鄉(xiāng)村振興調研報告300字1

　　根據(jù)市人大常委會2024年監(jiān)督工作計劃的安排，6至8月份，市人大常委會副主任方青帶領由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組，先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進行座談交流，臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)，廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議，并進行了認真的梳理和分析。現(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、主要工作成效

　　自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥，成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組，出臺五年實施意見，召開千人大會，保障資金要素，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進，以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設為抓手，全力推動鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施，突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收，山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目，大荊鎮(zhèn)被列入2024年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治，共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個，省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個，溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權抵押貸款工作，并建立了農(nóng)村產(chǎn)權交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅持“項目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進村集體增收，去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬人次，旅游消費6000萬元。同時，深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃，多措并舉，深入開展扶貧工作。

　　二、存在的主要問題

　　(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部，面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足，等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持，社會資本占比較低，鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現(xiàn)象比較突出，而且受土地指標限制，租地建設情況較為普遍，后續(xù)維護資金壓力較大。

　　(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外，各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租，持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風險能力低，超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元，其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元)，非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。

　　(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強，村居規(guī)模化調整之后，規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢，創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導，工程質量難以保障。

　　此外，調研中反映較多的還有：農(nóng)村人才嚴重缺乏，農(nóng)技服務隊伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位，常態(tài)化活動難以持續(xù)。

　　三、意見和建議

　　(一)進一步強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策，是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興，必須進一步增強政治自覺，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，加強村級干部隊伍建設，特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題，建議進行專項調查、認真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策，并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作，為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍，加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額，降低保險費率，并合理及時足額理賠，切實提高農(nóng)業(yè)抗風險的能力，增強鄉(xiāng)村振興的信心。

　　(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居，更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果，增強鄉(xiāng)村主體意識，根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想，積極主動籌措資金，廣泛發(fā)動社會資本參與，打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求，整合資金，聯(lián)動配合，聚焦發(fā)力，把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線，努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。

　　(三)進一步引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動，大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品，并對同類產(chǎn)品進行整合提高，避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉型升級，并拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟等，加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革，引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作，促進土地流轉和規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展“一村一品”，帶動農(nóng)民增收。

　　(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村 “全域美”。一是加強規(guī)劃引領。結合村(社區(qū))規(guī)模調整和新一輪國土規(guī)劃調整，及時修編村莊規(guī)劃，在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村，因地制宜，科學合理地分類建設，引導村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命，認真推行農(nóng)村生活垃圾分類，特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區(qū)建設;拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等，不斷增強農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農(nóng)村建設工程監(jiān)管，積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題，避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時，示范帶建設、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育，鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強，同步推進。

鄉(xiāng)村振興調研報告300字2

　　20xx年是脫貧攻堅的收官之年，要深刻認識打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重大意義，同時也要找準路徑和方式，奮力推進漢源脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

　　今年脫貧攻堅任務完成后，我國將有1億左右貧困人口實現(xiàn)脫貧，提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧，這充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。在鞏固拓展脫貧成果的基礎上，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，離不開全面深入總結脫貧攻堅經(jīng)驗做法，研究分析當前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地謀劃推進鄉(xiāng)村振興。

　　第一是目標銜接。鄉(xiāng)村振興是一個長期的過程，各地發(fā)展也不平衡。剛脫貧出列的農(nóng)村地區(qū)仍處在鄉(xiāng)村振興發(fā)育發(fā)展的初級階段，這些地區(qū)的鄉(xiāng)村振興階段目標應與鞏固脫貧攻堅成果直接對接，引導合理預期，不應貪大求快。同時，脫貧攻堅工作在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等方面積累了海量的、可靠的數(shù)據(jù)，要做好數(shù)據(jù)對接，整理好、利用好這些資源，服務于鄉(xiāng)村振興各方面的工作。

　　第二是政策銜接和產(chǎn)業(yè)銜接。“兩不愁三保障”的相關政策和機制，不少都可以被吸納到常態(tài)化的城鄉(xiāng)社會救助政策和機制中去，各地的具體做法，可以與國家和地方的城鄉(xiāng)社會救助制度統(tǒng)一起來，逐步建立完善的社會救助體系。這有助于解決因病因災返貧，鞏固脫貧成果。從產(chǎn)業(yè)的角度，產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要經(jīng)驗，也是促進鄉(xiāng)村發(fā)展的持續(xù)動力。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，還應繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，認真研究脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)項目，結合鄉(xiāng)村振興目標規(guī)劃，能完善的完善，可擴大的擴大。同時，根據(jù)現(xiàn)實條件進行升級再造，繼續(xù)激發(fā)群眾的主動性積極性創(chuàng)造性，讓鄉(xiāng)村百姓分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。

　　第三是工作機構銜接。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接，各級扶貧工作機構不能簡單地撤銷并轉。從構建新發(fā)展格局來看，鄉(xiāng)村振興不僅關系到農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，更直接關系到國內大循環(huán)的形成和良性運行。因為三產(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)升級的巨大空間在農(nóng)村，巨大的市場腹地在農(nóng)村。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是國內大循環(huán)的基礎，需要強有力的相關機構來指揮和協(xié)調。

　　第四是工作隊伍對接。多年的脫貧攻堅工作，發(fā)現(xiàn)、鍛煉、考驗了一大批關心農(nóng)村、奉獻農(nóng)村、與農(nóng)村干部群眾結下深厚情誼的機關干部。這是寶貴的資源，應該保護好、使用好。要關心培養(yǎng)這些干部，擇優(yōu)重用，建立穩(wěn)定的保障、激勵機制，讓他們繼續(xù)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用。

　　無論是脫貧攻堅還是鄉(xiāng)村振興，都需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。鄉(xiāng)村振興要面對全體農(nóng)村和農(nóng)民，要提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強農(nóng)村基層治理、改變鄉(xiāng)風村貌，這就不僅要靠外部資源的投入，更要探索在新的歷史條件下把農(nóng)民組織起來的途徑，注重發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。因此，最重要的對接，是要持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村群眾的主動性積極性創(chuàng)造性，使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的內生動力。這四個方面的有效銜接，是習近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要思想。我們要深刻領會其精神實質和豐富內涵，增強責任感使命感緊迫感，把其作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，奮力開啟新時代漢源鄉(xiāng)村振興新征程。

　　茶林村兩委班子表示，他們將以這次主題學習活動為契機，以鄉(xiāng)村振興為使命，以服務群眾為己任，切實當好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與者、推動者。

　　心中有信仰，腳下有力量。當前，我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展轉型升級、脫貧攻堅收官結尾的關鍵階段，迫切需要初心不改的執(zhí)著和擔當。全村黨員干部要以最大的熱情投入其中，勇?lián)鹇氊熓姑φ宫F(xiàn)新作為。與全縣人民同心同向，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、助推鄉(xiāng)村振興，為加快建設“大美漢源、區(qū)域中心”作出新的更大貢獻。

鄉(xiāng)村振興調研報告300字3

實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹黨的十九大精神，響應中央農(nóng)村工作會議全面實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的號召，進一步加強農(nóng)村建設，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)振興，加強農(nóng)村環(huán)境治理，改善生活環(huán)境，創(chuàng)造美麗宜居的家園。當前，社會主要矛盾已轉化為人們對美好生活日益增長的需求與發(fā)展不平衡不足之間的矛盾。雖然在一系列強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動下，農(nóng)村工作取得了令人興奮的成績，但許多農(nóng)村地區(qū)在基礎設施和生活環(huán)境方面仍存在一定差距。農(nóng)村振興戰(zhàn)略的實施有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設后農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的重新完善。農(nóng)村振興戰(zhàn)略不僅要求農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的改革、鞏固和完善，還要注重建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，有效促進農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富。結合南城區(qū)實際情況，對相關政策進行研究梳理，采取實地調查、問卷調查等方式，形成以下調查報告：

一、南城區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀

南城區(qū)地處縣城南部，所在轄區(qū)共8個行政村：北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉，2個農(nóng)村社區(qū)：太紡二社區(qū)、天利達二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎建設作為新農(nóng)村建設的重要抓手，持續(xù)推動農(nóng)村基礎設施建設和公共服務發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。

(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個中心，以省果樹所種植技術為支撐，依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝，農(nóng)業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農(nóng)戶為主體的基礎上，大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學、省果樹所對接，在產(chǎn)業(yè)結構調整、新品種引進、產(chǎn)業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎上與農(nóng)業(yè)大學合作，并簽訂合同共建140畝試驗田，更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化，進一步帶動相關產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯，但還存在很多問題：1、種植結構單一，農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;2、種植技術不發(fā)達，缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓指導，新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設還需加強;3、對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進。

(二)改善生態(tài)環(huán)境，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要堅持綠色生態(tài)導向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

自“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來，各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達100%，形成了源于自然，用之于田，綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系，農(nóng)民收入增加了，農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了，農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結合、循環(huán)利用的的模式，以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機肥為方向，加強畜禽糞污處理利用設施建設，畜禽糞便綜合利用率達100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，進行墻壁美化，大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護的長效機制，但仍需進一步完善和落實;很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏，今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質耕地數(shù)量減少、質量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板，還需加強建設高標準、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎設施。

(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路

鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境，這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理，通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達到改進村風民風的實效，切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。

近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下，經(jīng)過長期的不斷努力，各村文化機制體制不斷健全，文化基礎設施進一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。

1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設不斷完善，文化活動具有廣泛的群眾參與性，群眾自發(fā)組織各種文娛活動，豐富文化生活，在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時，也有助于增強人與人之間的感情2、各個基礎設施建立健全，體育健身場所和圖書館等進一步完善，建立長效運行機制，免費對群眾開放。3、目前，各村基本實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保，且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎設施建設，為老年人養(yǎng)老提供保障。

但受到教育和社會心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關。千百年來，“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農(nóng)村、遠離農(nóng)業(yè)”展開的，“不好好學習，就當農(nóng)民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農(nóng)民不是一個體面的職業(yè)，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。

(四)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路

在攻堅脫貧方面，南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強化包村干部責任到人，統(tǒng)籌推進，結對幫扶，政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養(yǎng)和運用，針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶，并且要加強扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。

二、對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路：進一步加強扶持政策落實，推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強平臺載體建設，加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設。依據(jù)戰(zhàn)略思路，找準戰(zhàn)略重點，結合推進情況，全面規(guī)劃，合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路。

(一)推進土地合理流轉，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。“地”是農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來，農(nóng)民缺乏新動力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”，無法大面積進行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農(nóng)民吃了定心丸，要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去，盤活土地利用價值。

(二)當前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起，要繼續(xù)鼓勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構，帶動農(nóng)民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。

(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富，農(nóng)民們必須尊重自然、順應自然，加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度，實行長效保護機制，改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護的態(tài)度，從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責任，全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障，要加強農(nóng)村思想道德建設，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式，傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進一步加強農(nóng)村公共文化建設，完善農(nóng)村基本陣地建設，建立更加長久的運行機制，挖掘本土人才，從思想上振興農(nóng)村。

(五)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，更加精準脫貧，強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法，改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合，鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。

(六)加強黨對“三農(nóng)”工作的領導。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。1、完善農(nóng)村工作領導機制，建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領導責任制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;2、強化干部服務意識，提高干部隊伍對新思想、新任務的認識，緊抓落實，提高辦事效率;3、根據(jù)黨的領導，開展工作，制定適合本村的工作條例、機制。

總之，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，要改革創(chuàng)新、攻堅破難，要著力構建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制，要著力構建“重點突破、系統(tǒng)推進”的改革創(chuàng)新機制，我們要堅持不懈的努力，貫徹落實各項制度，匯聚社會各界的力量，堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標不斷邁進!

鄉(xiāng)村振興調研報告300字4

　　xx村堅持全面落實省市委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，聚焦“同城化”發(fā)展和“后花園”定位，加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程，全力爭當鄉(xiāng)村全面振興排頭兵。

　　一、調研開展情況

　　?2年9月開始，在進一步疏理全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進展的基礎上，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選取了全區(qū)具有代表性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、果業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)進行調研，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村本土人才、村落居住環(huán)境、基層組織建設、村民文化活動等多個方面，了解農(nóng)村群眾對鄉(xiāng)村振興的自我認知、生活需求、發(fā)展需求、政策需求；為做好課題研究提供支撐。

　　二、全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況

　　（一）聚焦精準扶貧，脫貧摘帽即將達成嚴守“兩不愁、三保障”脫貧標準，聚焦提高脫貧質量，以“三集中一邊倒”的態(tài)勢和決心，狠抓工作落實、政策落實和責任落實，從2024年底全區(qū)有建檔立卡貧困人口xx萬戶xx萬人、xx個“十三五”貧困村、xx%的貧困發(fā)生率，到現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx萬戶xx萬人，累計退出

　　“十三五”貧困村xx個，減貧xx萬戶xx萬人，貧困發(fā)生率下降至xx%；2024年計劃退出的xx個貧困村、xx脫貧人口全部達到脫貧退出標準、貧困發(fā)生率將下降至xx%左右，完全有信心實現(xiàn)全區(qū)高質量脫貧摘帽，全區(qū)脫貧攻堅取得了決定性勝利。

　　（二）聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質增效做實產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章，大力發(fā)展蔬菜、臍橙、甜葉菊、油茶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依靠龍頭企業(yè)帶動，健全利益聯(lián)結機制，引導群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得穩(wěn)定收益，目前全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展煙葉xx畝；累計發(fā)展油茶xx萬畝；發(fā)展臍橙xx萬畝；蔬菜種植面積達xx萬畝。充分利用土地確權成果，加快指導土地規(guī)模流轉，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，累計發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家、合作社xx家、家庭農(nóng)場xx家，為提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化提供了主體保證。強化龍頭培植和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資力度，引進了xx、xx等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，xx蔬菜搭乘中歐班列、代表xx產(chǎn)業(yè)第一次走出國門，打響了蔬菜品牌，蔬菜、甜葉菊、油茶、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)已成為名片。實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的良性互動。

　　（三）聚焦補齊短板，生活條件根本改觀遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，因地制宜，分類施策，重點圍繞高質量脫貧，優(yōu)先完成宜居村組兩不愁三保障項目建設，加快村組“七改三網(wǎng)”基礎設施建設，努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質的短板；有條件和需求的村組因地制宜配置“8+4”公共服務項目，推動所有宜居村組基本公共服務完善提升，提前一年即在2024年實現(xiàn)了全區(qū)xx戶以上不遷并宜居村組整治建設全覆蓋掃一遍。目前，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和行政村公

　　路通達率均達100%、通信網(wǎng)村組覆蓋率100%、互聯(lián)網(wǎng)行政村覆蓋率100%、行政村衛(wèi)生室覆蓋率100%；農(nóng)村常住戶安全飲水達標率100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達100%，入戶路硬化率達98%、安全住房達標率100%、通生活用電率100%，群眾生產(chǎn)生活條件得到了徹底改觀。

　　（四）聚焦生態(tài)宜居，生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為統(tǒng)籌推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，大力整治“廁所革命”、實行了政府購買服務農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化保潔，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾“一把掃帚掃到底”。立足“先做減法、再做加法”的總體思路，全區(qū)范圍內大力開展了“空心房”拆除、鐵皮棚拆除、畜禽漁污染源整治，生態(tài)宜居帶動采摘、體驗、觀光、加工、包裝、電商銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷增強了鄉(xiāng)村旅游的“人氣”，全區(qū)有各類休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)xx個，年接待游客達xx萬人次，實現(xiàn)旅游收入xx億元。xx小鎮(zhèn)成功認定為省4A級鄉(xiāng)村旅游點、農(nóng)莊成功評為省四星級農(nóng)莊，文化城入選為客家民俗風情之旅精品路線。

　　（六）聚焦鄉(xiāng)風文明，移風易俗深入推進堅持扶貧、扶志、扶智、扶德相結合，強化正向引導和思想道建設，廣泛用好互聯(lián)網(wǎng)、手機報、手機短信、微信群、公眾號等新媒介宣傳以“移風易俗，樹文明鄉(xiāng)風”為主要內容的鄉(xiāng)風文明行動，倡導勤儉持家、崇尚科學、厚養(yǎng)薄葬，助推文明風氣蔚然成風。以開展扶貧政策宣傳、感恩教育評比為抓手，通過巡回宣講活動、群眾性文藝演出和微信公眾號評選模范等宣傳活動，用身邊正面典型、身邊的事引導身邊的人，扎

　　實開展農(nóng)村志愿服務、“五星創(chuàng)評”活動，以“智”“志”雙扶為目標開展感恩教育，不斷改變了群眾的精神面貌，不孝老愛親風、亂埋亂葬風、賭博風、鋪張浪費風、迷信風得到有效整治，鄉(xiāng)村文化生活健康繁榮。

　　（七）聚焦治理有效，基層組織建強有力注重支部引領，強化帶頭，積極探索開展“旗幟引領·五星創(chuàng)評”活動，進一步發(fā)揮支部先鋒模范作用，引領廣大群眾感恩。由村支部牽頭，結合主題活動，按照“農(nóng)戶自主申報、幫扶干部推薦、村民會議評定、星級結果公示”的程序，定期分家庭衛(wèi)生、勤勞致富、遵紀守法、鄰里和睦、誠信感恩五類情況進行評星定級，讓群眾有標桿、有遵循、有約束。修訂完善了村規(guī)民約，每個村設立一塊紅黑公示榜，堅持每周評比、每月公示。帶頭做起、踐行“五星”標準要求，將其星級評定情況納入分析、先鋒創(chuàng)績、公開承諾等范疇，形成亮身份帶動比星級的良好局面。堅持以“鄉(xiāng)村夜話”為抓手，引導廣大干部進村入組，在鄉(xiāng)村廣場、宗族祠堂、農(nóng)戶家中圍坐一起，在面對面交流中察民情、集民智、連民心，真正實現(xiàn)了問需于民、問計于民、問效于民。目前，xx個行政村全部下派了第一書記，村級組織牽頭創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)合作社xx個，扶持主導產(chǎn)業(yè)xx個，村級集體經(jīng)濟收入總額xx萬元，平均xx萬元／村。

　　三、存在的主要問題及分析

　　近年來，xx村打好以脫貧攻堅和人居環(huán)境整治為鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，取得了顯著成績，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性變化，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

　　短板仍然明顯，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分，給實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來一定困難。

　　（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層級偏低，缺乏特色產(chǎn)業(yè)基礎一是農(nóng)村居民收入增長明顯乏力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)民增收的貢獻下滑，農(nóng)民收入的增長主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營凈收入之外的國家財政或務工支撐，產(chǎn)業(yè)入股分紅等財產(chǎn)性收入比重極小，比如在臍橙產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)還是以土地租金、簡單勞務收入為主。二是缺乏特色產(chǎn)業(yè)基礎，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等還未形成產(chǎn)業(yè)體系，比如休閑旅游就是吃餐飯，沒有延伸收益。三是產(chǎn)業(yè)轉型效益不明顯。蔬菜、臍橙、甜葉菊、油茶總體規(guī)模較小，抗風險能力較弱，加工附加值不高，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯，比如農(nóng)產(chǎn)品仍在鮮活原料產(chǎn)品和初級產(chǎn)品加工供應等最初層級。四是缺少具有爭力龍頭企業(yè)和知名產(chǎn)品品牌，銷售體系配套跟不上，比如板鴨、蔬菜、腐竹、茶油、臍橙等仍然是農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)，與大市場的矛盾突出。

　　（二）農(nóng)村環(huán)境問題依然突出，農(nóng)村建設無序發(fā)展一是大部分村莊建設沒規(guī)劃，或者部分規(guī)劃設計定位與鄉(xiāng)村特色結合不緊密，對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。已有規(guī)劃執(zhí)行不到位，亂修亂建、無序發(fā)展，現(xiàn)階段農(nóng)戶隨處建房、戶型隨意等現(xiàn)象沒有得到轉變。二是農(nóng)村生活陋習依然存在，部分農(nóng)民環(huán)境保護意識依然薄弱，傳統(tǒng)思想根深蒂固，現(xiàn)階段農(nóng)戶亂倒亂扔、亂堆亂放、亂挖亂占、亂搭亂建、亂貼亂掛現(xiàn)象仍然存在。三是農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈，農(nóng)村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在。四是規(guī)范管理欠缺，隊伍缺員資金缺錢，常常是一整就好，一過就糟。

　　（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約明顯，集體經(jīng)濟帶動乏力一是農(nóng)業(yè)投入成本高，比較效益低，繼續(xù)依靠增加投入、擴大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以形成競爭優(yōu)勢，轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務艱巨，農(nóng)業(yè)抵御風險能力差，仍是靠天吃飯。二是城鄉(xiāng)勞動生產(chǎn)率及生產(chǎn)效益比較差距顯著，多數(shù)有文化、有知識、懂技術、高素質的農(nóng)村青壯年勞動力不愿、不會、不敢從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大。三是基層農(nóng)技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現(xiàn)象嚴重，沒有新力量補充，沒有補技術帶動。四是多數(shù)農(nóng)村缺乏集體經(jīng)濟組織，集體經(jīng)濟收入來單一，經(jīng)濟實力有限，部分村受地域、資源、環(huán)境等因素制約，潛能尚未激發(fā)，“造血”能力不足，基礎設施欠賬大，鄉(xiāng)村建設可支配資金捉襟見肘，基礎設施條件仍停留在有沒有的水平，根本談不上好不好，與鄉(xiāng)村振興要求相比有很大差距。

　　（四）農(nóng)民主體作用發(fā)揮缺位，自治參與服務失力一是群眾參與度低，村民外出打工多，留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表，農(nóng)村人口老齡化和村莊空心化現(xiàn)象日益嚴重，常住農(nóng)村的婦幼老弱人員受身體、年齡和文化素質等影響，對村莊事務關注度降低，沒有參與鄉(xiāng)村集體活動的積極性。二是鄉(xiāng)村治理缺少有效管理措施，村民沒有實施管理和監(jiān)督的能力，村規(guī)民約等公德意識較為淡薄，沒有形成有效的長效管護制度。三是村民參政議政與民主意識熱情不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉(xiāng)村振

　　興就是建基礎設施，是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴重，缺乏積極主動參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識。四是村民對村莊規(guī)劃、發(fā)展愿景沒有認識，對想建成什么樣，該怎么建設，發(fā)展什么特色根本沒有認識，等著政府來推進。|（五）鄉(xiāng)村振興缺乏資金保障，深度融合發(fā)展受抑一是資金投入不足，但村級集體經(jīng)濟薄弱，實際可支配財力明顯不足，產(chǎn)業(yè)培育、文化發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、人居環(huán)境改善等大投入公共服務仍然靠縣區(qū)級一級解決。二是部分農(nóng)民技能素質相對低下，缺乏懂技術、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)村復合型人才，對電子商務、網(wǎng)店微店等新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)認識不足，抑制了農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。三是傳統(tǒng)文化轉化率低，民俗文化缺乏載體，文化資源利用程度低，文化資源優(yōu)勢未能轉化為文化產(chǎn)業(yè)和文化資本優(yōu)勢，鄉(xiāng)村文化活動缺乏參與性、體驗性和代入感，比如東河戲、花燈、米果都停留在紙上、名譽上，聽起來響亮卻沒有帶動效益。四是社會和民間資本不能有效投入鄉(xiāng)村振興，金融機構支持和服務鄉(xiāng)村振興效應不明顯。

　　（六）基層組織作用發(fā)揮不強，組織堡壘顯效不明顯。村“兩委”干部普遍存在年齡偏大、文化水平不高等問題，服務脫貧攻堅等中心工作的能力不強；村干部報酬偏低，一定程度影響了工作積極性，模范作用發(fā)揮不夠明顯；一些農(nóng)村支部由于集體經(jīng)濟缺乏，開展基層工作的資金不足，影響了基層組織堡壘作用的發(fā)揮。

　　四、十四五發(fā)展思路及意見建議

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個相對漫長的過程，不可能畢其功于一役。應當聚焦“同城化”發(fā)展和“后花園”定位，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興互相促進，突出完善鄉(xiāng)村設施與提升村容村貌有機結合，著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

　　（一）十四五發(fā)展思路11、注重產(chǎn)業(yè)融合，在“產(chǎn)業(yè)升級”上求突破。

　　（11）發(fā)展優(yōu)勢規(guī)模產(chǎn)業(yè)。按照“一區(qū)三園”的產(chǎn)業(yè)格局，重點發(fā)展蔬菜、甜葉菊、油茶、臍橙等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，培育形成一大批規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化、集群化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮品牌優(yōu)勢，建成集生產(chǎn)、休閑、觀光、體驗、物流、銷售于一體的蔬菜產(chǎn)業(yè)，建成集育苗、種植、加工于一體的臍橙產(chǎn)業(yè)，建成集生產(chǎn)、觀光、精深加工于一體的油茶產(chǎn)業(yè)，建成集科研、育苗、種植、精深加工于一體的甜葉菊產(chǎn)業(yè)。到2025年末，發(fā)展穩(wěn)定臍橙10萬畝、甜葉菊5000畝、設施蔬菜12萬畝、油茶30萬畝，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3個，初步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)業(yè)總收入達150億元以上。

　　（22）積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型的城鄉(xiāng)互動產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)揮城郊優(yōu)勢，發(fā)展古村、村花燈等傳統(tǒng)文化特色旅游，發(fā)展垂釣體驗、水上體驗等參與體驗收特色旅游，發(fā)展生態(tài)景觀旅游，發(fā)展都是客鄉(xiāng)村、蔬果小鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)體驗旅游，結合不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)錯位發(fā)展不同的休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。到2025年末，建成1家以上國家4A級旅游景區(qū)、5家以上3A鄉(xiāng)村旅游點、星級民宿12家以上，初步建成鄉(xiāng)村旅游項目10個以上，打造60個休閑農(nóng)業(yè)示范點，120家采摘園，

　　3個田園綜合體，創(chuàng)建20個縣級以上休閑農(nóng)業(yè)品牌，其中市級以上10家。接待國內外旅客1000萬人以上，旅游總收入達30億元以上。

　　（3）積極發(fā)展有一村一品的特色農(nóng)產(chǎn)品。繼續(xù)因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)，積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體，推行土地入股、土地流轉、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平。到2025年，276個行政村均實現(xiàn)有1項以上特色產(chǎn)業(yè)，1個以上產(chǎn)業(yè)基地，形成家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體3000家，帶動農(nóng)民就業(yè)5萬人，人均增加收入1萬元。培育區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中市級以上10家；培育農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)15家。

　　（44）積極發(fā)展農(nóng)村微田園產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)造條件把村民的住宅中多余的房間與種植的土地合理利用起來，由集體經(jīng)濟組織租賃對符合利用條件的村民住宅進行合理改造，租賃合適的閑置土地進行田園改造，采取充分休閑民宿、體驗農(nóng)田等模式引導城市居民到農(nóng)村居住、到農(nóng)村種植，提升村民的住宅利用率、土地利用率，提升村民房屋價值、土地價值，從而使得村民真正從本身固有的資源中獲得更大的收益。到2025年，創(chuàng)建微田園5000戶以上。

　　22、注重全民培訓，在“人才升級”上求突破。

　　（11）加強職業(yè)技能培訓，實施全民培訓工程。整合培訓資源，優(yōu)化職業(yè)教育方式，開展全民培訓，培育一批技能農(nóng)民、農(nóng)業(yè)技術人員、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、商品營銷人員。到2025年，確保適齡勞動力至少掌握1門策劃實用技能。

　　（22）加強職業(yè)農(nóng)民培育，引導人才投身鄉(xiāng)村建設。大力培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、集體經(jīng)濟組織經(jīng)營人員、致富帶頭人、“一村一名大學生”，打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，支持鼓勵職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，領辦農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會。到2025年，培育新型職業(yè)農(nóng)民20000人。

　　33、注重留住鄉(xiāng)愁，在“文化繁榮”上求突破。

　　（11）深挖傳統(tǒng)文明蘊藏。深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結合時代要求，在保護傳承的基礎上創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象，更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。加強非物質文化遺產(chǎn)保護，科學保護、合理利用傳統(tǒng)村落。到2025年，形成傳統(tǒng)文化村莊20個以上。

　　（22）豐富鄉(xiāng)村公共文化。以遠程教育、農(nóng)家書屋、綜合服務平臺為載體，不定期舉辦一些貼近群眾生活的講座，如農(nóng)業(yè)科技培訓、健康教育講座等，引導村民學習科學文化知識。積極開展“文化進萬家”“送歡樂下基層”、文藝志愿服務、全民閱讀等重點文化惠民工程，鼓勵群眾自辦文化，支持依法依規(guī)成立各類群眾文化服務團隊，讓群眾自發(fā)、主動的獲取文化，尊重文化、熱愛文化，并從中得到愉悅和實惠。

　　（33）堅持可持續(xù)發(fā)展。堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，保護鄉(xiāng)村風貌，統(tǒng)籌好“錢、地、人”三者的關系，注重保留鄉(xiāng)村風貌和鄉(xiāng)土味道，打造看得見青山、望得見綠水、延得了文脈、留得住鄉(xiāng)愁的宜人居所。以宣傳教育、記住鄉(xiāng)愁、弘揚禮儀、豐富文藝為建設內容，

　　積極探索建立一批“鄉(xiāng)村記憶”示范點。到2025年，形成生態(tài)示范村莊20個以上。

　　44、注重宜居宜業(yè)，在“生態(tài)發(fā)展”上求突破（11）持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設，聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治、推進“廁所革命”、加大綠化美化力度，梯次推動鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善，讓農(nóng)村更潔凈、更美好。到2025年，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化第三方治理，無害化水沖式衛(wèi)生廁所普及率達100%以上，村莊公共廁所普及率達100%以上，農(nóng)村集中居住生活污水處理率達65%以上，城鎮(zhèn)生活污水處理設覆蓋率100%。

　　（22）著力補齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。全面加強農(nóng)村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡等建設，穩(wěn)步提升農(nóng)村自來水普及率和集中供水覆蓋率，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷的信息基礎設施，實現(xiàn)城鎮(zhèn)光纖入戶、農(nóng)村光纜入村，推動農(nóng)村基礎設施提檔升級，不斷提升農(nóng)村發(fā)展的基礎保障能力。

　　（33）嚴格規(guī)范管控。突出鄉(xiāng)村特色，加強農(nóng)房、鄉(xiāng)村基礎設施等規(guī)劃管理，合理引導鄉(xiāng)村村落建設，推動公共服務向農(nóng)村延伸、現(xiàn)代文明向農(nóng)村拓展，真正建設好“記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。到2025年，實現(xiàn)鄉(xiāng)村控制性規(guī)范全覆蓋。

　　55、注重規(guī)范管理，在“治理有效”上求突破

　　（11）充分發(fā)揮村莊鄉(xiāng)賢、能人的帶動作用。把鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃、思路及美好愿景，以會議、文藝演出、微信宣傳、效果圖等多種形式反復向村民宣傳，使之成為廣大群眾的共同認識，鼓勵群眾為村莊出謀劃策。

　　（22）全面提升村“兩委”干部的管理水平。定期進行業(yè)務培訓，組織學習考察先進的村莊管理，統(tǒng)一鄉(xiāng)村干部關于鄉(xiāng)村振興的思想認識，通過制度設置，激勵和制約村干部正常履職，全面做到“公開、公正、公平”，實現(xiàn)能者上庸者下。

　　33、提升鄉(xiāng)村道德法治水平。廣泛開展“文明戶”“五星家庭”“清潔戶”等評選表彰，弘揚傳統(tǒng)美德，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，破除封建迷信思想和陳規(guī)陋習，樹立鄉(xiāng)賢好人，倡導祖訓家教，激勵孝老護幼，弘揚正能量，剎住歪風邪氣，使農(nóng)村更加安定和諧。強化農(nóng)村社會治安綜合治理，深入開展嚴懲橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的“村霸”“宗族勢力”及其背后的保護傘，健全農(nóng)村公共安全體系，加快平安鄉(xiāng)村建設，讓農(nóng)村居民在鄉(xiāng)村振興中收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

　　66、注重深化改革，在“助推振興”上求突破（11）持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。繼續(xù)推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革，積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權抵押融資辦法，促進農(nóng)村“沉睡的資源”轉化成“鮮活的資產(chǎn)”。以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，完善利益聯(lián)結機制，充分釋放改革紅利，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。構建防范自然風險保增收與防范市場風險促增收體系，充

　　分發(fā)揮減災體系建設和農(nóng)業(yè)保險的保護兜底效應，確保農(nóng)民安全增收不滑坡。

　　（22）持續(xù)深化土地流轉制度改革。加快推進土地制度改革，強化農(nóng)村承包土地流轉管理服務，推進農(nóng)村土地“三權分置”政策落實；探索推廣“反租倒包”制度，開展高標準農(nóng)田建設，引導發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，遏制耕地撂荒現(xiàn)象。

　　（33）持續(xù)深化投入保障制度改革。加大財政資金支農(nóng)力度，認真落實各項強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果，積極擴大信貸規(guī)模，抓好風險防控。拓寬資金籌措渠道，調整完善土地出讓金使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。深化涉農(nóng)資金整合，創(chuàng)新財政支農(nóng)方式；保證各級財政資金足額配套；引進一切可利用的社會資金，撬動金融資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

　　（44）加強城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)發(fā)展。認真落實低保、優(yōu)撫、救助等民生政策，統(tǒng)籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等福利事業(yè)發(fā)展，推進社會保障擴面提標。堅持辦好人民滿意的教育，探索幼兒園、小學、初中、高中逐步實施十五年免費教育；積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，大力發(fā)展文化體育事業(yè)，全方位保障群眾健康生活。

　　（二）意見建議11、全面開展鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。推行“多規(guī)合一”，通過3-5年時間，對每個村莊從規(guī)劃布局到公共設施布置進行統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一考慮居住、

　　產(chǎn)業(yè)、環(huán)境的布局，改線狀布局為塊狀布局；新農(nóng)村集聚點從規(guī)劃布點、建設標準、環(huán)境配套到基礎設施等進行系統(tǒng)設計，修編鄉(xiāng)村規(guī)劃，通過規(guī)劃約束和政策引導逐步實現(xiàn)集聚居住，節(jié)約土地和基礎設施、公共服務設施建設成本，建成美麗宜居鄉(xiāng)村。

　　22、聚力打造鄉(xiāng)村振興示范。挖掘自然景觀、文化傳統(tǒng)優(yōu)勢資源，結合地方風俗傳統(tǒng)與綠化生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮后花園優(yōu)勢定位，集中力量打造一批生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)體驗、客家風情、休閑觀光示范鄉(xiāng)村。

　　33、進一步完善工作領導體制機制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多，工作面廣，為形成工作合力，增強工作實效，要強化人員配置，理順工作機制，明確工作職責，抽調專門人員集中辦公，確保辦公所需經(jīng)費，充分發(fā)揮領導機構決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。