,20××年上學期比照建檔立卡貧困戶子女就學政策,由各縣(市、區)給予資助。四是全面開展“隨州市學生資助管理示范學校”創建活動,提升服務貧困學生工作質量。
(二)強化控輟保學力度,確保貧困家庭子女接受義務教育。
落實政府控輟保學法定責任,健全完善“雙線控輟保學”責任制,切實做好建檔立卡貧困家庭義務教育階段適齡兒童少年控輟保學工作,加強農村特殊教育,提高教學質量,確保除因身體原因不具備學習條件外,建檔立卡貧困家庭義務教育階段適齡兒童少年不因貧失學輟學,保障有學上、上得起學。重視農村學前教育,多渠道增加普惠性學前教育資源供給。
(三)大力發展職業教育,助力就業脫貧、產業脫貧。
一是擴大職業教育學校在農村招生規模,緊扣服務“三農”主題,推動職業教育更加貼近農村、貼近實際、貼近市場需求。二是堅持育人為本、德育為先,全面提高學生綜合素質和可持續發展能力。三是推進“1+x”證書制度試點工作,大力開展現代學徒制試點工作,促進校企合作深度融合,提高職業學校辦學水平和高技能人才培養質量。
(四)落實項目規劃,全力改善鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校辦學條件。
全面落實《20××-20××年義務教育薄弱環節改善與能力提升工作規劃》,20××年底全面完成100所鄉鎮寄宿制學校和農村小規模學校的建設任務,持續改善義務教育條件。
(五)加大教師引進和培訓工作力度,夯實師資隊伍。
一是全面推進“縣管校聘”政策,夯實師資隊伍。督促各縣(市、區)縣域內師資均衡配置方案的制定和實施,確保20××年底在縣(市、區)全面推進實施。二是按照義務教育階段教師實際需求,在市委編辦、市人社局支持下,全力完成今年教師招錄計劃,為農村教師隊伍補充新鮮血液。有計劃安排縣城學校教師到鄉村支教。落實中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平政策,教師職稱評聘向鄉村學校教師傾斜,符合條件的鄉村學校教師納入當地政府住房保障體系。三是進一步加強教師培訓,拓寬鄉村教師成長渠道。采取在偏遠鄉鎮聯校辦班、送教送訓到校等方式,方便鄉村教師培訓。
三、駐村幫扶工作
扎實開展駐村幫扶工作,大力開展產業扶持,確保全村2戶6人今年順利脫貧和8戶監測戶、5戶邊緣戶不返貧。
(一)加強村級組織建設。搞好主題黨日學習教育,認真落實“三會一課”制度。組織村干部及黨員認真學習黨的基本理論和黨規黨紀及_的重大決策部署,不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
(二)加強宣傳,落實調研走訪。通過廣播、微信群、宣傳單等宣傳國家的扶貧政策,讓黨的各項扶貧政策深入人心。入戶走訪調研,摸清村情和戶情,緊扣脫貧攻堅標準,因戶因人施策,有針對性對貧困戶進行幫扶。
(三)加強扶貧政策和扶貧資金監管,督導抓好各項惠農政策的落實,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目公開公示工作。
(四)加大產業扶貧工作。繼續抓好黃桃(200畝),油菜(1600畝)產業的發展。對黃桃補苗3000株,按季節對黃桃、油茶進行除草、打藥、抗旱、施肥,提高黃桃和油茶綜合效益。
(五)扎實做好就業扶貧工作。對去年外出務工和現在有外出務工意向的貧困人員進行全面摸底,并與政府有關部門對接,隨時幫助他們盡快外出務工。配合勞動就業部門開展扶貧戶就業培訓,讓有學技能要求的貧困戶能學到手藝并能就業。
(六)指導村做好精準扶貧工作資料收集歸檔。繼續完善貧困戶信息“三一致”的核查工作,確保貧困戶信息準確無誤。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇三
把推進教育扶貧工作作為全縣教育工作的重要任務,構建全覆蓋的教育扶貧多元扶持機制,支持貧困家庭學生就學、升學,提升綜合素質和技能水平,促進貧困家庭從根本上脫貧;完善全縣各級各類學校貧困家庭學生資助的工作體系,實現所有貧困家庭學生“應免盡免、應補盡補、應助盡助、應貸盡貸”,不讓一個貧困家庭學生因貧失學;加快學前教育發展,鞏固和提升義務教育均衡普及成果,提高職業教育促進脫貧致富的能力,提升教師隊伍綜合素質。
二、工作任務
(一)鞏固提升基礎教育水平。
1.繼續大力實施第二期學前教育三年行動計劃。實施好民生工程,201x年完成新建1所公辦幼兒園目標任務,加強對民族鄉(鎮)、貧困村學前教育發展工作的指導。
2.繼續推進縣域內義務教育均衡發展。鞏固義務教育基本均衡工作,優化新型城鎮化背景下的義務教育,均衡配置教育資源,切實解決城鎮學校“大班額”問題,同步推進城鄉義務教育均衡發展,確保順利通過國家連續三年對我縣義務教育均衡發展的任務追蹤和目標檢測。
3.落實義務教育控輟保學責任。落實縣長、鄉(鎮)長、局長、校長、家長等“五長責任制”。根據本地城鎮化進程,科學把握人口流動規律,建立健全區域內義務教育學生流動趨勢和管控,適齡兒童、少年戶籍鄉(鎮)政府要建立兒童、少年花名冊,做到人頭清、數據準。充分利用中小學生學籍信息管理系統,加強義務教育適齡兒童少年入學、轉學等學籍管理。進一步落實父母作為第一監護人的責任。鞏固農村義務教育學校布局調整成果,保留并辦好必要的村小學和教學點,做好留守兒童關心關愛工作。認真落實義務教育“三免一補”政策,確保應免盡免、應補盡補。
4.加快普及高中階段教育。進一步健全經費保障機制,積極推動建立普通高中綜合預算保障制度。積極探索普通高中和中等職業學校多樣化發展的模式和路徑,鼓勵各類高中辦出特色和水平。
5.大力發展職業教育。“4·20”職業教育災后恢復重建項目按期完成,加快推進合格、示范中職學校建設,爭取與優質中職學校結對共建,切實改善中職學校辦學條件。對接扶貧產業發展需求,調整優化專業設置和建設,著力提高中職學校為貧困地區產業培養技術技能人才的能力。加大職業教育宣傳力度,加強招生統籌管理,積極引導貧困家庭初中畢業生到中職學校接受職業教育;幫助貧困學生免費接受中職教育,增強貧困山區人口創業就業能力。深入實施“9+3”免費教育計劃,服務民族鄉村扶貧工作。積極配合相關職能部門引導優質培訓機構到貧困地區建立培訓基地,依托貧困地區中職學校和縣級職教中心,大力開展形式多樣的職業技能培訓,針對需求開展訂單、定向培訓,培養一批新型職業農民和高素質技能人才。
(二)強推重大教育扶貧項目。
(三)健全扶貧濟弱資助體系。
1.免除建檔立卡貧困家庭在園幼兒保教費。從201x年春季學期起,建檔立卡貧困家庭幼兒,全部納入面上的保教費減免范圍,并據實免除保教費。其中:在公辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒,按照實際收費標準據實免除;對在教育主管部門批準設立的民辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒,按當地同類型公辦幼兒園免費補助標準給予等額補助,其收費標準高于財政補助標準的部分,由學生家庭承擔。
2.對城鄉義務教育階段在校學生實行“三免一補”。“三免”:全面免除學雜費、免費提供教科書、免除作業本費。“一補”:對家庭經濟困難寄宿學生生活費補助,標準為小學生每生每學期500元、初中生每生每學期625元。
3.資助普通高中家庭經濟困難學生。免除普通高中家庭經濟困難在校學生的學費。建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度,國家助學金資助標準為每生每期1000元(每學年2000元)。
4.在中職助學金基礎上,再給予貧困家庭學生一定的生活補助。從201x年秋季學期起,對建檔立卡貧困家庭中職學生在發放助學金的基礎上,再給予每生每學期500元(每學年1000元)的生活補助。
5.對建檔立卡貧困家庭新入學的`全日制本專科學生給予學費和生活費補助。從201x年秋季學期起開始實施,對建檔立卡貧困家庭新入學的全日制本專科學生(含高職、專科、本科),按照每生每學年4000元的標準給予學費和生活費補助(學費資助2000元、生活費補助2000元)。
(四)實施鄉村教師支持計劃。
1.拓展鄉村教師補充渠道。積極爭取省屬免費師范生培養計劃,在市教育局的指導下做好農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的實施,增加招聘數量。
2.對鄉村教師實行傾斜政策。進一步完善符合鄉村教師工作特點的職務(職稱)評聘辦法和標準條件,全面落實相關政策要求,在聘用管理上對鄉村教師予以傾斜。加大教師周轉宿舍建設力度,改善教師生活條件。
3.推動城鎮優秀教師向鄉村學校流動。研究制定縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗的實施辦法,多種途徑引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動,201x年全面啟動試點工作。
4.全面提升鄉村教師能力素質。加大鄉村教師培訓力度,提高鄉村教師思想政治素質和業務水平。通過“國培計劃”、省級和市級教師培訓項目,開展教師集中培訓和遠程培訓,縣級201x年組織不少于50人的集中培訓。
三、保障措施
(一)加強組織領導,落實教育扶貧工作責任。
成立縣教育扶貧工作領導小組和辦公室,統籌、研究、部署、協調全縣教育扶貧工作重大決策和具體措施,及時解決工作中存在的重大困難和問題,監督、推動教育扶貧工作有效落實,全縣教育扶貧工作由主要領導總體抓,分管領導具體抓,職能股室各司其職、密切配合、高效推進。切實強化責任落實,逐層細化教育扶貧工作目標、重點任務和保障措施,逐層簽訂工作目標責任書,并嚴格按照時間節點扎實穩步推進。
(二)健全工作機制,統籌教育扶貧協調推進。
健全教育扶貧工作協調機制,切實加強與扶貧移民、財政、發改經商等部門的溝通協調,明晰部門工作責任,共同推進教育扶貧工作;健全教育扶貧工作跟蹤機制,定期分析、研究、安排、跟蹤和落實;健全教育扶貧工作議事機制,適時分析研究推進過程中存在的問題和困難,及時制定針對性的對策和措施,確保教育扶貧工作高效開展。
(三)突出輿論宣傳,營造教育扶貧良好氛圍。
高度重視教育扶貧工作的重要性和必要性,充分利用電視、廣播、報刊、微博、微信等宣傳載體,及時、有效地宣傳教育扶貧工作的重大意義、政策要求、幫扶措施、幫扶內容和典型事跡,積極引導社會各界關注和關愛貧困家庭學生,進一步提高教育扶貧工作的知曉度,努力營造教育扶貧工作的良好社會氛圍和輿論環境。
(四)強化督導檢查,促進教育扶貧有效落實。
將教育扶貧工作納入對局機關各股室的年度綜合目標考核,組織專門力量從教育扶貧工作的目標要求、節點任務、措施落實及效果反饋等方面定期督導檢查各類教育項目實施、學生資助政策落實等教育扶貧工作的實施情況,及時總結推廣典型經驗和成功做法,適時發布和通報全縣教育扶貧工作的動態和成果。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇四
為堅決打贏我市精準脫貧攻堅戰,幫助農村貧困人口脫貧致富,確保與全省同步全面建成小康社會,根據《安徽省人民政府辦公廳印發關于易地扶貧搬遷工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件的通知》(皖政辦〔20xx〕5號)及市委、市政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》(淮發〔20xx〕20號)文件精神,結合我市水利工程實際,大力實施水利建設扶貧工程,制定本實施方案。
一、總體要求
根據市委、市政府堅決打贏脫貧攻堅戰的總體部署,實行“兩年集中攻堅、三年鞏固提升”,在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜,進一步加快貧困村防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設,著力完善區域防洪減災體系,通過兩年的努力,三年的鞏固發展,到20xx年,扭轉貧困村水利發展滯后局面,貧困村水利基礎設施公共服務水平力爭達到全省平均水平,為貧困村脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐和保障。
二、目標任務
實施農村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困村飲水安全問題,到20xx年底,實現貧困村村村通自來水。實施小型水利工程改造提升項目,到20xx年底,實現貧困村水利設施有明顯改善,有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。
(一)全力推進貧困人口飲水安全工程建設
(二)切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升
制定縣區“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案,實施小型水利工程改造提升項目,優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目,以小水閘、塘壩、河溝、機電井、渠系、農用橋涵、大中溝水土保持、現代農業綜合配套等小型水利工程為重點,推進改造提升,到20xx年底,實現貧困村水利基礎設施有明顯改善,有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。加大貧困村農業節水灌溉設施投入,為貧困戶增收提供水利保障。
三、保障措施
(一)加強組織領導
縣級政府是實施水利建設扶貧工程的責任主體,要切實負起規劃制定、資金整合、工作保障和監督管理等責任。市水務局成立水利扶貧工作領導小組,由主要負責人擔任組長,分管負責人任副組長,落實辦事機構和人員,切實加快水利扶貧項目的組織實施。縣區水利部門要成立水利扶貧工作領導小組,由主要負責人擔任組長,分管負責人任副組長,領導班子成員都要明確水利扶貧工作任務,落實辦事機構和人員,精心謀劃,綜合施策,切實加快水利扶貧項目的組織實施。要建立貧困村的水利扶貧工作臺賬,逐村制定工作計劃、落實建設任務,逐年驗收銷號。與發展改革、財政、扶貧等部門加強協作,形成合力,扎實推進水利扶貧工作。
(二)加大資金投入
多渠道籌集資金,加大對貧困村水利建設資金的支持力度。積極爭取省級資金補助,支持貧困村重點水利工程、貧困人口飲水安全工程建設等水利工程建設。對貧困村農村公益性基礎設施管理養護給予支持。指導貧困地區統籌使用地方債及ppp模式吸引社會資本等投入水利建設。
(三)完善體制機制
支持貧困村積極創新小型水利工程建設和管護模式。對塘壩擴挖、溝渠清淤整治等凡是村組集體能自行建設的簡易工程,鼓勵和支持村組集體組織受益村民參與自主建設。切實加強小型水利工程管護,支持貧困村內用水戶協會、灌溉合作社等農民用水合作組織建設,實現自我管理、自我發展。鼓勵有條件的貧困村積極推行農村人口安全飲用水兩部制水價,建立并完善三級水質檢測體系,完善農村飲水安全工程維修養護基金制度,確保農村飲水安全工程建得成、用得起、長受益。
(四)強化監督考核
縣區水利部門每年會同發展改革、財政、扶貧等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收,對驗收合格的貧困村、貧困戶進行銷賬。市水務局積極配合省水利廳定期開展現場督查、績效評價等工作,一旦發現問題,責令其限期整改,并與項目資金安排,評優評先等掛鉤。問題嚴重的公開曝光,并追究有關人員責任。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇五
為了貫徹落實《_x縣委 x縣人民政府關于全面推進精準扶貧工作的實施意見》精神,大力推動產業扶貧工作的發展,培育各具特色的扶貧支柱產業,拓寬貧困群眾穩定增收渠道,依據《x縣產業扶貧資金項目管理實施細則(試行)》有關規定,結合我縣實際,制定本方案。
一、目標任務及實施原則
(一)目標任務
通過駐村扶貧工作組幫扶和產業扶貧的實施,到20xx年,使全縣每個重點貧困村都有一個主導產品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩步增收;使全縣每戶有勞動能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產業扶貧當中來,最后達到脫貧的目標。
(二)實施原則
1.突出重點,區別對待的原則。突出扶貧效應,瞄準貧困人口,精準識別,精準分類,精準施策,制定差別化扶貧政策,集中各類資金和資源向扶貧對象傾斜,向貧困人口產業發展集中,努力解決好制約貧困人口致富產業發展的關鍵因素,增強貧困人口自我發展的能力。
2.政府引導,貧困戶為主的原則。充分發揮政府投入在扶貧開發中的主體引導作用,加大產業扶貧資金投入力度,引導社會力量參與扶貧開發,拓寬扶貧融資渠道,充分發揮貧困戶在產業發展中的主體地位,調動貧困戶積極性,引導貧困戶根據自身條件和能力自主選擇發展產業,加快脫貧致富步伐。
3.因地制宜,分類指導的原則。立足當地條件、資源狀況和氣候特點,因地制宜地選擇效益好、見效快、覆蓋面廣能帶動貧困農戶致富的優勢產業,科學客觀分析產業現狀,找準發展重點和突破口,做大做強扶貧產業。已有的主導產業,繼續擴大產業規模,完善產業鏈,構建產業發展體系。正在培育的產業,注重技術培訓和市場開拓。
4.市場導向,效益優先的原則。發展扶貧產業要以市場為導向,積極扶持市場競爭力強的優勢產業優先發展,科學客觀分析資源承載能力和市場發展空間,合理確定產業發展規模。立足市場需求,突出扶貧效益和經濟效益。
二、扶持對象和主要扶持產業
(一)扶持對象
全縣建檔立卡的省定貧困村、貧困戶,輻射帶動貧困戶明顯的農業企業、農民專業合作社、產業能人大戶,村級集體組織實施的貧困戶參與程度高的產業基地項目。
(二)主要扶持產業
大力扶持發展蔬菜果業、花卉苗木、茶葉、油茶、畜禽水產、中藥材等優勢特色產業,引導帶動貧困戶參與到這些產業中來,脫貧致富。
1.蔬菜果業。重點扶持、等鄉鎮發展蔬菜種植,打造無公害蔬菜基地,20xx年帶動200戶貧困戶參與蔬菜種植;扶持(藍莓)、(火龍果、菊花、石斛)、(葡萄)、(板栗、柚子)、(黃梨)等鄉鎮發展特色水果種植,20xx年引導200貧困戶參與并帶動就業。
2.花卉苗木。重點在、等鄉鎮扶持貧困戶發展花卉苗木以及中藥材種植,20xx年力爭新增優良樹種和產業基地3000畝以上,扶持帶動貧困戶200戶。逐步建立完善集生產、銷售、科研、服務于一體的苗木產業體系。
3.茶葉產業。根據茶樹生態適宜性的要求,結合地理、土壤、氣候條件及茶葉產業發展潛力等要素,重點扶持、上埠等鄉鎮貧困戶發展茶葉產業。20xx年力爭扶持新發展高標準良種茶園面積300畝,改造低產茶園300畝。帶動貧困戶100戶。
4.油茶產業。扶持全縣所有鄉(鎮)大力推廣應用高產無性系油茶造林,發展油茶基地,堅持集約經營,發展規模生產,推進標準化生產和產業化經營。20xx年力爭扶持新增高產無性系油茶林1000畝以上,帶動貧困戶100戶。
5.畜禽水產養殖。重點扶持杜仲豬、優質鵝、源南水產等傳統養殖產業,重點扶持、等鄉鎮的牛、羊、蜂蜜等特色養殖。鼓勵建立農民專業種養合作社,采取“公司(或合作組織)+基地+農戶+金融”、土地流轉、農戶參股、合作經營等現代經營模式,與貧困戶建立合理緊密穩定的利益聯結機制,20xx年力爭扶持帶動貧困戶200戶。
(三)產業扶持重點建設內容
1.支持現代農業示范區的道路、橋梁、小型農田水利設施等基礎設施建設;
2.支持與特色種養業基地配套的機耕路、作業道、小型農田水利等基礎設施建設;
3.支持特色農產品規模種植基地和日光溫室、冬暖式大棚等現代農業設施建設;
4.支持畜禽良種繁育推廣、標準化畜禽養殖小區(場)、特種養殖場和水產養殖池塘標準化建設;
5.支持龍頭企業在貧困村建立原料生產基地,為貧困村提供技術、市場、信息等服務;
6.支持貧困戶以土地流轉、投資入股、合作經營等方式參與“公司(或合作組織)+基地+農戶+金融”經營模式,發展經濟果林、蔬菜、畜禽等特色種養業。
三、政策措施
(一)扶持政策
1.扶持貧困村、貧困戶發展產業。對開發擴大蔬菜、茶葉、油茶等基地,具有一定種養規模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。
積極引導建檔立卡的貧困戶發展農業產業,根據貧困戶發展產業的類型、規模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。建檔立卡貧困戶新增種植產品收獲前,經結對幫扶干部和鄉、村干部及縣有關部門共同驗收合格,可申請產業扶貧獎補。具體獎補類別標準為:①蔬菜產業:無公害蔬菜1500元/畝;②果業:1000元/畝;③花卉苗木:花卉苗木1000元/畝,中藥材1000元/畝;④油茶產業:油茶300元/畝。上述獎補類別為重點扶持產業,未列入的產業類別不予獎補。獎補最低計算單位為上述獎補標準所列單位數。獎補實行總量控制、補助封頂,獎補政策執行期限暫定兩年,獎補資金總額為一年100萬元,封頂金額為符合獎補條件的建檔立卡貧困戶每戶不超過5000元,當年申報因總額限制未能得到獎補的貧困戶下年優先進行獎補。獎補資金根據產業特性和進度可在前期、中期、后期申報(不得重復申報),每半年匯總審批一次。6月及12月的20日前,由貧困戶提出申請,結對幫扶干部、駐村干部審核驗收簽署意見后,各行政村進行公示并將《x縣產業扶貧獎補申請表》(附件1)和《x縣產業扶貧獎補匯總表》(附件2)報所在鄉(鎮)初審,由各鄉(鎮)報縣精準扶貧工作領導小組辦公室匯總,經組織相關部門聯合審批報縣政府批準后,由縣財政局核撥,獎補資金直接從縣財政撥付到建檔立卡貧困戶“一卡通”賬戶。如發現有挪用、套取產業扶貧獎補資金的,實行責任倒查制度,嚴肅查處,觸犯法律的,移送司法機關。
2.鼓勵貧困戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社,按規定分紅。在貧困戶自愿的基礎上,鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的土地。
3.鼓勵農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業帶動貧困戶發展產業,幫助實現就業。對帶動貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶可優先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的農業產業組織,在符合項目申報條件的前提下優先安排,對帶動輻射貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業,在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的,享受相關補助政策。
4.積極鼓勵貧困戶以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創辦家庭農(林)場。鼓勵貧困戶與其它農戶合作,實行聯戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。
5.在符合相關條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善生產條件、提高綜合生產能力等涉農項目優先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1.加強技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點,分類別開展“聯合”“訂單”“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設,建立畜禽、果業、經作、觀光農業等產業技術人員庫。創新技術服務方式,采取“科技特派團”“_制度”“結隊幫扶”等形式推廣農業新技術、新品種、新機具。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇六
近日,xx市借“掛包幫、走轉改”東風,果斷提出,通過“五年攻堅”,分期分批實現全市50個貧困鄉、475個貧困村脫貧,全市所有農村貧困人口實現全部脫貧的五年扶貧計劃。
“全市扶貧工作是xx市有史以來x市委、市政府重視力度最大、措施最有力的一項民生戰略舉措,我們扶貧部門當然是責無旁貸,更應該全力辦好這件惠及百萬村民的大好事!”近日,xx市召開扶貧工作新聞發布會,xx市扶貧辦主任介紹,在實施精準扶貧工作中,xx市因村施策、因戶施法,瞄準扶貧對象,切實推動“七個到村到戶”,讓每名貧困村民都享受到扶貧陽光的溫暖。
加大產業扶持
對有勞動能力、通過生產發展可以實現脫貧的貧困村、貧困戶,加大產業培育扶持力度,大力發展貧困人口參與度高的特色產業。產業規劃覆蓋全部貧困村、貧困戶,確保每個貧困村有1-2個產業發展項目,有條件的貧困戶至少參與1個增收項目。每個貧困村都有農民專業合作組織,有條件的貧困戶至少參與1個專業合作組織。龍頭企業、專業合作組織與貧困村、貧困戶的利益聯結更加緊密,貧困戶在農業產業化經營中的參與度、受益度不斷提高,高原特色現代農業成為貧困戶增收致富的穩定渠道。
著力建設安居工程
從今年起,每年實施農村危房改造、抗震安居、扶貧安居、易地搬遷、移民搬遷工程6萬戶以上,到20xx年完成40萬戶左右整體性(d級)危房改造,優先完成萬戶貧困戶危房改造,逐步消除貧困村無房戶、危房戶。
鞏固基礎設施建設
實現全部貧困村通瀝青(水泥)路,村莊內道路硬化率達85%以上。實現行政村村村通客車,全面提高農村公路服務水平和抗災能力。全面解決貧困戶飲水問題,農村飲水安全保障程度進一步提高。
完善社會保障體系
提升能力素質
貧困村幼兒入園率大幅提升,適齡兒童都能上學,青壯年文盲基本掃除。“雨露計劃”深入實施,對貧困村初中、高中畢業后未能升學,有培訓和就業愿望的貧困家庭學生實行100%的職業技能培訓,并積極推薦就業,確保貧困戶每戶均有1人接受職業教育或技能培訓。農村科技培訓和新型農民培養到村入戶,確保有條件的貧困戶掌握1-2項實用技術、有農業科技人員對口指導幫扶。
提高金融支持
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇七
按照xx鎮人民政府關于印發《xx鎮精準扶貧工作實施方案》總體要求,結合我村實際,特制訂精準扶貧工作計劃:
一、工作目標
根據區委、區政府在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動,以及開展聯鎮包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求,20xx年至20xx年,我局將著力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本情況,結合重建規劃和鄉鎮、村、群眾意見,幫助聯系村理清發展思路,積極推動村基礎設施建設,改善農村環境衛生;二是結對幫扶5戶困難戶,利用當地優勢資源提高農民致富能力。
二、幫扶規劃
(一)幫助聯系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理,指導村級黨組織全面推行“四議兩公開一監督”工作法,引導聯系村做好xx大、中國夢以及災后重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平。
(二)根據聯系村實際,幫助發展種、養殖業,如引進資金辦養豬場、養雞場、栽種核桃等,協助開展種、養殖技術培訓,學習規模化畜禽養殖技術。
(三)實施結對幫扶。組織全局黨員干部通過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結對子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產、生活壓力。
三、具體措施及要求
(一)按照目標考核要求,局長謝琪同志全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少于2次;結對幫扶科室認真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶個人精準扶貧工作計劃個人精準扶貧工作計劃。
(二)建立定期聯系制度,聯系點的具體負責人要每月安排時間,帶領相關科室深入聯系點了解工作進展情況、存在問題以及需要解決的事項,及時報領導小組,以便準確掌握動態,有利于及時向區委、區政府當好參謀,提出下一步工作的建議,提高服務質量。
(三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問題,為群眾辦好事,服好務。
(四)領導干部要對照工作目標定期對聯系點進行檢查,確保聯系點工作領導到位,責任到位。
(五)要樹立創先爭優、不畏艱險的意識,以聯系點為基礎,及時收集聯系村和幫扶戶的意見,做好各種記錄,學習和借鑒先進經驗,及時匯總上報資料。
按照區委辦、區政府辦《關于印發在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發〔20xx〕87號)和《關于印發在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動的實施意見的通知和區幫扶辦《關于深入開展聯鎮包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔20xx〕1號)文件要求,我局結合實際,現制定雨城區機關事務管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計劃。
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮西南端,與xx區xx鎮接壤,距離政府所在地八公里,縣道公里,機場高速公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米個人精準扶貧工作計劃默認。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道 1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮、村落實幫扶單位責任人,
3、農業技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術,
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉、開發旅游項目、帶動第三產業發展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇八
一、高質量完成脫貧攻堅任務
1、完成全鎮剩余--雙-人的脫貧任務。
3、對兜底保障戶的政策落實情況進行按月排查,確保政策享受到位。
二、全面鞏固提升脫貧攻堅成果
1、穩定收入:從產業和就業兩方面穩定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補助辦法,為貧困戶發展中長期產業,通過公益性崗位、社區工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實就業崗位,發揮合作社帶貧益貧作用,確保我鎮--戶貧困戶全部有穩定增收項。
2、加強基礎設施的管護:按月排查村戶的水、電、路等基礎設施,對于排查出的問題及時進行解決,不能及時解決的列入問題整改臺賬,銷號。
3、“三保障”監管:對教育、醫療、住房等保障措施實施動態管理,造冊排查,隨時掌握。
4、“兩房”建設:縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大,可見,這是我們目前的重點也是薄弱點,今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產業建設進行提高。
5、壯大村集體經濟:充分利用財政專項扶貧資金發展壯大村集體經濟,貧困戶整體脫貧后,村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監督和管理。
6、問題整改:不僅僅局限于上級檢查反饋的問題,我們在平時摸排的過程中也要善于發現,將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬,明確專人、明確時限,有序的解決問題。
三、加強基層治理
1、環境衛生整治:督促引導貧困戶自己打掃戶內環境衛生,建立可行的評比獎懲機制。
2、扶志扶智工作:通過“一約四會”工作機制,加強扶志扶智的教育引導,改善農村的移風易俗。
3、加大信訪排查:加大信訪矛盾的排查力度,把可能的信訪問題全面掌握及時處理,不能及時處理的做好穩控工作,杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。
四、“一月”工作機制
1、扎實召開第一書記工作匯報會。
2、堅持五級書記遍訪工作。
3、堅持“一約四會”工作機制。
4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實情況和基礎設施建設情況。
5、每月組織一次政策集中培訓。
6、每月上報一篇典型材料。
五、嚴格督查機制
1、駐村工作隊管理:不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊,與每月的補助掛鉤。
2、檔案資料的管理:每次指導檢查檔案資料發整改單,整改,整改不利的發通報。與年底排名掛鉤。
3、包村單位的管理:加大包村單位的管理,對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮發通報,對一個季度不到村的單位主要領導匯報鎮黨委政府,與包村單位排名掛鉤。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇九
按照《紹興鎮扶貧開發規劃(20__—20__年)》、《紹興鎮20__年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結合__村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規劃,突出重點,貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
__村位于鎮駐地北__公里,地處六背山腰,總面積平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地__寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20__年__村農民人均純收入2350元,2024年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析
__村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發工作給予了__村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發展特色養殖產業。以__寨為中心,傾力打造“特色養殖”養殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金2000000萬元,其中扶貧資金__00000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業20__年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養植等培訓3期,概算共需資金__萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水:20__年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20__年修通__至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20__年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇十
20xx年,全省農村最低生活保障制度和扶貧開發政策(以下簡稱‘兩項制度’)有效銜接”試點工作已全面有序鋪開。宜章縣被省扶貧辦定為兩項制度有效銜接試點縣,經爭取,我鎮香花、高枧兩個村納入試點村。為切實搞好這項工作,根據縣扶貧辦的安排部署和要求,結合我鎮實際,特制定本實施方案:
一、指導思想
全面貫徹黨的會議精神,以_理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實國家和省、市、縣關于建立和完善兩項制度有效銜接試點工作的有關精神,建立健全符合楊梅山鎮實際的兩項制度有效銜接工作運行機制,確保試點工作制度完善、方法科學、管理規范、操作簡便、運行有序,做到公開、公平、公正,實現穩定、持久、有效地解決全鎮貧困人口溫飽,構建和諧社會,促進全鎮經濟社會發展。
二、基本原則
(一)堅持扶貧開發對象應扶盡扶、應保盡保、應退則退的原則。堅持實事求是,認真了解不同貧困群體收入情況,制定符合本鎮實際的農村低保和扶貧開發對象人均收入標準,客觀的識別兩種對象,努力做到應扶盡扶、應保盡保、并強化動態管理,做到應退則退。
(二)堅持屬地管理、分級負責原則。強化鎮人民政府的主體責任,建立健全政府統一領導,鎮民政辦組織,駐鎮相關單位配合、村落實的兩項制度有效銜接工作機制。
(三)堅持銜接配套、統籌兼顧原則。堅持與新農合、農村養老保險等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業以及其他社會保障政策相銜接。
(四)堅持規范操作、陽光作業原則。堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監督權,做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。
三、組織領導
成立楊梅山鎮農村最低生活保障制度和扶貧開發政策銜接試點工作領導小組,由鎮黨委書記陳熙任組長,鎮長歐強彬、人大主席黃志軍任副組長,劉明發、劉齊標、王利生、谷長勇、廖平方、鄧紅洲、謝國招、利勇方等同志為成員。為確保兩項制度有效銜接試點工作順利進行,兩項制度有效銜接試點工作納入試點村目標管理。確定試點的兩個村要由村民大會推舉建立9一15人的農村低保和扶貧開發對象評議小組,具體負責受理識別的申請、核查申請人的家庭收入,對兩種政策對象進行評議和排序,按照各自的識別標準初定農村低保和扶貧開發對象,并張榜公布,確保識別對象公開、公平、公正。
領導小組將定期對兩個村的兩項制度有效銜接試點工作開展情況進行專項督查。各試點村應安排適量的工作經費以確保試點工作順利開展。
四、工作措施
(一)加強監督管理,確保試點工作陽光透明
1、加強宣傳發動,增加群眾的知情權,讓廣大群眾積極支持、配合、參與。
2、加強資金監督管理,嚴格執行財政扶貧資金管理制度,推行村務公開制度,試點工作進展情況、資金安排情況進行公示,接受群眾監督,杜絕資金跑、漏現象。
3、保證公平公正,設立舉報電話,接受群眾的監督。
(二)細化操作標準,確保試點工作公平、公正、公開、規范。
1、扶貧對象評選原則。
(1)五優先原則:①無基本生產生活資料的農村人口優先;②因大病或特發事件導致家庭負債巨大且短期內難以恢復正常生活水平的農村人口優先;③見義勇為付出巨大經濟和健康的農村人口優先;④長期從事基層工作現已離任且家庭困難的基層干部優先;⑤純兩女困難戶優先。
(2)七不評原則:①打牌賭博、違法亂紀的家庭不評;②好逸惡勞、長期打罵鬧事的家庭不評;③無理干涉、阻撓公益事業建設和當地經濟發展刁歪霸道的家庭不評;④全戶多年外出、家庭基本情況不明的家庭不評;⑤家庭成員中有國家在職人員的家庭不評;⑥從20xx年元月1日以來,違反計劃生育政策的家庭不評;⑦子女條件較好但不履行贍養義務的家庭不評。
2、扶貧對象的識別和分類標準
(1)扶貧對象的識別標準。扶貧對象中家庭年人均純收入低于國家扶貧標準(1196元)、有勞動能力的人口,包括有勞動能力的農村最低生活保障對象。
(2)扶貧對象的識別程序。扶貧對象嚴格按照“扶貧對象申請、村民小組評議、村民委員會審查、鎮人民政府審核、縣扶貧辦審批”的程序進行識別,識別結果張榜公示有效后登記造冊,建立檔案,加強管理,做到“戶有卡、村有冊、鎮有薄、縣有檔”。
3、扶貧對象的幫扶措施。根據識別出來的扶貧對象實際情況,按照以戶為單位、扶貧資金封頂、一定三年的原則,落實幫扶措施。扶貧資金標準為400元/年/人,不發放現金,打卡到戶,重點用于扶持以下項目。
(1)入股產業開發。對本人從事或土地參與(出讓或入股)由鎮龍頭企業或農村專業合作在本鎮組織實施具有一定規模特色農業產業開發活動的,扶貧對象可以申請相應扶貧資金額度入股。
(2)貸款貼息。對有能力進行養殖等產業開發的扶貧對象,要以申請年2萬元/戶以下的貼息貸款。
(3)生產資料補貼。扶貧對象從事種養業,根據其種養規模和實際情況,提供相應扶持額度的扶貧資金。
(4)改善生活條件。扶貧對象進行改灶、改廚、改廁、改房、改水和沼氣池建設等,提供相應扶持額度的建設材料。
(5)勞務技能培訓。扶貧對象進行勞動力轉移培訓、實用技術培訓、初、高中畢業生學歷教育的,按省扶貧辦有關規定進行適當補貼。
(6)互助資金貸款。扶貧對象所有村已開展互助資金試點的,根據扶貧對象的實際需要申請,優先發放貸款。
五、工作步驟
1、宣傳發動階段。20xx年4月3日到4月10日。召開鎮村專題會議。利用標語、宣傳欄等廣泛宣傳,讓試點工作及相關政策家喻戶曉。
2、組織培訓階段。20xx年4月11日到4月15日。由鎮兩項制度試點工作領導小組組織鎮、村相關人員進行業務培訓。
3、貧困人員識別建檔階段。20xx年4月16日到5月16日。按試點工程程序和操作規程,組織力量進行農村扶貧對象識別語言申請,經審批后進行電腦建檔管理。
4、落實幫扶措施階段。20xx年5月16日到7月16日。按照扶貧對象的申請,落實相應的扶持措施。
5、總結驗收階段。20xx年7月17日到8月16日。由鎮兩項制度試點工作領導小組組織相關人員、深入進行調查驗收,整理、總結材料上報縣扶貧辦。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇十一
根據《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關于印發〈“”時期全區〉的通知》(桂辦發〔20xx〕56號)精神,為切實做好我市定點扶貧工作,制定本方案。
一、總體要求
從20xx年起,用5年時間,通過實施“領導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發工作責任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,使全市列入“”時期整村推進扶貧開發規劃的119個貧困村,農民人均純收入增長幅度高于全市平均水平,年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車,有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優勢產業并覆蓋所有貧困農戶;鞏固提高九年義務教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業學校全免學雜費,貧困村公共衛生、文化、計生服務體系健全發展,每個貧困村有符合規定標準的衛生室、文化活動室和計生服務室;貧困村農戶都能住上符合抗震要求的穩固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房的目標。
二、主要任務
市、縣(區)四家班子領導成員、法院、檢察院和公安局主要領導、鎮黨政領導每人掛點聯系一個貧困村,結對幫扶一個貧困戶;市、縣(區)直屬機關、企事業單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村,幫扶單位每個干部結對幫扶一個貧困農戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農村建設指導員相結合,以縣(區)為單位組建駐村扶貧工作隊,各扶貧工作隊要具體落實包村工作,確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯絡員,統籌協調、落實本單位的定點幫扶工作。
(一)實施市、縣(區)、鎮三級領導掛點到村幫扶制度。領導掛點主要工作任務:
1.抓掛點村扶貧開發規劃工作。
2.抓典型示范。把所聯系村的基礎設施扶貧、產業扶貧、科技扶貧、生態扶貧等抓出典型,推進全村扶貧開發工作,把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發示范村,把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。
3.抓機制創新。深入調查研究,為扶貧開發提供新理念、新方法,探索新經驗、新模式,不斷創新扶貧開發機制,推進所聯系村扶貧開發工作上新水平。
4.每個領導聯系幫扶一戶貧困戶,實現脫貧致富的目標。
為了確保上述任務的完成,掛點聯系領導要認真履行職責、明確任務、創新幫扶方式、充分發揮貧困村和貧困戶的主體作用,著力增強自我發展能力,克服包辦代替。協調指導各幫扶單位安排相應的經費,確保定點扶貧工作有序、有效開展。
(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務:
1.落實規劃實施。協同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規劃和年度,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規劃確定的目標任務,積極推進以產業開發、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內容的扶貧開發;多方籌措資金,整合資源,主動協調、跟蹤行業部門落實相關扶持措施,聯系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的現實問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農方針、政策,廣泛動員農戶參加扶貧開發和建設美好家園,大力宣傳扶貧開發中涌現的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發展扶貧產業,做到產業扶貧和勞動力轉移就業并重,在做好種養業的同時抓勞動力轉移就業培訓,增加貧困農戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農村建設關于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規陋習,切實消除“臟、亂、差”現象,實現村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設。協助當地黨委政府抓好基層組織建設,全面提高貧困村經濟社會和各項事業發展。
(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務:
1.幫轉變觀念。教育和引導貧困農戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術、新理念;動員貧困農戶積極參加文明家庭創建活動,幫助他們樹立通過自主創業,依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協助有關部門幫助貧困農戶落實各種到戶的項目。
3.幫提供服務。在資金、物資、技術、信息、計生、就業等方面為貧困農戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協調教育、醫療衛生、社保、人口計生、涉農直補等各項惠民政策落實到貧困農戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農戶制定增收脫貧規劃,并落實至少一個以上的增收項目。
(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務:負責包村單位與所幫扶村的溝通協調,協助貧困村制定好整村推進扶貧開發規劃和年度工作計劃,組織干部群眾實施好各項扶貧開發項目,協助有關部門和當地政府管好用好各種扶貧資金,統籌協調包村單位干部包戶的相關工作,及時反映所幫扶村的扶貧開發工作進程及出現的新情況、新問題等。
(五)各定點扶貧單位以縣(區)為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農村建設指導員相結合,工作隊長由處級領導干部擔任,實行市、縣(區)隊員統一管理。各單位要結合干部的培養鍛煉,選派優秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起,按照自治區的統一部署,在市、縣(區)機關、企事業單位中選派119名優秀干部到全市119個貧困村擔任村黨組織第一書記,幫助貧困村加強基層組織、發展集體經濟、促進農民增收、維護社會穩定、促進農村全面進步。對選派下去任職的干部,在職級上高配、待遇上從優、政策上傾斜,使更多思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀干部積極投身扶貧開發事業。
三、保障措施
(一)加強領導,強化責任。“領導掛點,單位包村,干部包戶”是自治區黨委、自治區人民政府在新一輪扶貧攻堅戰中確定的重要舉措,各級各部門必須引起高度重視。掛點領導堅持每年不少于3次,包村單位主要領導每年不少于3次、分管領導每年不少于4次深入聯系點調研指導,幫助協調、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯系等方式,加強與幫扶對象聯系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作。縣以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間,市、縣(區)財政部門牽頭落實,按照同級差旅費有關規定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,自覺維護機關干部的良好形象。
(二)整合資源,加大投入。以縣(區)為平臺,整合各類涉農資金和機關定點幫扶、社會扶貧等資源,集中投入,確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元,其中整合的社會資金200萬元以上,中央財政扶貧資金不低于100萬元,自治區財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發投入,切實履行扶貧開發職責。
(三)健全機構,落實經費。各縣(區)各部門要明確承擔定點扶貧工作機構和人員,明確相應的職責,做好定點扶貧的組織、指導、協調、檢查、督查、宣傳等各有關工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,要按照財力與事權相統一的原則,加大投入,落實工作經費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺賬,規范管理。市、縣(區)兩級扶貧部門要牽頭建立市領導、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協助受幫扶的縣(區)做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊,做到戶有卡、村有冊、鎮有簿、縣(區)有數據庫,建立動態檔案。在此基礎上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統一的《幫扶記錄卡》臺賬,納入“兩項制度”有效銜接管理系統進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據。《幫扶記錄卡》由自治區扶貧辦統一制印。
(五)加強督查,嚴格考評。市、縣(區)扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目,根據各時期、各階段的中心任務組織督查組進行督查,將督查結果專題報告市委、市人民政府并通報全市,對領導不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光,限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評,考評的主要內容包括:落實領導責任、明確幫扶責任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等,考評結果向全市通報。
(六)加大宣傳,營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予表揚,對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結束后,由自治區扶貧開發領導小組組織進行驗收,驗收結果向全社會公布。由市、縣(區)宣傳主管部門牽頭,充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
各縣(區)要根據本方案的精神,結合實際,制定本縣(區)具體的實施方案,細化工作目標,明確具體措施,并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作,并于下年度1月5日前,由縣(區)扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦,然后綜合上報自治區定點扶貧辦。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇十二
為貫徹落實《蒲城縣教育系統20xx年全國扶貧日活動方案》精神,結合我校的工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
二、組織機構:
組長:劉興海
副組長:黃曉東
成員:全體領導 全體黨員 全體教師
三、活動主題和目標
(一)活動主題:“教育圓夢,你我同行”
(二)主要目標:通過開展多形式的扶貧活動,引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀,為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事,弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍,弘揚“人人皆可為”的公眾理念,完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內容
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動
以“教育圓夢,你我同行”為行動口號,利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體,積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經驗,營造濃郁的輿論宣傳氛圍,做好 扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動
10月17日前后,圍繞“教育圓夢,你我同行”主題,利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動,培養貧困學生的優秀品質和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,引導廣大師生“學會感恩,傳遞愛心”,自覺發揚關愛互助精神,主動關心和幫助別人。
(三)構建“1941”脫貧工作體系,開展形式多樣的扶貧活動
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭,探望關心貧困學生、留守兒童,向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況,了解貧困家庭子女上學的困難和需求,積極宣傳國家關于建檔立卡貧困家庭子女優先享受的相關扶貧政策,并廣泛開展結對幫扶活動,增強教師的幫扶意識。
2. 黨員帶頭,力促幫扶。各基層黨組織充分發揮黨組織作用,積極組織黨員教師帶頭入村走戶,了解困難群眾生活情況,做好包聯幫扶工作。
3、多方聯系,精準資助。聯系社會力量,為每個貧困學生進行物質資助,學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。
4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動,積極圍繞“教育圓夢,你我同行”這一主題,組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐,探訪貧困家庭,體驗困難群眾生活,讓學生在活動中養成樂于助人和勤儉節約的優秀品質。
五、工作要求
(一)認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統脫貧攻堅工作實施方案》,領會文件精神,從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性,結合學校實際制定 “扶貧日”活動實施方案。
(二)結合實際,確保實效。學校要結合本校實際,創新活動形式,豐富活動內容,扎扎實實地為群眾做好事,辦實事,著力幫助困難學生解難題、度難關。
(三)樹立典型,及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作,及時將學校在活動中的先進事跡以及好經驗、好做法報教育局宣教辦。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇十三
按照_扶貧辦、省扶貧開發領導小組和吉安市扶貧攻堅領導小組的安排部署和要求,為扎實有效組織開展好我縣扶貧日活動,結合實際,特制定如下方案。
一、指導思想
以_新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,宣傳_精準扶貧戰略思想,以及展示十八大以來__市脫貧攻堅取得成就經驗,分享扶貧創新成果,組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動,進一步調動社會各界廣泛參與脫貧攻堅,掀起全社會參與脫貧攻堅的新高潮。
二、活動主題及時間
扶貧日活動主題:脫貧攻堅我先行。
扶貧日活動時間:8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則
(一)堅持正確方向,積極宣傳動員。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把握主旋律,確保正確政治方向。運用新媒體、報刊等媒介,加大宣傳,營造人人關心、支持、參與脫貧攻堅氛圍。
(二)堅持協同聯動,廣泛組織活動。各鄉鎮、各部門、各單位積極參加全縣統一組織的活動,廣泛自行組織區域性、專項性的公益活動,確保上下協同,部門互動,共同行動,做到廣泛開展,內容豐富,激發動力,喚起活力。
(三)堅持創新務實,注重節儉實效。注重運用新媒介、開辟新思路,探索新的活動形式,努力推進扶貧日活動的載體創新、內容創新和形式創新。活動嚴格遵守有關規定,做到節儉務實,公開透明,講求實效,接受監督。
四、活動內容
(一)開展脫貧攻堅我先行活動
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇十四
根據《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發【20xx】25號),《山東省農村扶貧開發精準識別工作方案》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農村扶貧開發精準識別工作實施方案》(平辦發【20xx】24號的要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實中央、省、市(營銷方案策劃書)、縣關于新時期扶貧開發工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準識別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準扶貧工作機制,為今后精準扶貧奠定堅實的基礎,全面提升我鎮農村扶貧工作水平。
二、基本原則
全面調查,分級負責,民主公開,客觀公正。
三、調查范圍
全鎮所有行政村提出申請的貧困農戶家庭,重點調查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
四、工作方法和步驟
(一)工作方法
1、標準:按照山東省農村扶貧標準3000元(20xx年不變價,相當于20xx年現價3322元)的標準進行識別。
2、規模:對10個重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均50%的比例進行識別,非重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均5%的比例進行識別。
3、做法:以農戶收入為基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排
第一階段:組織培訓(5月**日—5月22日)。制定《臨澗鎮農村扶貧開發精準識別工作實施方案》,成立領導小組、業務指導組、督導檢查組、抽調人員成立入戶調查組(每個村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業務培訓。
第二階段:農戶申請(5月23日—5月26日)。各社區、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化政策宣傳,發動群眾自愿填寫《貧困戶申請書》。
第三階段:入戶調查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農戶由鎮工作人員會同村委會開展入戶調查,核實相關信息,剔除不符合條件的申請戶,篩選出貧困戶初選名單。
第四階段:民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶入選名單。
第五階段:公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內顯要位置張榜公示(公示時間7天),公示無異議后報鎮。鎮匯總審核確定全鎮貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農業綜合開發辦復審,復審結束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段:建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農戶調查登記表進行分類統計、裝訂后報鎮政府,鎮匯總后報縣農業綜合開發辦備案。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各社區、村相應成立領導小組,抽調人員認真開展工作,確保按時準確完成任務。
(二)強化宣傳發動。各社區、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化,把精準識別的相關政策宣傳到每個農戶,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”,堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為,確保調查數據真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作,任何人不得擅自將農戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質量。各社區、村要嚴格工作程序,嚴格標準,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不能入,確保精準識別工作高質量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評,凡是驗收不合格的,將責令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇十五
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮政府駐地北部,根據上級要求,現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩**個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保**4戶456人,五保戶2戶2人,農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發生率為;勞動力人數**52人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會,下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候,年均日照**小時,年均溫度.6—攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量**50mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入27**元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發展戰略,結合擺泥村得天獨厚的自然優勢,加大農業產業結構調整步伐,大力發展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養雞養殖。現有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,林下養雞**000余只。建立種植養殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發展規劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯保”、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以“三實三同”為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯保”模式,真正實現“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業誠心”的“六心”目標,加快擺泥村美麗鄉村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率
2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創造一個優美的工作環境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業實用技術培訓,提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務群眾。
3、圍繞發展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發展規劃》、依托農業園區引進企業,大力發展精品水果、中藥材種植、養殖等產業,確保群眾增收致富。抓好常規農作物生產,搞好科技培訓,引導農民種植優質新品種,提高單產。大力推廣科技農業,重點鼓勵發展生態畜牧業和特色種植業,加大產業結構調整,搞好山地綜合開發與利用,發展高效優質農業,增加農民收入,探索村級集體經濟發展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目,落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進程,早日建成小康。
四、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇十六
五臺小學教育脫貧攻堅實施方案
國家素質取決于人的素質,而人的素質主要在于學校的教育。為深入貫徹黨的教育方針,進一步鞏固“無因貧輟學”成果,全面落實《義務教育法》,現根據上級有關部門要求,結合我校實際工作情況,為貧困生能順利完成學業,我校建立和完善脫貧機制,做到不讓每一名學生流失,不讓每一名貧困生因貧輟學,特制訂此方案。
認真貫徹堅持“精準幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平”的原則,遵循教育規律,把提高貧困學校和薄弱學校教育教學質量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務,不斷創新教育管理模式,促進教育事業優質均衡發展。
按照定點、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系,落實多元扶持與資助政策,加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養,實施教育強民、技能富民的精準扶貧舉措,促進貧困家庭從根本上脫貧致富。
長:史來祜 副組長:王小魚 組
員:趙桂寧
賀治珊
俞雅雪
采取入戶、走訪排查的方式,逐人摸清我村各級各類貧困學生底數,建立完善各學段貧困學生和 “建檔立卡” 貧困學生精準信息庫,對接縣民政、扶貧部門,對“建檔立卡”貧困學生數據互聯互通,做到數據精準、監測精確。
嚴格執行國家資助政策,落實貧困家庭學前階段、學生義務教育階段補助政策,做到“應助盡助”,確保無一名學生因貧困而失學。
對所有“建檔立卡”貧困學生按照特困學生標準進行貧困資助。
學校正式教師每人幫扶一名“建檔立卡”貧困學生,明確教師結對幫扶學生名單,實施“一對一”幫扶工作;建立黨員教師包扶貧困學生制度,每名黨員教師至少與 1 名建檔立卡貧困學生結對幫扶,做好“三扶”(扶志向、扶學業、扶生活)工作。
以家長學校為基礎,加大學校與家庭溝通交流,建立線上線下家長培訓機制,針對貧困家庭實施技術培訓、市場信息、創業致富教育引導。
組織我校黨員領導干部和廣大師生廣泛開展愛心捐款活動,積極引導社會各界人士自愿捐款,凝聚全社會力量,推動建立“愛心扶 貧基金”。
按照上級的統一部署,我校成立以校長史來祜為組長,王小魚老師為副組長,趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準脫貧攻堅工作領導小組。辦公室設在我校會議室。具體負責教育脫貧攻堅工作的組織協調及其他日常工作,扎實組織開展扶貧幫困工作。統籌協作、上下聯動,全力推進教育脫貧攻堅工作,為精準脫貧提供堅強的組織保障。
我校領導和教師對學生開展幫扶活動。確保我校建檔立卡貧困學生“一對一”全部包扶到位。
制定精準脫貧工作問責辦法,對工作認識不到位、責任不落實、措施不得力、成效不明顯的教師,嚴格實行問責,以問責倒逼責任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。
脫貧攻堅領導小組每月至少召開一次會議,及時研究解決幫扶工作中存在的問題和困難,扎實推進,確保幫扶質量和效益,注重工作資料收集和整理。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇十七
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委” 的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
雙聯村位于務川自治縣浞水鎮東北方,東與茅天鎮接壤,西與浞水鎮鹿池村接壤, 南與浞水鎮青茶村接壤,北與浞水鎮鹿池村、重慶市彭水自治縣龍塘鄉接壤。
雙聯村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區內無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。
雙聯村是浞水鎮十個村鎮之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現有干部7人,其中農村干部4人,共有5個黨支部,4個自然村,14個行政組。其中橋地坪組是雙聯村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發展烤煙為主,水碗坪組以發展水果為主,化力組以發展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,雙聯村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速雙聯村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區內4個自然村,14個行政組,其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。20xx年,期末農村人口3439人。調查扶貧對象為184戶920人,約占全村總人口的27%。二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發,泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落后,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學已經沒落。農村醫療衛生事業亦困難重重,雙聯村村級衛生室設備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對雙聯村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大雙聯村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶184戶,貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業,幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶產業規模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對雙聯村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx 畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化青茶村至雙聯村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬元,同時修建鹿池村至雙聯村四合頭組煙基路12 公里,需投入資金220萬元,可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬元,同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇十八
為深入貫徹落實科學發展觀,切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處,把鄉黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發展觀的新氣象,努力構建和諧新農村,促進民生協調發展,維護農村社會穩定,結合鄉黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農村發展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩定性,特制定本實施方案,具體如下:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導,以開展深入學習科學發展觀活動為契機,以構建和諧社會為核心,以關愛弱勢群體為重點,通過鄉機關各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進一步完善扶貧幫困工作機制,關心弱勢群體,切實解決農村困難群眾的生產生活問題,努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進新農村“三個文明”建設健康協調發展。
二、組織機構
扶貧幫困工作堅持總支黨委統一領導,各支部齊抓共管的領導機制;建立鄉村聯動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
(1)成立“田心寨村民委領導小組”,由黨委書記任組長,各村小組組長為副組長,各村干部負責人為成員,負責田心寨村委會扶貧
幫困工作的領導與貫徹落實,對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
(2)各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”,由村黨委書記擔任組長,主要負責本村的扶貧幫困工作,積極主動協助村扶貧幫困領導小組工作,引導貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創業,支持和幫助貧困戶提高自主創業致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
三、工作措施
(一)扶貧幫困機制
在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下,建立總支領導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作,采取總支領導班子成員聯系村幫扶、各支部聯系戶幫扶、黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認真了解情況,根據實際情況,解決他們眼前的困難,制定長期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經濟穩步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領導班子成員聯系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯系一個村,以所聯系村的集體經濟發展與農牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導扶持村集體經濟發展,幫助解決村民就業問題,促進村民增收,使所聯系村群眾的生活質量和經濟收入有明顯改觀。實現“兩個增長”,即:集體經濟收入增長、農牧民人均收入增長。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神鼓勵相結合,幫助提高生產技能、提供致富信息,幫助解決生產資料,引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員,要積極開展醫療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子,區別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學計劃,幫助其順利完成學業;對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風,樹立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認真細致地搞好調查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎性服務工作。
2、幫困協調制度。在全面了解實際情況的基礎上,幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據實際及時采取扶貧幫困措施,并及時向扶貧幫困小組匯報情況,村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協調,積極爭取和利用國家扶貧開發政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉變,引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力,形成一個長效、穩定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經常化、社會化。
(三)扶貧工作措施
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務,搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發展村集體經濟。貧困村聯系幫扶工作要始終把發展村集體經濟作為首要任務來抓,強化發展意識,要依托旅游發展,支持和鼓勵農牧民開展特色產品種養殖、種植,幫助村黨支部提高市場經營能力,鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產業協會,加快發展村集體經濟,更好帶領農民脫貧致富。
(2)建立就業救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業與再就業。村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質。要把提高貧困人群技能和文化素質作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創業培訓,使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉變就業觀念,提高他們的綜合素質,增強貧困人群的自我發展能力,增強其就業競爭力。二是要積極協調,深入各自然村宣傳發動,充分發揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業信息,推動貧困人群的就業再就業工作。三是鼓勵自主創業,各支部要積極主動為有創業愿望的困難群眾提供創業信息,并積極與有關部門協調,落實各項優惠措施,加大對困難群體自主創業的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,扶貧幫困小組要主動與農戶溝通協調,盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍,做到應保盡保。
四、工作要求
(一)統一思想,高度重視
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發展觀,實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一,開展好這項工作對于維護景區發展穩定具有十分重要的意義。村委會領導班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識,要高度重視,認真組織,周密安排,把落實扶貧幫困工作的各項任務作為一項長期的戰略任務,真抓實干,把扶貧幫困工作落到實處。
(二)明確責任,落實措施
一是各支部及黨員干部要針對聯系幫扶對象,幫助他們轉變就業觀念,提高就業競爭力;同時要主動積極協調多方面提供就業機會,及時為貧困對象提供就業信息;二是要建立貧困對象檔案,及時動態掌握貧困對象人數及相關情況;三是要發揮職能優勢,協助扶貧幫困小組,積極開展扶貧幫困活動,在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術輔導志愿服務活動,倡導景區廣大共青團員為貧困對象提供學習、生活、工作上的幫助;四是要加大宣傳力度,加強對扶貧幫困工作的宣傳報道,努力在社會上營造良好的社會輿論范圍,擴大扶貧幫困工作的影響面,號召全社會都來關心、支持弱勢群體。
(三)真抓實干,講求實效
村委會貧幫困工作涉及面廣,任務繁重,各支部及廣大黨員干部要在工作中想實招,辦實事,求實效,針對本支部本人聯系幫扶對象的實際情況,進一步研究制定相關措施和辦法,明確目標,落實責任,
從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手,真正使扶貧幫困工作取得實效。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇十九
一、總體要求
以科學發展觀為指導,按照“四個全面”戰略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮建設某某東部“生態蜜蜂之鄉、風情濱河小鎮、特色邊貿集鎮”的戰略目標,強化領導,明確任務,落實責任,把扶貧開發工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路,突出生態涵養發展要求,進一步整合資源、創新機制,著力培育特色產業、改善基礎設施、加強公共服務、提升發展能力,以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度,緊盯目標任務,細化工作措施,形成財政扶貧、行業部門扶貧、社會扶貧協同推進的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅戰。
二、基本原則
——政府主導,分級負責。把扶貧脫貧攻堅戰工作納入經濟社會發展戰略,政府主導,多元參與,分級負責,明確職責,層層分解任務,立下“軍令狀”,落實扶貧脫貧目標責任。
——精準扶貧,精準脫貧。要對照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”要求,瞄準貧困村、貧困戶,找準“窮根”,精準識別、精準管理、精準施策和精準考核,使扶貧工作扶到點上、扶到根上。
——部門幫扶,社會參與。充分發揮各部門、各單位優勢,依靠扶貧集團,整合資源配置,形成強大的扶貧攻堅合力。廣泛動員社會各界參與扶貧攻堅,鼓勵富幫窮,促進共同富裕。
——創新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號和貧困戶全部越過扶貧標準線作為扶貧攻堅主戰場,創新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導,精準扶貧到戶。
三、目標任務
(一)總體目標。
到201-年底實現--村市級貧困村整村脫貧銷號,全鎮377戶1182貧困人口全部越過扶貧標準線;201-年查漏補缺;201-年鞏固提高。
(二)具體任務。
1.到201-年底--村實現“八有”:一是有一個特色主導產業覆蓋70%的在家農戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個村民小組通泥結石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個便民服務中心,面積達到150平方米以上,并配套建設便民超市等設施。有一套落實社保政策到戶的具體措施,確保城鄉養老保險參保率達85%以上,農村新型合作醫療參保率達到90%以上,貧困家庭成員全部參加農村新型合作醫療和城鄉農村社會養老保險,符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開展農村環境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農村生態環境得到有效保護。有一個堅強有力的村級班子,工作思路清晰,群眾基礎好。有一支穩定的駐村工作隊,有一個有效的結對幫扶機制,--村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農村居民年人均可支配收入5%以上;為--村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質提升難、看病就醫難、子女上學難、公共服務難。
2.到201-年底實現全鎮建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標準線2300元。
四、具體措施
(一)強化財政投入,突出政府主導
1.積極爭取上級專項財政資金用于扶貧攻堅。充分利用市級補助資金,積極爭取縣財政更多的資金扶持,重點抓好發展主導特色產業和完善基礎設施,實現可持續扶貧,同時抓好貧困戶節日慰問、小額扶貧保險、資助貧困學生就學等。
2.積極爭取部門資金用于扶貧攻堅。積極爭取縣財政局、縣農委、縣水務局、縣交委、縣林業局等縣級部門現代農業發展資金、人飲安全資金、交通發展資金、農村危舊房屋改造資金、一-4-
事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項資金,用于貧困戶解決“八難”,實現貧困村“八有”,力爭年底實現--村整村脫貧銷號。
(二)強化資源整合,形成推進合力
1.充分發揮幫扶集團的力量,集中定點對--村進行幫扶。縣委常委孫代勇、縣政協主席王峻波為扶貧集團的牽頭領導,縣發改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲銀行為責任單位。根據實際情況整合幫扶集團資金項目幫助發展產業和完善基礎實施及公共服務功能。
2.積極申請“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性,充分發揮工商企業、民間團體、慈善機構等市場主體的作用,吸納社會力量參與到扶貧脫貧攻堅戰中來。
(三)強化分類指導,實現精準扶貧
通過反復調查核實,對全鎮1182名貧困人口分成6類,做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理,確保“扶到點上、扶到根上、扶到人頭”。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇二十
第批駐村工作組在會和機關領導的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發生了翻天覆地的變化,受到了廣大農民群眾的交口稱贊。我們第批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進xx村社會主義新農村建設。
一、按新農村“生產發展”的要求,完善部分基礎設施
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。
(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收
(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇二十一
市科協作為市扶貧攻堅領導小組成員單位,根據市委、市政府的統一部署和《_市20__年“扶貧日”活動方案》的總體要求,現將全市科協系統開展“扶貧日”活動要求通知如下。
一、加強領導
根據市委、市政府“精準扶貧、不落一人”總體要求,各級科協和所屬學(協)會要高度重視,提高認識,要站在講政治的高度重視扶貧工作,站在講大局的角度落實扶貧內容,進一步加強統籌。各區科協作為扶貧攻堅領導小組成員單位,成立以單位主要領導掛帥、有關部門負責的組織領導和工作機制,充分利用科協人才、科技資源優勢,全力做好扶貧工作。各有關市屬學(協)會要把扶貧攻堅工作作為實施黨建引領學會能力提升專項的重要抓手,動員科技專家積極參與科技助力精準扶貧,圍繞我市貧困地區實際需求有效開展科技培訓、技術推廣、科普活動,產業服務。
二、制定方案
各區科協、各有關市屬學(協)會要根據市委統一部署和《_市20__年“扶貧日”活動方案》要求,將扶貧日活動納入年度工作計劃之中,制定“扶貧日”工作方案,統籌安排,做到早謀劃、主動抓、出成效。要指定專人負責扶貧具體工作,加強協調溝通,做到有實施方案、有活動內容、有工作總結。
三、工作內容
全市科協系統要扎實做好“四個結合”,深入開展“扶貧日”活動。
一是把扶貧日活動與科協年度重要工作相結合。充分利用全國“科普日”和“科技下鄉”等大型科普活動,在扶貧日活動期間,集中開展農村實用技術培訓、講座,讓更多農民群眾掌握農業生產致富技能,提高全民科學素質。
二是把扶貧日活動與農業科普項目相結合。大力實施“_市科普助推都市農業行動計劃”,促進產業扶貧、科技扶貧,通過扶貧日活動,加快推進農業科普項目建設,充分發揮農業技術培訓、科普教育的引領輻射功能。
三是把扶貧日活動與科技助力精準扶貧小分隊相結合。組織學會科技扶貧小分隊與各貧困村需求精準對接,在扶貧日活動期間,集中為貧困地區提供技術咨詢、指導服務,充分發揮專家團隊的人才、技術、成果優勢等,通過科技助力打好精準脫貧攻堅戰。
四是把扶貧日活動與科協駐村扶貧工作隊開展對口扶貧相結合。市科協將繼續在資金、人員、技術培訓支持對口扶貧村,協助幫扶村委會抓好基層組織建設,扶持培育扶貧產業,不斷壯大村集體經濟、增加農戶收入、逐步改善村民生活條件,幫助駐點村鞏固脫貧成果。按照全市統一部署,在幫扶村開著“三查三看”大行動,著力提高扶貧對象識別、退出準確率。各級科協要結合自身實際,按照制定的駐點村幫扶規劃,扎實有效開展各項科技扶貧工作。
四、其他事項
20__年全國“扶貧日”活動結束后,請各區科協、有關學(協)會及時對活動組織實施情況進行總結,并于10月28日前將“扶貧日”活動總結報送市科協組織人事部。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇二十二
一、學校門衛是學校安保工作的重中之重,必須高度重視,嚴格管理,完備制度,責任到人。學校門衛管理制度和學校安保人員崗位職責互相聯系,各有側重,要規范操作,有利于學校監督,使學校門衛管理逐步實現系統化、制度化、規范化、標準化。
二、學校門崗實行24小時有人值班制度:目前白天時間由后勤管理服務中心統一安排。由專職安保人員負責管理其它時間段及固定假日由學校派員職守。
三、學校門衛肩負維護校園秩序,保障師生安全的重任,在崗人員要遵紀守法,堅守崗位,嚴格把關,文明值勤,努力將學校門崗建成展示學校良好形象的窗口。
四、學校門衛必須嚴格執行學校會客制度,來訪者應該進行登記,填寫相應會客單,寫明進出校的時間與事由,由門衛電話聯系,經確認可以接待后方可入校。來訪者出校時,應憑被訪者簽字后憑會客單予認確認。如被訪者遇上課或開會,門衛應安排來訪者在門衛室等候。
五、學校門衛應嚴控學生課間擅自離校,因特殊情況需出校門的學生應持有離校證明方可放行。上課期間禁止家長和社會閑雜人員隨意進校。
六、學校門口要嚴把貨物、車輛進出關。貨物出校門,需憑相關部門證明(出門單)經確認后予以放行。本校及上級部門機動車輛進校,應指引其到指定停車區停放,不隨意進入學生生活區、教學區。校外機動車輛一律不準入內(特殊情況除外)。自行車進出校門時,必須下車推行,并在指定地方停放。
七、學校門衛要確保到校的報刊、書信、資料、票據的及時準確發送,對老師、學生的掛號信、匯款單、包裹單等要盡快通知本人簽收,確保門衛值班室電話24小時有人接聽、傳呼。
八、學校門衛要做好安保巡視工作,特別要加強夜間巡邏。要正確開啟警報裝置,一旦發生情況迅速查明原因,積極保護現場,協助警方處理。
九、學校門衛要有完整交接班制度,門衛接班時,必須互相詢問情況,移交值班記錄,巡視相關場所。門衛人員請假需事先辦理手續;經有關人員批準并安排好替代人員方可離崗。學校門崗嚴禁串崗,脫崗現象發生。
十、學校門衛要確保校門左右30米內無設攤,校門口內外通道暢通無障礙;周邊綠化景觀無破壞;值班室內外環境整潔無雜物,在學校的安保人員認真努力工作,在派出單位和用人單位的共同管理和合作下努力將學校門衛創建成安全窗口。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇二十三
為全面貫徹落實省扶貧攻堅戰略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結合街道實際,制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實湖南省第十屆委員會第十三次全體(擴大)會議通過的<>通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導各類扶貧資源優化配置,實現扶貧到社區到戶,著力提升貧困對象的生產生活條件和自我發展能力,確保20xx年我街道貧困人口整體脫貧。
二、扶貧對象
(一)辦事處11個社區內有勞動能力且戶籍在本社區并長期居住的居民。
(二)長期居住條件較差,殘疾人、因病因學致貧的貧困戶。
三、目標任務
街道辦事處全面實施“四個一”扶貧計劃即:
(一)每個社區要進駐一個扶貧工作隊,負責該社區精準扶貧工作的組織實施。
(二)每個貧困戶要確定一名辦點干部或社區干部負責幫扶,不脫貧不脫鉤。
(三)每個社區要制定一個能夠幫助貧困戶脫貧致富的幫扶計劃。
(四)確保貧困人口的家庭成員至少要享受一項社會保障。
四、工作措施
(一)精準到戶。通過“一進二訪”(進社區入戶、訪困問需、訪貧問計)活動,深入調查研究,把扶貧對象摸清,把困難家底搞實,把貧困原因核準,建立電子數據庫和信息平臺,做到“戶有卡、社區有冊、街道有檔、省市縣街道社區信息平臺共建共享”。
(二)精準到項目。因地制宜確定扶貧開發項目,加快實施水、電、路、氣、房、環境治理“六到戶”,扎實抓好就醫、就學、養老、低保、五保、村級集體經濟發展“六個落實”。
(三)精準到舉措。根據不同原因、不同類型的貧困,采取夯實完善基礎設施、發展生產、幫扶就業、加強教育培訓、異地搬遷、低保政策兜底、醫療救助扶持等扶貧舉措。
(四)精準到效果。建立科學完善的扶貧考核評價體系,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為主要考核指標;建立貧困戶脫貧退出工作機制,對扶貧對象進行動態管理,做到有進有出,有激勵有約束。
五、工作要求
(一)強化認識,加強領導。精準扶貧是_和_對扶貧開發工作的新要求,是解決扶貧開發工作中底數不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑。各社區要深化認識,統一思想,把精準扶貧工作提到更加突出位置,不斷提高扶貧工作精準性、有效性、持續性。
(二)明確職責,落實責任。要建立辦點干部、社區干部、黨員組長幫扶機制。對所對應的貧困戶入戶調研,對貧困對象深入分析致貧原因,精準制定扶貧計劃,集中力量予以扶持,幫助貧困對象脫貧致富,并建檔立卡。
(三)建好班子,夯實基礎。要切實加強各社區的基層組織建設,堅持把扶貧開發與基層組織建設緊密結合起來,以強社區富居民為目標,加強與幫扶部門和黨員干部的聯系,為幫扶工作提供良好的服務平臺,創造和諧的社會環境。
(四)加強督查,強化落實。建立精準扶貧工作情況通報聯席會議制度,每季度召開一次,聽取各幫扶工作隊精準扶貧工作進展情況,解決工作中存在的問題。定期對社區精準扶貧工作進行督查指導,確保精準扶貧工作扎實推進、取得實效。對開展工作措施得力、做出突出貢獻的單位和個人,予以表彰獎勵;對工作不力、推進較慢的予以通報批評,責令整改。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇二十四
組織開展好扶貧日系列活動,對于深入實施精準扶貧戰略、堅決打贏脫貧攻堅戰具有重要意義。按照《__省扶貧開發領導小組辦公室關于印發〈__省20__年扶貧日活動方案〉的通知》(_扶辦函〔20__〕_號)精神,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
今年我市扶貧日活動的指導思想是:以__關于扶貧開發的重要論述為指導,認真貫徹中央、省、市精準扶貧、精準脫貧決策部署,深入貫徹落實黨的十九大精神,大力弘揚社會主義核心價值觀,大興扶貧濟困、愛心奉獻的社會風尚,進一步動員全社會力量參與,鼓舞攻堅士氣,激發內生動力,為打贏脫貧攻堅戰營造良好社會氛圍。
二、活動內容
(一)開展一次扶貧濟困專項活動。組織參與“千企幫千村”的企業為幫扶村辦實事;組織市、縣、鄉三級掛鉤幫扶單位在扶貧日前后組織干部進村入戶、召開座談會,了解幫扶措施落實情況;了解各項脫貧政策是否全部落實;了解20__年擬退出的貧困村、脫貧戶,對照退出和脫貧標準還存在哪些差距和缺口;了解貧困戶生產發展新的需求,切實幫貧解困促發展。
(二)召開一次慈善捐贈會。10月17日,在__市召開一次慈善捐贈會,由市領導和市慈善總會會長傅光明向全市深度貧困家庭代表發放捐贈款。
(四)開展一次政策宣傳咨詢活動。扶貧日之前,以鄉鎮為單位,凡有扶貧任務的鄉鎮在集鎮或貧困人口相對集中的村開展一次精準脫貧政策宣傳咨詢活動。10月17日,市農業局(扶貧辦)組織市直有關部門,在__大劇院文化廣場舉行政策宣傳咨詢活動,通過設立宣傳臺、發放宣傳資料、制作宣傳展板等方式宣傳《__省農村扶貧開發辦法》和脫貧攻堅政策,展示脫貧攻堅成果。各縣(市、區)在所在地同步開展不同形式的主題活動。
(五)開展一次健康服務活動。扶貧日當天或扶貧日之前,各縣(市、區)組織醫療、公共衛生單位人員、專家和簽約醫生,直接到村,開展一次健康扶貧政策宣傳、健康教育、疾病預防培訓、義務診療、體格檢查等活動,普及健康知識、提高疾病預防能力。
三、組織領導
(一)加強組織領導,精心籌劃實施。扶貧日活動在市扶貧工作領導小組領導下開展,日常工作由市農業局(扶貧辦)承擔。各項具體活動的市級牽頭部門要按照分工,細化活動方案,明確完成時限,指定專人負責。參與單位要積極配合,密切協作,確保每項活動取得實效。市級相關部門于9月20日前將扶貧日活動方案報送市扶貧辦。
(二)堅持上下聯動,形成工作合力。各縣(市、區)要制定實施方案和工作計劃,切實做好活動的組織籌備工作。要結合實際,勇于創新,開展特色鮮明、豐富多彩的活動,廣泛動員社會各方力量參與,增強活動效果。各縣(市、區)扶貧日活動方案于9月20日前報送市扶貧辦。
(三)強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。各級各部門要將扶貧日集中宣傳與日常宣傳結合起來,大力宣揚脫貧攻堅中涌現出的感人事跡和先進典型,大力宣傳貧困群眾自強不息、艱苦奮斗創造美好生活的事跡,營造人人關心、人人參與脫貧攻堅的良好氛圍,增強全社會扶貧濟困意識。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇二十五
脫貧攻堅實施方案
x年是精準脫貧工作的關鍵一年,越往后貧困村、貧困戶貧困程度越深,脫貧難度越大。從今年開始中央和x、x、x市將進行最嚴格考核,檢查巡查和考核重心也將從貧困縣轉到非貧困縣。為認真學習貫徹_關于精準扶貧、精準脫貧的系列重要講話和指示精神,進一步全面落實中央、省、x和x市脫貧攻堅工作部署要求,確保我鎮x年精準脫貧任務圓滿完成,以優異成績迎接黨的x召開。結合我鎮實際,現制定x年度脫貧攻堅工作實施方案。
按照各負其責的原則,細化各村扶貧工作室人員分工,承接好鄉鎮十大扶貧工程實施,讓扶貧政策措施惠及貧困群眾;每個村必須成立扶貧工作室,由村書記或村委會負責人兼扶貧工作室主任,并報鎮扶貧工作站備案。各村扶貧工作室要做到“六個一”即:一間辦公室、一個檔案柜、一套文件、一個公示欄、一戶一個檔案、一張村組地形分布圖,未全部落實的村一律列入年度考核不合格(3月底前完成)。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇二十六
20_年是“_”脫貧攻堅的進步之年,做好全年扶貧開發工作,奪取脫貧攻堅年度戰役開門紅,對打贏全省脫貧攻堅戰,確保到2024年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發工作的指導思想和目標任務是:以__系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實《_中央_關于打贏脫貧攻堅戰的決定》和全省脫貧攻堅大會精神,以呂梁山、太行山兩大片區為主戰場,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,抓好頂層設計,落實工作責任,創新機制體制,完善幫扶體系,加強隊伍建設,組織動員政府、市場、社會各方力量,參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發重點工作取得新突破,確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷,5萬農村貧困勞動力精準培訓促進轉移就業,貧困地區農民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50萬貧困人口脫貧,實現脫貧攻堅首戰首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅頂層設計
1.出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰的實施意見》。按照抓好“六個精準”,因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求,圍繞特色產業扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓就業、生態補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升和社會力量幫扶等八大工程,統籌協調行業部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發資源整合、金融扶貧精準服務、扶貧開發用地保障、資產收益扶貧和資金項目監管六項政策保障體系;構建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局,用好包村領導、駐村工作隊和第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍,建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制,強化黨政監督、社會監督、輿論監督“三位一體”的監督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2.組織行業部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領導組統籌協調下,組織督促相關行業部門,圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動,制定行動方案,明確目標任務,出臺政策措施,落實年度計劃,精心組織實施。建立行業扶貧考核機制,形成攻堅合力。
3.配合相關部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領導組統籌協調下,督促配合相關部門,按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求,細化政策措施,明確具體要求,制定實施辦法,為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4.編制《山西省“_”脫貧攻堅規劃》。落實省委省政府編制“_”專項規劃要求,編制完成《山西省“_”脫貧攻堅規劃(20_—2024)》,明確“_”全省脫貧攻堅的目標任務、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施,使規劃成為指導脫貧攻堅的作戰圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法,出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發工作成效考核辦法,把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內容,推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制,明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機制,發揮社會監督和輿論監督作用,增強脫貧成效的公信力,堅決杜絕數字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見,完善干部駐村幫扶機制,發揮單位整體優勢,壓實單位包村幫扶、領導包帶幫扶主體責任,健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶、第一書記任職幫扶的聯動機制,形成單位負總責,包村領導和駐村工作隊抓落實、第一書記抓基礎的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理,強化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓、督查和考核工作;對包村領導和工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7.制定“_”脫貧攻堅滾動規劃和落實20__年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發生率、自然生態稟賦和新理念引領下的優劣勢,按照先易后難、有計劃、分梯次、穩步脫貧的原則,制定“_”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實20_年貧困人口減貧計劃,層層簽訂年度減貧責任書,對各地減貧任務完成情況進行核實監督,確保脫貧成效的精準度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作
8.確保易地扶貧搬遷實現良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“_”易地扶貧搬遷規劃和實施方案,制定年度工作計劃,出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規模,積極穩妥,有序開展工程建設。充分發揮省級投融資平臺作用,指導市級投融資平臺建設,確保各類資金使用協調聯動,形成合力;堅持量力而行、保障基本生活,嚴格控制安置住房面積和建設標準,配套搞好基礎設施和公共服務設施建設;高度重視抓好后續產業發展。力爭3月底前,開工建設一批新的易地扶貧搬遷工程,適時召開現場推進會,確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務。
9.扎實推進企業產業扶貧。按照市場導向、農企雙贏的要求,落實支持政策、創優服務環境、抓好招商引資、拓寬合作領域,組織各級各部門支持引導各類企業參與產業扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發展投資規模大、產業鏈條長、帶動能力強的項目,提升貧困地區農業產業化水平;完善企農利益聯結機制,量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務,做到企業產業扶貧與實施精準幫扶的有效對接。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇二十七
一、xx鎮鎮情
xx鎮位于信豐縣東部,國道信安線穿境而過,東臨大橋鎮、新田鎮,南臨安遠縣、安西鎮,西接大塘埠鎮、嘉定鎮,北靠贛縣。屬贛南四大名鎮之一,有“頭唐江二”之說。鎮內田疇肥沃,水源豐沛,物產豐富,是信豐縣產糧大鎮之一,林業資源豐富,其中金盆山為國家級森林公園,素有“贛南小廬山”之稱,農土特產全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等_寶。縣新型動力能源產業園大唐工業園坐落太平、天光兩村,鎮內現有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現代化農業龍頭企業。幅員面積311平方公里,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3**1畝),林地面積畝,公益林面積畝(其中國家公益林面積畝,省級地方公益林面積畝),果業面積畝,煙葉面積1050畝。
全鎮轄**個行政村,2個居委會,302個村民小組,總人口42931人,其中新屋村為省級貧困村,另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村,截止目前全鎮還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口**30,實施精準扶貧的扶貧對象450戶**87人。
二、精準扶貧工作階段性開展情況
一是“三項保障”體現領導高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發[]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施方案》(贛辦字[]19號)的重要年,也是優化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關鍵年,xx鎮作為貧困人口較多的農業重鎮,對這項工作高度重視,積極主動,不甘人后,做了不少工作。鎮里成立了以黨委書記為組長的領導小組,并抽調扶貧、民政等部門的“老中青”干部,組建全新的扶貧辦公室,專門負責精準扶貧工作,村里以太平畬族村、新屋村為試點,組建村扶貧工作領導小組,抽調專人成立扶貧工作站,做到有機構、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮轄**個行政村,2個居委會,302個村民小組,總人口42931人,每家每戶情況怎么樣,哪些家是貧困戶,原來的貧困戶是否已脫貧,是否有返貧現象存在?這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題,對此,xx年下半年,根據上級相關文件和會議精神,xx鎮組織人員力量下村入組,按照“三個精確”的要求對全鎮的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組,對遞交申請的農戶進行年人均純收入調查,按照從低到高進行排序后,初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮黨委政府審核后進行公示,公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審,審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序,把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉鎮審核公示等程序,最后確定出全鎮貧困人口為966戶共3017人,全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農戶貧困的因素進行具體分析,并分門別類,將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型,對全鎮一般貧困戶438戶**41人、扶貧低保戶**戶46人、低保戶442戶**44人、五保戶74戶86人一一登記造冊,并建檔立卡,做到“戶有卡、村有冊、鎮有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作,資料信息的管理是必不可少的基礎工作,xx鎮在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理,初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質戶情卡。按照國家統一的貧困戶建檔立卡要求,為每一戶建立了戶情卡(見附件一),使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質戶情卡,將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮、村四級與“三送”工作平臺互聯互通扶貧信息系統平臺,實現各級各部門(單位)與貧困戶信息直通,做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮正著手采集收集貧困戶的影像資料,一張照片或是一段視頻承載著兩個主題:農戶的致貧原因和脫貧愿望,為后期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。
三、當前存在的問題
在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年,xx鎮在這方面雖然在不斷完善基礎工作,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調研中,就發現了一些精準扶貧工作面臨的問題:
(一)少數村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策,本應該廣而告之,做到家喻戶曉,盡人皆知,而且要正確的解讀,但在我們的調研過程中,一些偏遠地區的村組的一些群眾卻并不知情,或是只是知道個大概,不知其所以然,甚而有些農戶把這項工作當成了“評先評優”的面子工程,在工作人員進行調查摸底時,不配合反而藏窮掩貧,生怕別人笑話他的貧困。
(二)農民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)農民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來,隨著經濟體制的深刻變革,新型工業化和城鎮化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等發生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發展,給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之,受農業經濟效益低而不穩影響,近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。三是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
四、下一步的對策和建議
(一)加大宣傳力度,推進認知共識。拓寬宣傳渠道,精準扶貧工作宣傳教育的重點是,干部達成精準扶貧共識,群眾增強脫貧致富信,將精準扶貧工作作為中心工作,鎮村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開,宣傳教育的方式要靈活多樣,大會小會不忘提,主要街道路口樹立專門宣傳欄,深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演,形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關系。強調,只要有信心,黃土變成金。俗話也常說,人窮最怕志短,扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤勞的雙手,創造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發規劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監督的全過程,充分尊重他們的意愿和民主權利,充分調動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創造性。在組織實施方面,xx鎮在推進工作的過程中,實行點與面相結合的方式,階段式推進工作,先通過抓實有代表性的兩個村,形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式,再在其他村進行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
根據上級有關要求,xx鎮秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念,按照“一村一策,一戶一法”的工作思路,對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類,對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發展能力的扶貧開發戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶,對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路,“政府主廚,農戶點單”,xx鎮黨委政府制定了農戶“菜單”即《xx鎮精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統一歸為政策保障類,這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策,通過民政社會救助維持其基本生存,逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產業項目扶持類、教育扶持類和就業扶持類,這類人員成為精準扶貧的主體,對此,xx鎮結合本鎮實際,形成了自己的幫扶思路。
一是產業項目扶持。xx鎮內田疇肥沃,水源豐沛,物產豐富,是信豐縣產糧大鎮之一,林業資源豐富,農土特產全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等_寶,在這些以形成的產業優勢和資源稟賦的基礎上,鼓勵貧困戶積極創業,或養殖業,或種植業,或小食品加工業,政府在相關領域給與支持和幫扶。
二是就業扶持。一是依托縣新型動力能源產業園大唐工業園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現代化農業龍頭企業和農伯樂蔬菜基地,解決貧困戶中有就業意向和勞動能力的人的就業,幫助增長其家庭收入,今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”,提升貧困家庭勞動力創業就業技能。
三是教育扶持。百年大計,教育為本,教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮貧困人口在校教育人數為682,其中高中及高中以上人員有93人,加大對這些貧困生的資助力度,保障他們的穩定升學及畢業就業是培養貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外,還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法,目前的識別評判辦法不科學,操作性不強,識別出來的對象難于讓群眾信服,容易引發社會矛盾,而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開,確保精準扶貧工作的順利開展。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇二十八
為深入貫徹落實市委、市政府關于強化扶貧幫困工作的總體部署,切實做好扶貧幫困工作,根據《___市委辦公室、__市人民政府辦公室關于開展精準扶貧結親結對幫扶活動的意見》(廣委辦發〔20__〕12號)文件精神,結合學院實際情況,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十x大及__關于“四個全面”戰略布局和扶貧開發系列重要論述為指導,堅持科學扶貧、精準扶貧為根本,扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
二、基本原則
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結親結對幫扶到村、到戶、到人,確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內容,包括項目、資金、物資和技術等,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確保“真扶貧”。
(三)堅持發展原則。堅持扶志扶根扶本,把發展作為解決貧困的根本途徑,堅定發展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目,發展增收產業、尋找增收門路、提升增收能力,通過發展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內容
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認真開展調查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規劃,結合整村推進扶貧開發和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發展增收產業。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發展新思路和新舉措,堅持以產業為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發展特色增收致富產業,尤其要幫助發展一批周期短、效益大、可持續增收的產業,努力探索構建貧困群眾持續增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民,增強貧困群眾自我發展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合,將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創建、文化進村等活動有機結合起來,加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來,實現貧困地區“村美、業興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。武勝縣石盤鄉邊巖村76戶貧困戶,武勝縣鳴鐘鄉小寨村56戶貧困戶,武勝縣萬隆鎮躍進村81戶貧困戶,武勝縣鼓匠鄉東原村54戶貧困戶,武勝縣永勝鄉平橋村79戶貧困戶,武勝縣真靜鄉真靜村66戶貧困戶,共412戶貧困戶。
(三)結對幫扶時間。20__年至20__年,一定三年不變,對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。院級領導定點聯系1個貧困村,學院黨委書記、院長每人結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發)。
五、保障措施
(一)組織領導。學院成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組,由學院黨委書記王建平任組長,其余班子成員任副組長,各系、各部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室,沈邦兵兼任辦公室主任,劉春紅兼任辦公室副主任,紀委辦公室其余人員為成員,負責該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉統籌、全面幫扶”的要求,實行“一對一”參與精準扶貧結親結對幫扶活動,統一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯五幫”“雙聯”、定點扶貧、民政救助等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結親結對幫扶活動負領導責任,學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組的統一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施。每位結親結對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶2000元/年,幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天,達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產業,實現見項目、見產業、見增收、見成效。
(四)嚴格督查考核。學院黨委、行政將精準扶貧結親結對幫扶工作納入重點督查督辦事項,實行嚴格考核,并將考核結果納入年終工作績效考核。同時,學院精準扶貧結親結對幫扶活動辦公室將不定期抽查各系、各部門開展精準扶貧結親結對幫扶工作的情況,并進行通報。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇二十九
一、基本情況
村幅員面積平方公里,海拔330米,地勢相對平坦。森林覆蓋率68%,實有耕地面積1045畝,轄10個農業合作社,468戶,2156人,外出務工人員850人,人均耕地面積畝,整家外出172戶515人。全村共有9個黨小組,36名黨員。村辦公室、村衛生室與小學相連,是列入全省規劃的村級活動陣地建設示范村、五十百千環境優美示范工程村。
該村貧困的主要原因是產業結構單一,主要經濟來源是勞務輸出和傳統農業。全村現有木材加工廠1個,養羊場2家,預制板加工廠1個,水果基地1個。現有貧困家庭69戶,農民人均年純收入3650元。
二、工作目標
圍繞全縣重點產業發展方向,結合村實際,幫助發展增收致富產業。一是宣傳好黨的惠民政策和黨的精神;二是協助村編制發展規劃;三是力爭引進農業產業化項目;四是給予69戶貧困戶適當救助和脫貧致富引領。
三、工作重點
(一)部門幫村工作重點
1、宣傳惠民政策,幫助制定發展規劃。充分發揮本單位的知識、信息、人才等優勢,幫助村選擇一條適合本村發展的路子。堅持實事求是、因地制宜、突出特色、尊重群眾意愿的原則,幫助制定村級經濟社會發展規劃、基層組織建設規劃等。
2、強化組織建設,協助提高管理水平。強化村黨支部活動陣地建設,切實發揮村黨組織在服務群眾、凝心聚力、化解矛盾、排憂解難的作用,幫助建立健全維護農村穩定、群眾安居樂業的長效機制,幫助農村黨員干部強化服務意識、創新發展觀念。
3、抓好教育培訓,力求造就新型農民。積極配合文化、科技、衛生、法律“四下鄉”活動,加強黨的惠農政策的宣傳貫徹落實;與農業局、就業局一道有針對性地開展農村實用技術、職業技能培訓等,培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民,不斷提高全村農民的整體素質。
4、優化基礎建設,引導發展致富產業。利用g542便捷的交通優勢,逐漸改善人居環境,著力引進經濟效益好、帶動性強、適合當地發展的投資人到當地投資辦廠,或回引在外創業成功人士回鄉創業,積極引導村民發展組織農業專業合作社,解決本村產業結構單一等方面遇到的現實困難和具體問題。
(二)干部幫戶工作重點
堅持精準幫扶與自主創新相結合、日常幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神激勵相結合,認真貫徹落實各項措施,為69戶貧困戶提供政策咨詢、市場信息、技術服務等方面的支持,著力幫助他們解決生產生活中的實際困難,努力提高他們促發展、保增收的能力和水平,使幫扶對象在3年內基本擺脫貧困,生產生活水平得到明顯提高。
四、工作舉措
始終堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為引領,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實_、省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定,組織干部深入幫扶村,深入農戶,體察民情,傾聽民意,為群眾解難事、辦實事,確保幫扶工作取得實效。
1、強化組織領導。認真貫徹落實縣委、縣政府部門精準幫扶工作的意見,成立以局黨組書記、局長李云峰為組長,局黨組副書記、紀檢組長孫亮,局黨組成員、副局長杜康為副組長,各股室負責人為成員的幫扶工作領導小組,把掛聯村幫扶工作納入全局的中心工作,組織和動員全局黨員干部獻計獻策,齊心協力做好幫扶工作。
2、加大幫扶力度。建立健全干部駐村制度,確立專職聯絡員,選派朱學元同志駐村蹲點,要求全局黨員干部按照“一對一”結對幫扶貧困戶任務,幫助解決貧困戶生產生活中的具體困難和問題。認真總結幫扶工作經驗,大力宣傳幫扶工作亮點,營造“掛包幫”活動良好氛圍。
3、創新幫扶機制。按照政府建平臺、配套引企業、企業建基地、基地帶農戶的產業模式,走“公司自主經營”和“公司+基地+農戶”的發展道路,使農村大量荒蕪土地得到合理利用,調動群眾參與的積極性,變等待觀望、被動執行為主動參與和爭先創優,真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉變。同時引導村民開展種、養殖業等實用技術和政策法規培訓、宣傳,使農村黨員至少掌握1門實用技術,每位村干部至少有一門致富項目,提高帶頭致富和帶領群眾致富的能力。
4、做好協調服務。樹立“身在基層、心系群眾”的基層服務意識,在基層黨委、政府的幫助下,密切配合村支部、村委會,深入群眾中間,了解村情民意,協調解決問題,樹立招商局黨員干部的良好形象,全面完成結對幫扶工作任務。
5、發展社會事業。協助村改善人居環境,美化村容村貌。切實抓好生產、生活服務,抓好農村綜合治理和城鄉環境綜合治理工作。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇三十
一、總體目標
到20xx年,義務教育鞏固率達到95%以上,學前三年教育毛入園率達到80%以上,高中階段毛入學率達到80%以上。
到20xx年,普及學前教育和高中階段教育,辦學水平進一步提升,職業教育體系更加完善。
──通過改善薄弱學校辦學條件、加快普及學前教育、實施鄉村教師支持計劃等措施,提高貧困地區和貧困村教育普及程度和辦學質量,提高貧困人口的基本素質,阻斷貧困代際傳遞。
──通過實施城鄉學校結對幫扶,實現義務教育城鄉、區域和校際間資源共享。
──通過完善困難學生資助體系,實現建檔立卡家庭困難學生從學前教育到高等教育資助全覆蓋。
──以提高就業致富能力為重點,實現建檔立卡家庭困難學生接受中等職業教育機會全覆蓋。
──通過構建關愛服務體系,實現建檔立卡家庭留守兒童關愛全覆蓋。
二、主要措施
實施教育扶貧工程,推進三個計劃,構建三個體系。
著力推進“貧困地區義務教育薄弱學校改造計劃”“貧困農村學前教育普及計劃”“鄉村教師支持計劃”等3項計劃。
構建完善“建檔立卡貧困家庭學生資助體系”“貧困農村留守兒童關愛服務體系”“職業教育精準扶貧支持體系”等3個體系,實現教育精準扶貧,確保教育扶貧各項任務落到實處。
(一)推進扶貧工作重點村義務教育薄弱學校改造計劃
依據《山東省全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件建設規劃( 20xx-20xx年)》,對全區扶貧工作重點村中有改薄需求的義務教育階段學校重點予以扶持,力爭到20xx年底,所有學校全部達到“20條底線”要求。
依據《山東省農村義務教育“全面改薄”資金管理辦法》,積極爭取省、市級財政加大“全面改薄”專項資金投入力度,資金分配優先保障扶貧工作重點村“全面改薄”工作。
20xx-20xx年三年總規劃投資校園建設類資金3500萬元,規劃建設校舍萬平方米。
其中: 20xx年,規劃投資校園建設類資金1200萬元,建設校舍7686平方米; 20xx年,規劃投資校園建設類資金1200萬元,建設校舍8335平方米; 20xx年,規劃投資校園建設類資金1100萬元,建設校舍面積7096平方米。
(二)推進扶貧工作重點村學前教育普及計劃
1.加大扶貧工作重點村幼兒園建設力度。
20xx-20xx年在扶貧工作重點村新建、改擴建幼兒園23所,實現貧困村公共學前教育資源全覆蓋,提高貧困村公共學前教育資源覆蓋率和適齡兒童入園率。
20xx年,新建幼兒園3所、改擴建9所; 20xx年,新建幼兒園1所、改擴建10所。
20xx年,完成幼兒園建設收尾工作,新建幼兒園全部投入使用。
2.改善幼兒園辦園條件。
20xx-20xx年,按照《山東省幼兒園基本辦園條件標準(試行)》要求,對現有扶貧工作重點村幼兒園進行全面徹底排查,對存在危房和達不到相應建設標準的幼兒園,分期分批進行改造,按要求加固改造或拆除重建,徹底消除危房和各種安全隱患。
配足配齊幼兒園辦公設備、玩教具及圖書等,改善辦園條件,滿足保教活動需求。
3.提高幼兒園保教質量。
按照《幼兒園工作規程3-6歲兒童學習和發展指南》《山東省教育廳關于規范幼兒園一日活動的指導意見》等要求,加強對扶貧工作重點村幼兒園的指導,提高幼兒園辦園水平和保教質量,使適齡兒童接受高質量的學前教育,促進教育起點公平。
(三)推進鄉村教師支持計劃
1.強化短缺學科教師補充。
落實有關編制規定,對達不到標準班額的村小學、教學點,按生師比與班師比相結合的方式核定教師編制,并按照“退補相當”的.原則及時補充教師,做到缺編學校“缺編即補”。
對于滿編超編的學校,采用臨時周轉編制專戶方式予以解決,緩解農村貧困人口集中區域鄉村中小學教師結構性缺員問題。
2.開展城鄉教師交流輪崗。
加快推進“區管校聘”管理體制改革,推動優秀校長和骨干教師向農村學校、薄弱學校流動,每學年教師交流輪崗的比例不低于應交流教師總數的10%。
3.加大對貧困村教師培訓力度。
動員全區優秀教師志愿者組成支教團,對農村學校薄弱學科教師進行教學技能培訓,提高業務水平。
名師、名校長培養和特級教師選拔實行鄉村學校計劃單列。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇
為深入貫徹落實中央和省、市、縣關于實施精準扶貧工作要求,按照上級有關文件和會議精神,為扎實抓好西渡高新區201_年精準扶貧工作,特制定本方案。
一、工作目標
根據對石山村精準扶貧三年規劃要求,在三年內實現全村所有貧困戶脫貧,全面實現“兩不愁、三保障”,村內生產生活設施進一步得到改善,基層組織建設進一步得到加強。為此,201_年計劃完成脫貧12戶,脫貧率達60%以上;著重對貧困戶實施產業扶貧,進一步改善該村生產、生活基礎設施條件。
二、工作內容
1、完成201_年脫貧戶認定工作,與201_年已脫貧的76戶貧困戶簽訂好“貧困戶退出確認書”。
2、201_年計劃完成脫貧12戶以上,脫貧率達60%。
3、在貧困戶中開展產業扶貧。按照精準扶貧、因人施策的原則;對有脫貧愿望,且具有一定勞動力等基礎條件的貧困對象戶,進行產業扶植。
4、對村急需解決的基礎設施項目,在政策和資金上適當予以資助。按照實事求是、量力而行、盡力而為的原則,對全村急需解決水、電、路、訊、陣地等問題,分門別類作好規劃,在自力更生的基礎上,適當爭取外援,全力改善村內各項基礎設施,增強發展后勁。2024年度石山村計劃硬化組道2公里。
5、積極組織本委干部職工及區內民營企業黨支部赴村參與精準扶貧工作。
三、工作措施
1、完成201_年脫貧戶認定工作。石山村原有貧困戶108戶,201_年已脫貧戶為76戶;對已脫貧的76戶要簽訂好“貧困戶退出確認書”,并在村內予以公示。
2、明確201_年計劃脫貧任務。現有貧困戶23戶,純低保戶9戶。今年計劃脫貧12戶,脫貧率達60%。
3、積極開展產業扶貧。我委根據貧困戶的實際情況,積極與相關部門聯系,爭取政策和項目,予以支持。一是養殖扶持。對有一定勞動力,自身有脫貧愿望的貧困戶,鼓勵其發展各類養殖產業,比如養豬、養雞、養鴨等;計劃在貧困戶中扶持4至5戶,采用公司加貧困戶的形式,由公司提供豬崽、飼料、技術,由貧困戶進行飼養,出欄后由公司保底價全部收購,貧困戶不承擔任何風險。二是種植扶持。根據該村土壤及傳統的種植習慣,鼓勵貧困戶種植生姜、藥材等,我們計劃在貧困戶中扶持2至3戶種植生姜,種植面積3至5畝左右,由我們負責種苗費用(每畝補助500元)及保底價銷售,預計可增收5萬元以上。三是勞務輸出。貧困戶中有勞動力,又愿意外出務工的,我委可根據其自身情況和技術能力,推薦到園區內企業進行務工。
4、積極改善村內基礎設施。石山村今年計劃對6條組道進行硬化(含道路兩旁護坡),分別是:
①松樹組至下月塘組800米,約需資金24萬元,目前已自籌資金15萬余元。
②里云組至長青組190米,約需資金6萬元,目前已自籌資金1萬余元;
③老灣組280米,約需資金8萬元,目前已自籌資金2萬余元;
④子塘組350米,約需資金10萬元;
⑤上月塘組至下月塘組約550米,約需資金16萬元;
⑥廟山組200米,約需資金6萬元;
這6條組路合計硬化里程約公里左右,共需資金約70萬元,目前已自籌資金約18萬余元,還需52萬余元。
另該村還計劃動用機械,擴寬兩條機耕道用于農業生產。一是列子組至子塘組320米,其中需投入6萬元修建鋼筋水泥橋一座;二是松樹組至坦奧組400米。
按照實事求是、量力而行、盡力而為的原則,在自力更生的基礎上,對該村基礎設施建設給予適當支持,條件成熟一條、啟動一條、完成一條,具體采用“以獎代補”的形式適當予以資助。
5、積極組織本委干部職工及區內民營企業黨支部赴村參與精準扶貧工作。宣傳發動本委干部職工及區內民營企業為精準扶貧工作獻計助力,組織本委干部職工及區內民營企業黨支部對貧困戶開展走訪慰問活動,與貧困戶開展結對幫扶,爭取區內民營企業對村內基礎設施建設提供一定的資助。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇
為貫徹落實中央、省、市精準扶貧工作會議精神,扎實推進我區精準扶貧工作,確保“三年為期、三級努力、整體脫貧、率先小康”目標順利實現,結合我區實際,特制定本方案。
一、總體思路
以實現20xx年整體脫貧、推動城鄉統籌發展為總要求,突出西部減村、東部減戶兩個重點,堅持政府主導與社會參與、區域開發與村戶脫貧、扶貧與扶智三個結合,推進農旅結合、農企對接、互助合作社、“兩減一扶”四種模式,細化“五個一批”(生產和就業發展一批,移民搬遷安置一批,低保政策兜底一批,醫療救助扶持一批,教育培訓扶智一批),推動扶貧政策向特困片區聚集,扶貧資金向貧困村、戶聚焦,幫扶力量向貧困對象聚合,做到對象、項目、資金、措施、選人、成效 “六個精準”,全面完成脫貧任務,在全省率先實現全面小康社會目標。
二、基本原則
(一)黨政主導,合力攻堅。積極發揮區鄉村三級職能作用,充分調動各方力量,形成“黨委領導,政府主導,屬地管理,分級負責,社會參與”的工作格局。
(二)分類施策,精準發力。嚴格落實扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人(第一書記)、脫貧成效“六個精準”要求,分類分級施策,確保精準扶貧到村、到組、到戶、到人。
(三)強基固本,自力更生。建優建強貧困村基層黨組織,發揮帶領脫貧致富的戰斗堡壘作用,引導貧困群眾投身扶貧攻堅行動,激發自主脫貧內生動力,增強自我發展能力。
(四)改革創新,完善機制。全力推進投融資體制創新,建立健全金融扶貧信貸機制、政策性保險機制、“大扶貧”助力機制、資產收益扶貧等機制,增強扶貧開發活力與內生致富能力,確保能脫貧、不返貧。
三、目標任務
以國家確認的我區20xx年底貧困人口35100人、貧困戶15412戶為基數,分年度、分層次加快推進減貧進度,確保20xx年全區建檔立卡貧困對象穩定脫貧,26個貧困村全部出列,貧困村居民人均可支配收入超過全省平均水平60%以上、貧困村集體經濟收入達到5萬元以上,全面實現“精準扶貧、不落一人”目標。
20xx年減少貧困人口2500戶、6000人;出列5個村:蛟龍寺村、背馬山村、黃金河村、常家埡村、黃家沖村。
20xx年減少貧困人口5700戶、120xx人;出列7個村:龔家河村、觀音堂村、黃馬河村、金竹村、張家口村、楊家河村、古村坪村。
20xx年減少貧困人口 7200戶、17000人;出列14個村:馬臥泥村、三隅口村、磨坪村、天鵝池村、中洲山村、界嶺村、中嶺村、柏果淌村、頭頂石村、暮陽村、務河村、蓮沱村、唐家壩村、孫家河村。
四、主要措施
全區按照 “十個一”扶貧工作機制(制定一個脫貧總體方案、擬定一個村級分年度實施計劃、一個區直單位聯系、一個工作隊進駐、一個互助合作社、一戶一名包保責任人、一本建檔手冊,對26個貧困村還需做到一村一名區級領導、一名“第一書記”、一家企業幫扶),實施“五大工程”,推動整體脫貧。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇
一、指導思想
201-年結對幫扶工作的指導思想是:以_理論和_三個代表_重要思想為指導,堅持以科學發展觀為統攬,認真學習貫徹黨的十-大精神,緊扣農民增收、改善環境兩大目標,突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經濟持續增長、生態良性循環、環境優美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村,為全面實現_宜旅秭歸、文化秭歸、生態秭歸、幸福秭歸_奠定良好基礎。
二、工作目標
三、工作重點
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以_創先爭優_活動為載體,堅持科學發展觀,積極依靠黨員、社區理事長的力量,強化制度建設,加強民主監督,完善決策機制,充分發揮村兩委班子總攬全局、指導協調能力,努力提-部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養,提-部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調整種植結構,著力增加農民收入。進一步明確發展思路,在支柱產業發展上下功夫。結合實際制定新農村建設規劃,做好詳細的年度、階段性發展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產業,抓好產業布局,發展產業大戶,形成產業規模化,著力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發展,更多地增加農民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產業發展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓_志能_激發關愛活動的機遇,協調有就業愿望的村民開展無償培訓,實現成功就業。加強調查研究,組織村民實施_清潔鄉村_工程,開展清潔衛生大掃除,提高衛生水平,減少疾病發生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創建活動,以清理_三堆_(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,遏制封建迷信活動,引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉農民群眾傳授各種致富知識。積極發展農村合作醫療,逐步建立農村的基本醫療保障制度,減輕農民群眾的醫療負擔。加強計劃生育建設,建立_村兩委負總責_、_協會當骨干_、_村民做主人_的農村計劃生育工作。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
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脫貧攻堅實施方案
為了深入宣傳惠農政策,確保惠農政策全面落實,圓滿完成我鄉2024年度脫貧攻堅任務,經研究,制訂《城頭鄉2024年度脫貧攻堅實施方案》。
以“惠農政策進村入戶,黨的關懷溫暖人心”為主題,通過廣泛宣傳和深入落實,讓廣大群眾全面了解和充分享受各項惠農政策,切身感受黨和政府的關懷與溫暖,促進社會和諧穩定。
通過脫貧攻堅實施計劃,實現惠農政策的入戶知曉率達到100%,惠農政策落實率達到100%,群眾滿意率達到95%以上,全鄉低收入人口脫貧率達到50%以上,貧困村脫貧率達到100%。
鄉編制惠農政策,利用廣播、電視等宣傳工具,向農民宣傳惠農政策,利用培訓班向農民培訓致富知識、脫貧方案,向全鄉1032戶低收入農戶贈送《城頭鄉惠農政策選編》,并安排有關人員進村入戶宣講,鄉村廣播定時播放惠農政策,使惠農政策家喻戶曉,增強他們脫貧致富的信心。
我鄉姚臺、戚臺、徐莫三個村被列入特困村和貧困村。姚臺村作為特困村由縣農商行實施幫扶。戚臺、徐莫兩村為貧困村,由鄉政府進行幫扶。我鄉將對戚臺、徐莫兩村給予每村五萬元的幫扶資金,并將對幫扶項目進行審定,以建設標準化廠房出租來增加集體收入,年終力爭村集體收入達到15萬元以上。
2024年度全鄉低收入戶為1032戶,貧困人口3129人,按照市縣要求,2024年底,50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項工作,縣鄉抽調400余人進行一對一幫扶,每位幫扶人員結對幫扶四戶,為貧困戶制訂脫貧計劃,提供致富信息,宣講惠農政策,解決他們生產、生活中的實際困難。
為了使脫貧攻堅工作得到很好地落實,加強對此項工作的領導,鄉成立了脫貧攻堅領導小組。黨委書記陳曉婷同志任組長,黨委副書記、鄉長裴玉龍任副組長,鄉分管領導及有關部門負責人任成員,對脫貧攻堅工作實行認真的組織領導和管理,對脫貧攻堅方案的制訂以及落實將嚴格的把關,有序推進。
對本鄉幫扶人員,鄉建立健全考核機制,對不能勝任本項工作的,中途給予調整,并給予相應的經濟處罰。對年終評優評選予以一票否決。對脫貧幫扶工作不力的單位和部門責任人,黨委政府將采取組織措施,確保方案的順利實施。
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20xx年是“十三五”的開局之年,是貫徹落實中央、省委、市委扶貧開發工作會議、實施脫貧攻堅工程的第一年。20xx年,我市水利扶貧開發工作將緊密圍繞市委、市政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的總體部署,層層落實責任,創新和完善工作機制,強化保障措施,在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜,進一步加快貧困地區防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設,著力完善區域防洪減災體系,為貧困地區脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐與保障。
一、切實抓好重大水利工程建設,著力增強貧困地區經濟社會發展能力
1、工作任務:加強防洪工程建設,完成月潭水庫項目建設,使市中心城區防洪能力達到120xx年一遇洪水標準。
工作要求:20xx年爭取完成項目建設投資720xx萬元。
責任分工:規基科牽頭,質監站配合。
二、切實抓好飲水、水電和防洪工程建設,著力解決貧困地區民生保障問題
2、工作任務:著力解決貧困村通自來水和貧困戶飲水安全問題。
工作要求:編制黃山市農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃和農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案(20xx~20xx年),20xx年解決33個貧困村的農村居民人數19937人,其中貧困人口為4329人。建立農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧臺帳制度,實施動態管理,逐年驗收銷號。
責任分工:水利站牽頭,財務科等配合。
3、工作任務:繼續開展抗旱應急水源工程建設,提高應急抗旱供水能力。
工作要求:按照水利部確定的抗旱應急水源工程項目實施范圍,我市涉及的區縣有歙縣和黃山區,20xx年實施的抗旱應急水源工程共有4處,確保年底前完成項目建設任務。
責任分工:市防汛辦牽頭,規基科配合。
4、工作任務:繼續開展中小河流治理、病險水庫水閘除險加固建設,不斷提高防洪除澇能力。
工作要求:加大對貧困地區中小河流治理、病險水庫水閘除險加固項目的投資傾斜力度。進一步加大對貧困地區專項稽察督導力度,從前期工作、基建程序、質量管理等各個方面,加強督查指導,確保工程建設成效。
責任分工:規建科牽頭,水利站、財務科等配合。
5、工作任務:開展貧困地區山洪災害防治建設,進一步增強臨災預警能力。
工作要求:2024xx年度我市安排休寧縣、歙縣、徽州區山洪災害防治非工程措施提升項目。2024xx年底前完成主體工程建設。
責任分工:防汛辦牽頭,規基科配合。
三、切實抓好灌區改造和農田水利建設,著力提高脫貧致富的生產能力
6、工作任務:加快貧困地區灌區續建配套與節水改造,推進灌溉排水泵站更新改造,統籌解決好灌溉水源、農田灌排骨干工程和田間工程“最后一公里”問題。
工作要求:提出20xx年貧困地區上述項目建設實施方案或年度計劃,明確項目受益的貧困村、貧困入口數量、投資規模。研究提出解決貧困地區農田灌溉“最后一公里”的政策措施和實施辦法。加強對各地年度計劃或方案實施工作的督促指導。
責任分工:水利站牽頭,規基科、財務科等配合。
7、工作任務:以貧困村為重點,繼續推進小型水利工程改造提升“5588”行動,切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升。
工作要求:根據我市小型水利工程改造提升規劃,對貧困村范圍內的“八小”水利工程進一步調查摸底,編制縣級“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案,優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目,力爭20xx年底前全部改造一遍。
責任分工:水利站牽頭,規基科、財務科配合。
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一、工作目標
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求,扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實,全力協助指導--鎮及--村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施項目建設,確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上,貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的--鎮--村、--村、--村共計20戶67人年內脫貧,--村20--年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點
(一)再次做好精準識別。-月底前會同鎮村對--年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率<2%、漏貧率<3%、錯評率<2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。
(二)協助抓好痕跡管理。指導并督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進--村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設,確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管,督促抓好各項惠農政策的落實政策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢,大力加快生態工業發展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設,力爭年內建成投運。
(八)扎實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合貧困戶就業的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業培訓,力爭轉移貧困人口到企業就業110人。
三、組織領導
(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組,由管委會主任和黨工委書記擔任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領導干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責任人重新調整到位,調整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯系制。--村由--牽頭負責,聯系人--;--村由--牽頭負責,聯系人--;--村由--牽頭負責,聯系人--。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領導每個月到聯系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
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為認真貫徹全省干部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣干部駐村幫扶工作會議精神,我與鎮黨委、政府和聯合(貧困)村“兩委”班子緊密聯系,結合聯合(貧困)村實際情況,深入了解群眾,認真開展調查研究工作,在此基礎上制定了20xx年縣鎮聯合(貧困)村駐村幫扶工作計劃,具體內容如下:
一、聯合村基本情況
聯合村位于鎮東北部高山地區,離縣城30公里,有四個村民自治小組,現有328戶村民,共計1108人,其中外遷入彝族同胞456人,貧困戶90戶,貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農業相關專家介紹,聯合村土地質量好,日照時間長,海波1300米,與清溪相比優越性較強,自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝220xx株,共計達到700畝;20xx年發展經濟果林核桃250畝,核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統計:大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝,西瓜500畝;四季豆200畝(反季節蔬菜,在聯合村特有的氣候條件下才能種植);當歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
二、幫扶計劃
三、具體實施
1、建設公里通組公路,解除聯合村貧窮“帽子”。
“要想富,先修路”,聯合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實,通過實際走訪調查,制約聯合(貧困)村經濟發展的重要因素之一就是公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設(長公里,寬米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長公里,寬米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長公里,寬米至4米),總計長公里】,按國家標準總共需要324萬人民幣,通過多方籌資金,政府出資270萬元,愛心企業出資一部分,老百姓自籌一部分且投工投勞,希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯合村衛生室,引進一名鄉村醫生。
修建完善一所村級衛生室,引進一名鄉村醫生,讓聯合(貧困)村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原則,切實解決老百姓就醫難問題。
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教育精準扶貧工作實施方案詳解
為貫徹落實《中國_x州市委、x州市人民政府〈關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見〉》(x市發〔201x〕x號)精神,確保教育精準扶貧工作有效開展,結合教育工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實 _對x南蘇區扶貧攻堅的重要指示精神,按照_扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條_的總體思路,遵循_政府主導、社會參與_的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困村基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學、幫扶貧困群眾實現穩步脫貧為首要工作任務,以傾斜支持貧困村發展教育、加大貧困生資助力度、開展貧困生職業學歷教育為主要工作措施,建立上下聯動、多部門合力推進的教育扶貧機制,通過教育提升貧困地區和貧困家庭的自我發展能力,從根本上消除貧困。
二、目標任務
從2024年起,把推進精準扶貧工作作為全市教育工作的重要任務。著力構建覆蓋全市所有貧困村教育發展的傾斜扶持工作機制,保障貧困村孩子享受優質教育資源。到2024年,力爭所有貧困村義務教育學校基本辦學條件得到全面改善,貧困村義務教育階段學校標準化率達到98%以上,學前三年毛入園率達到85%,九年義務教育鞏固率達到96%以上。著力構建覆蓋全市所有學段貧困學生的幫扶工作機制,確保貧困學生都能上學。到2024年,實現所有貧困家庭學生應助盡助、應貸盡貸,不讓一個貧困學生因貧失學。著力構建覆蓋全市所有貧困家庭的扶智脫貧工作機制,促進貧困家庭早日脫貧過上小康生活。到2024年,讓有接受職業教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業學歷教育,確保貧困家庭穩步脫貧。
三、政策措施
(一)傾斜支持貧困村發展教育
1.優化調整貧困村學校布局規劃。以加快發展貧困村學前教育為目標,切實做好學前教育規劃。根據貧困村的自然環境、適齡人口分布等情況,按照_政府主導、社會參與、公辦民辦并舉_的原則,優先支持貧困村利用閑置校舍改建幼兒園、村小增設附屬幼兒班,支持貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。以提高貧困村義務教育水平為目標,切實做好義務教育規劃。按照保障義務教育學生就近入學的原則,加強貧困村學校布局調整,合理規劃設置貧困村義務教育學校,保留或設置必要的`農村教學點,優先支持新建貧困村學校。
2.改善貧困村學校基礎設施條件。在實施第二期學前教育三年行動計劃、全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件、義務教育學校標準化建設、農村中小學校舍維修改造、義務教育信息化建設等項目時,優先安排改善貧困村學校的基本辦學條件。到2024年,力爭使貧困村學校達到基本辦學條件,教學和生活設施滿足基本需要。優先加強對貧困村學校管理和校園文化建設的工作指導,確保貧困村學校全面實現硬件、軟件同步提升。加快貧困村學校食堂建設,促進羅霄山片區縣(市、區)加快實施營養改善計劃,切實改善貧困村孩子的營養狀況。加快貧困村教育信息化建設,基本實現貧困村學校高速寬帶接入。
3.加強貧困村學校師資隊伍建設。支持鼓勵教師到貧困村從教。對在11個羅霄山片區縣的貧困村學校和教學點工作的教師給予生活補助。優先支持貧困村學校建設教師周轉房,加快解決貧困村教師住房困難問題。城鎮中小學教師在評聘高級職務(職稱)和評先評優時,同等條件下有在貧困村學校任教經歷的優先。加大貧困村教師補充力度,解決貧困村教師數量不足問題。通過選派優秀教師到貧困村學校支教、走教等形式,重點解決貧困村學校音樂、體育、美術及心理健康教育等學科教師缺乏問題。全面推進校長教師交流輪崗工作,鼓勵優秀校長教師到貧困村任教。
(二)加大貧困生資助力度
4.學前教育階段。對符合入園年齡,在經縣級教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性的民辦幼兒園就讀的家庭經濟困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童予以資助,資助標準提高到每人每年1000元,實現貧困村家庭經濟困難學前兒童應助盡助。同時,對家庭特別困難的學前兒童,酌情減免保教費。
5.義務教育階段。落實好義務教育階段_兩免一補_政策,對就讀義務教育階段建檔立卡的家庭經濟困難寄宿生給予生活補助,在上級規定標準的基礎上每人每年增加500元。在11個羅霄山片區縣(市、區)穩步推進農村義務教育學生營養改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困村義務教育學生提供營養改善計劃膳食補助。
6.普通高中教育階段。落實普通高中國家助學金政策。采取上級資金補助加地方配套的方式,對就讀全日制普通高中學校(含民辦普通高中學校)和完全中學的高中部在校學生中的家庭經濟困難學生進行資助,平均資助標準為每生每年1500元。在實現貧困村家庭經濟困難高中學生應助盡助的基礎上,逐步擴大縣(市、區)普通高中貧困家庭學生資助面。
7.中等職業教育階段。實施中等職業教育免學費和國家助學金政策。對就讀公民辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村(含縣鎮)學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生免除學費(藝術類相關表演專業學生除外)。對全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生給予國家助學金,資助標準為每生每年1500元。在實現貧困村家庭經濟困難中職學生應助盡助的基礎上,逐步擴大縣(市、區)中等職業學校貧困家庭學生資助面。
8.高等教育階段。對貧困村當年考取全日制普通高等學校(含獨立學院和民辦高校)的符合申請政府資助金條件的貧困家庭學生,優先每人一次性安排高考入學政府資助金6000元。對貧困村當年被全日制大專以上院校(含獨立學院和民辦高校)錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款,學生在校期間實行財政全額貼息,貸款額度為每生每學年不超過8000元。確保所有考入高等院校的貧困大學新生都能順利入學、安心上學。
9.爭取國家傾斜支持,引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取_一對一_的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現象發生。
(三)開展貧困生職業學歷教育
10.開展貧困生職業學歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專以上職業學歷教育,實現就業脫貧。落實好農村貧困家庭子女職業學歷教育財政補貼政策,從2024年起,市縣兩級財政列入預算,每年安排5000萬元資金,實施貧困家庭子女中、高等職業學歷教育財政補貼,每人每年補助1500元。
11.擴大貧困家庭子女上大學的機會。爭取省教育廳繼續單獨面向x州市定向培養大學生政策,根據實際調整定向招生院校、招生專業、招生計劃,擴大貧困地區群眾子女接受高等教育的機會。
12.開展新型職業農民培養。依托職業院校、縣(市、區)職業中專(農民學院)開展新型職業農民培養,重點招收年齡50歲以下,初中畢業以上學歷,主要從事農業林業生產、經營、服務和農村社會事業發展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。新型職業農民中等職業教育實行彈性學制,學習年限2-6年。允許半農半讀,農學交替,分階段完成學業。
四、組織保障
(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統性的工程,涉及面廣、工作難度大,各級政府要高度重視、精心謀劃,主要領導負總責,分管領導具體抓,確保工作落實到位,各縣(市、區)要抓緊時間制定本地教育精準扶貧實施方案;教育、扶貧移民、發改、財政、人社、民政、農糧、衛生、水利、規劃、建設、林業、團委、婦聯等部門要加強溝通協調,密切配合、形成合力,促進教育扶貧工作有效開展。
(二)強化資金保障。各地要加大對教育精準扶貧的經費投入,逐步建立以政府、企業、個人共同投入的多元投入機制。各縣(市、區)政府要切實承擔起本轄區教育精準扶貧的職責,在政策項目資金方面優先安排支持貧困村發展。縣級財政要安排并及時撥付貧困村學校建設資金、貧困學生資助金和貧困家庭子女職業學歷教育補貼等,為推進教育精準扶貧提供資金保障。
(三)建立信息臺賬。各地要在認真調研、摸清底數的基礎上,建立貧困村學校基本辦學條件缺口臺賬、貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫,全市范圍內的每一個貧困村、每一所學校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一個貧困村、不漏一戶貧困戶、不漏一所學校、不漏一個貧困生,并根據實際情況進行動態管理,最大程度地發揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩步實施。
(四)加強輿論引導。各地要整合宣傳資源,充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、微信、手機報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體,依托_送政策、送溫暖、送服務_工作平臺,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,讓每個貧困村、貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進一步統一廣大干部群眾思想認識,激發教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
(五)強化監測考核。將教育精準扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區)民生工程工作的重要依據,并由教育部門實施季度督查、年度監測、年終考評的工作制度,確保教育扶貧工作落到實處。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇
為進一步做好扶貧開發工作,有效推動全鎮脫貧攻堅戰略的順利實施,根據上級有關要求,結合我鎮實際,特制定20xx年全鎮扶貧開發工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹xx屆三中全會精神,把扶貧開發工作作為農村首要政治任務,以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發工作的戰略思想為指導,緊緊圍繞全鎮的產業發展現狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發戰略機遇,堅持以連片開發為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產業項目,打好新一輪扶貧開發攻堅戰。確保農民收入穩步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產業逐步形成。
二、工作任務(營銷方案策劃書)
20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業基礎,瞄準當地群眾的傳統生產生活習慣與產業結構調整的最佳結合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養羊、養魚等產業的發展壯大,以求帶動多數農民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據全鎮人口的現狀,結合我鎮扶貧開發工作的總體要求,我鎮今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮所有干部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發展產業,增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發展產業及脫貧的農戶,明年干部繼續結對,直至脫貧。
3、著力抓好產業扶貧項目。要統籌各項強農惠農政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產業、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發揮扶貧互助資金的作用,積極協調爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農民專業合作經濟組織和群眾發展有特色、有市場的種養業等短平快產業項目,著力摸索光伏產業項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務
5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力,爭取20xx年全鎮扶貧開發工作進入全縣先進行列!
三、主要措施
1、加強扶貧開發的組織領導。做好扶貧開發工作,組織領導是關鍵。要把扶貧開發工作擺在突出位置,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經常深入基層調查研究,幫助解決扶貧開發過程中存在的突出困難和問題,在全鎮上下形成齊心協力、共謀發展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發工作的基礎。要積極動員廣大鎮村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發工作。同時要進一步加大全鎮產業發展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾,投入到特色產業發展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發揮更大更好的經濟效益,是扶貧開發工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發展,創出成效。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇
對就讀我校的建檔立卡的家庭進行幫扶,保證上級的發放的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位(目前每個建檔立卡貧困生享受1250元/每年的待遇,同時家庭經濟有困難的非建檔立卡戶子女,學校也發給適當的補助),讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農村義務教育學生營養改善計劃,為住宿生學生提供營養的午餐和晚餐。堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
二、切實做好貧困救助工作。
組織全校教師和同學自愿捐款活動,積極爭取引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。具體在每年的三月(控輟保學活動月)和九月(動員流失生返校月)都開展師生捐助活動,給學生集中購買學習用品。鼓勵學生們努力學習,使學生們順利的完成九年義務教育。
三、全面落實“班主任和任課教師包保建檔立卡貧困生幫扶學生”的政策。
開展專題會安排扶貧工作,每月一次談心談話和每學期的家訪是否落實到位,定期查看教師的扶貧家訪記錄本。
四、保證資金落實到位。
對于市級財政撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生其他待遇等,要及時精準發放到學生手里。對各班“住宿生補助”政策的落實情況定期教學督查審核。
五、建立貧困學生信息臺賬。
在認真調研、摸清底數的基礎上,建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據實際情況進行動態管理,程度地發揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩步實施。
六、加強輿論引導。
我校充分利用手機短信、微信、宣傳標語、等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進一步統一廣大干部群眾思想認識,激發教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇
從我縣開展定點扶貧工作以來,各級各部門和農村工作隊特別是國家人社部都能按照省委、省政府的部署要求,堅持開發式扶貧方針,積極深入貧困鄉村幫助建設基礎設施、發展社會事業、改善生態環境、實施產業開發、組織科技培訓、加強基層組織建設,為改善貧困群眾生產生活條件,加快我縣經濟發展步伐,激勵廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗,推動全縣各單位形成扶貧濟困的良好風尚發揮了重要作用。根據_中央辦公廳[20xx]2號文件關于進一步做好定點扶貧工作的通知精神,為了進一步加大我縣定點扶貧工作幫扶力度,結合我縣實施情況,特制定如下實施方案。
一、定點扶貧工作的指導思想
定點扶貧工作要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發揮本單位、本部門職能優勢,采取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新農村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧工作的原則
一是擴大覆蓋面。調整布局,實現省委下鄉工作隊幫扶全縣的全覆蓋。
二是科學搭配。經濟實力較強的工作隊與特困鄉鎮搭配,經濟實力較弱的工作隊可利用自身技術、培訓等優勢與對口部門搭配。
三是重點傾斜。省委農村工作隊重點向連片開發、整村推進“三個確保”項目區傾斜資金。
四是增強力量。除省委下鄉工作隊、市直機關下鄉工作隊定點幫扶外,縣直機關有經濟實力的部門也要幫助1-2個貧困村,特別是20xx年整村推進“三個確保”項目村。
三、定點扶貧工作目標
定點幫扶單位要發揮自身的優勢,通過3年的幫扶,實現村有主導產業,戶有增收項目,水、電、路三通,學校、衛生室、廣播電視三有,村容村貌整潔,村級組織健全,村務管理民主,人均收入跨越新的扶貧標準。之后,幫扶單位換其他貧困村再利用3年時間扶貧,切實幫助貧困村調整產業結構,培育主導產業,加快特色農牧業發展。
四、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:整村推進“三個確保”項目村、移民新村內貧困戶。
五、定點扶貧工作的主要內容
通過摸清貧困村基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效,也可根據扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
六、幾點建議
1、各鄉鎮要做好和下鄉工作隊的對接工作,主動介紹情況,積極匯報工作,在工作和生活方面為工作隊創造良好環境。
2、由各鄉鎮分別從工作隊員中推薦一名工作能力強、業務熟悉的人員擔任鄉鎮副書記(掛職),作為這些同志在原單位年終考核的依據。
3、縣委、縣政府在年終對表現突出的扶貧工作隊給予表彰。
4、定點扶貧工作是我縣今后五年一項重要工作,但上級有關部門未下達相關經費,建議給下鄉辦安排部分經費及配備電腦等工作設施。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇
首先介紹一下,我們負責幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計劃:
一、xx村基本情況
xx村位于xx鎮政府駐地南公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮政府統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園,村內流轉土地800余畝,已部分簽訂土地流轉協議。村里無集體經濟收入,屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業有限公司)一處。肉食雞養殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業作季節工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創新意識較差。xx村社區服務中心占地 1625 平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設中。社區衛生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經入戶,有線電視已經入戶。xx村于今年被確定為省級“生態文明示范村”創建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張蘭剛、張蘭祥。村民委員會選舉已完成。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程:
(1)打造一個團結務實、戰斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員干部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神、科學發展觀,提高黨員干部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發展為_預備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請市區農業局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養殖等技術。
2.富農工程:
(1)引導村民調整產業結構,按照鎮統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園。依托蔬菜大棚優勢適時發展蔬菜及食用菌深加工企業,以增進村集體收入,為xx村的快速發展奠定基礎。
(2)大戶帶動:擬幫助協調相關優惠政策,扶持部分啟動資金引進生態豬、鷓鴣養殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大戶積極參加,并擴大規模,適時成立種植、養殖業專業合作社,以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發展節水灌溉,健全引、蓄、節、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇
按照《貴州省余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合龍溪鎮的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
龍溪鎮位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界,北我縣大烏江鎮接壤,西與我縣構皮灘鎮相鄰,南與黃平縣紙房鄉相接,西南與甕安縣草塘鎮相鄰,東南與我縣小腮鎮相鄰,平均海拔850米。全鎮轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積平方公里,城鎮區域面積平方公里,全鎮總人口萬人,其中集鎮居住人口萬人,城鎮化率,農民人均純收入6633元,財政總收入達到萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮距縣城24公里,省道s305、s204 線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前,商貿經濟十分活躍,全鎮個體工商戶達1100余戶;工業經濟發展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業等20余戶企業落戶龍溪,工業園區建設面積10 平方公里,7家規模企業已建成投產,年產值達億元;產業經濟已具規模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業為基礎的經濟得到穩步發展,以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃1500畝;發展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積 16000畝,其中優質稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業發展;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,外出務工人員較多,返貧現象突出。
二、幫扶計劃
鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示范基地一個,在上寨建土雞養殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產業結構調整,促進整村經濟發展。
2、小河村。一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉 600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務工的勞動力回鄉創業,讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設,計劃建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮建設一個中心水果冷藏庫,一個農產品批發市場。
三、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農業服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調,緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經鎮領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇
為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉統籌發展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以增加農民收入為核心,以改善農民的生產生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導,確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效
(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農、惠農政策,增加村民的文明素質,增強農民法律意識,村民居健康衛生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協調農業、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整,穩定糧食產量,引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求
駐村干部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發村民的內在動力,調動群眾的主動性、創造性,善于運用各項惠農政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇
根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(贛市發〔20xx〕1號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(贛市辦發〔20xx〕5號)文件要求,為扎實推進全市水利扶貧工作,結合我市水利工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、系列重要講話精神,按照市委市政府關于精準扶貧的統一部署,發揮水利行業優勢,以改善貧困地區水利基礎設施建設為目標,加強貧困地區水利薄弱環節建設,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展能力,為貧困地區脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標任務
在已經解決規劃內農村飲水安全的基礎上,實施農村飲水提質增效工程,提高供水保證率;進一步完善農田水利設施,以貧困地區、貧困戶為基本單元,加大農田水利基本建設,大力開展大中型灌區續建配套和節水改造,提高貧困地區的農田的有效灌溉面積,農田灌溉水利用系數達到;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設施建設,增強貧困地區抗御水旱災害的能力。
三、基本原則
(一)堅持以人為本、民生優先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發點和落腳點,著力解決貧困對象最關心最直接最現實的飲水、防洪、農田水利等民生水利問題,改善生活生產條件和人居環境,提高貧困地區群眾生活質量和水平。
(二)堅持統籌兼顧、突出重點。統籌考慮在新的歷史條件下,對水利扶貧工作提出的新要求,近遠結合,以解決制約貧困地區經濟社會發展和群眾反應強烈的飲水問題為重點,同時兼顧其他水利事業發展。
(三)堅持點面結合、因地制宜。根據貧困地區的資源環境狀況、經濟社會發展水平和水利設施情況,因地制宜確定水利工程項目,加強技術指導,充分發揮工程效益。
(四)堅持多措并舉、注重實效。結合對口幫扶,采取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施,舉全行業之力,加強對貧困地區的支持,促進脫貧致富的步伐。
(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區的水利基礎設施建設放在優先位置,加大傾斜和扶持力度。同時,通過“以獎代補”等方式,吸引社會各界力量與貧困地區群眾參與水利建設。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇
為深入貫徹黨的十八大精神,以及中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見和關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,切實解決特困群眾、特困黨員、特困職工等特困群體的實際問題,更好地為特困群體辦實事好事,根據上級文件精神,經研究,決定自20__年9月起,在全系統開展“三查一訪、四定一包”扶貧幫困活動。活動方案如下:
一、總體要求
開展“三查一訪、四定一包”扶貧幫困活動,既是為轄區特困群體解決困難和問題的一項舉措,也是黨員干部貼近基層、了解民情、轉變作風、密切黨群干群關系的重要途徑。要通過活動開展,切實關心關注特困群體,努力為他們辦實事好事,解決好他們的現實困難,使特困群體得到幫助,使黨員干部受到教育,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系,進一步增強黨組織的凝聚能力、發展能力、服務能力,為實現全面小康社會提供有力保證。
二、活動內容
1、組織開展“三查一訪”活動。“三查一訪”即查特困群眾、查特困黨員、查特困職工,實施定期走訪。各單位要結合實際,組織黨員干部搞好大排查、大走訪,認真了解本單位、本社區特困群眾、特困黨員、特困職工等特困群體的情況,摸清致貧的原因以及當前存在的主要困難和問題,建立特困群體信息臺賬。要通過定期走訪,及時跟蹤掌握特困群體的生活狀況,實行動態管理,確保特困群體無遺漏、全覆蓋。
2、組織開展“四定一包”活動。各單位要組織黨員干部采取“四定一包”的形式,積極與特困群體建立幫扶對子,實施扶貧幫困活動。一是定對象。要根據各自實際,選擇那些生活特別困難、急需幫扶的困難家庭作為幫扶對象。原則上副科級以上干部每人幫扶一戶特困家庭,其他有能力的黨員干部可結合各自情況,采取“一幫一、多幫一”的形式參加幫扶活動。衛生局分包小王溝村,要在村中合理確定幫扶對象。二是定任務。“訪”:即定期到幫扶對象家中走訪慰問,了解掌握其生活狀況、現實困難,通過談心談話,有針對性地做好思想引導工作,使其增強克服困難的勇氣和信心。“助”:即采取多種方式,盡力解決幫扶對象生活上的具體困難,真心實意為其辦實事解難事。“育”:即加強對幫扶對象黨的路線方針政策的宣傳教育,以及科技文化、勞務技能、健康教育等方面的培訓,提升素質、增強能力。“幫”:即認真分析幫扶對象的實際情況,幫助理清發展思路,找出一條能夠脫貧解困的好路子。三是定措施。要針對幫扶對象的具體情況制定具體對策,有的放矢地制訂幫扶計劃,明確幫扶的方式方法。如提供物資、信息、現金,搞好衛生知識培訓,介紹就業崗位,協調小額貸款,聯系經營渠道,選擇致富項目等。四是定時限。9月底前黨員干部要入戶開展工作。每季度至少到幫扶對象家中一次,一年入戶不得少于四次。五是包解困。通過幫扶活動,達到幫扶對象困難有解決、能力有提升、解困有路子。
三、組織領導
1、加強組織領導。“三查一訪、四定一包”扶貧幫困活動是全區統一行動,是創建基層服務型黨組織的重要內容和有效載體。各單位要把這項活動作為當前的一項重大任務,納入本系統本單位績效考評和年度考核內容,主要領導要負總責,分管領導要具體抓,副科級以上干部要全員參與,其他黨員干部要積極參加。要結合實際,抓緊制訂詳細的幫扶工作方案,精心組織,迅速啟動。要建立日常檢查、定期督查、工作通報等制度,督促參與幫扶活動的黨員干部確定好幫扶對象,制訂好幫扶計劃,落實好幫扶措施,解決好幫扶對象的實際困難。要建好活動檔案,做到有幫扶對象情況、有幫扶方案、有工作臺賬、有階段總結、有圖片影像資料,確保這項活動扎實推進,取得良好成效。各單位幫扶工作方案、扶貧幫困活動情況登記表、分管領導和幫扶干部通訊錄于9月29日前報送局黨政辦,由局黨政辦匯總后統一報送區委組織部。
2、注重工作方式。參與幫扶活動的黨員干部既要積極大膽開展工作,又要量力而行、扎實穩妥。要從幫扶對象最希望辦的事情做起,分清輕重緩急,能夠幫助解決的要盡快予以幫助解決;不好解決的問題,要積極做好解釋工作,防止出現超出政策、原則范圍辦事的現象。要以思想教育為主,摒棄強迫命令、包辦代替的工作方法,做到指導不指令、到位不越位、助民不擾民。要堅持幫困與扶志結合,“輸血”與“造血”并舉,物質幫扶、精神幫扶、科技幫扶、文化幫扶多管齊下,引導和幫助幫扶對象發揮主觀能動性,實現自主脫貧。
3、嚴明工作紀律。參與幫扶活動的黨員干部要記好扶貧幫困活動民情日記,詳細記載每次活動的時間和內容、幫扶對象反映和期盼解決的問題,以及幫扶活動中的體會、感受、建議等。要正確處理做好本職工作和參與幫扶活動的關系,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要自覺按照中央和省、市、區委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定,不給幫扶對象所在單位添負擔、找麻煩,真心實意地為幫扶對象解決問題,把好事辦好、實事辦實,切實樹立黨員干部的良好形象。各單位開展“三查一訪、四定一包”扶貧幫困活動的好經驗、好做法、好典型要及時報局黨政辦,特別優秀的將篩選上報區委組織部。
鄉村教育精準扶貧方案 農村教育精準扶貧論文篇
為實現我鎮農村扶貧開發政策有效實施,盡快解決農村貧困人口溫飽并實現脫貧致富,根據縣委辦、縣府辦《關于印發〈靖西縣開展精準扶貧結對幫扶工作實施方案〉的通知》(靖辦發〔20xx〕23號)精神,結合我鎮實際,特制定本工作實施方案。
一、基本情況
王家村位于曲河鄉北部,南與青城村接壤,北與橋樓鄉、東與花子頂、西與房石理河交界,總面積10平方公里,現有耕地面積1275畝,林地120xx畝,本村轄5個小組,戶籍人口345人,總戶數121戶,20xx年居民人均純收入為5500元。人平糧食產量250公斤,主導產業玉米、養殖、外出務工。全村共有貧困戶24戶,81人。
二、致貧原因分析
王家村從人均收入指標看,與全鄉總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。無水利設,村衛生醫療設施落后,按照國家貧困標準,全村還有貧困人口81人(最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度之深,自我發展能力低,返貧率高(貧困發生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務十分艱巨。人均耕地面積畝,且大部分為45度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發展后勁不足,農民脫貧致富難。傳統的“玉米、馬林薯+養豬”模式是,本村群眾的生活支柱,生產結構非常單一,群眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經濟發展緩慢。公路路況差,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環境惡劣,氣候條件差,農業生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數群眾生產難發展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期,懶思考、怕困難、怕擔風險,
等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業生產效益一直在低水平徘徊,沒有發展動力,一方水土養活不了一方人。正是由于以上原因導致外出勞動力100人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力,
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。
三、脫貧目標
擬定于20xx年脫貧6戶19人,20xx年脫貧5戶17人,20xx年脫貧5戶16人。
四、建設內容
1、基礎設施:入戶路硬化1600米,共需資金32萬元;王家院排洪溝劉家—公路150米,9萬元。
2、庭院建設:門面改造274間,6576平方米,8元/平方米,萬元;房屋做脊1096米,30元/米,萬元;圈廁改造210間,1500元/間,共需資金32萬元;改廚121戶,20xx元/戶,共需資金萬元;院壩硬化4200平方米,450元/平方米,萬元;庭院綠化2100平方米,1000元/戶,105戶,共萬元;新建沼氣20口,20xx元/口,共需資金4萬元。
3、產業發展:(1)種植業:黒桃168畝,萬元;茶葉管護450畝,100元/畝,共萬元;魔芋200畝,2500元/畝,共50萬元。
(2)養殖業:發展大鯢養殖戶10戶,養大鯢500尾,100元/尾,共5萬元;養生豬900頭,需資金117萬元;山羊養殖500只,需資金25萬元。
4、精神文明建設:建亭子兩處,2萬元/處,共4萬元。法律法規、弘揚道德文化宣傳等費用6萬元。
五、保障措施:一是健全工作機構。該計劃在鄉黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。